【文章內(nèi)容簡介】 態(tài)，包括國民教育體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系以及各種形式的文化產(chǎn)品和服務(wù)（如小說、電影、戲曲、動漫等）。這些“體”作為文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)，都是承載、傳播文化精神價值的重要載體和形式，都承擔(dān)著弘揚(yáng)社會主義核心價值體系這個“魂”的重要功能。因此，只有把“體”做大做強(qiáng)，才能使文化之“魂”廣為傳播、深入人心。文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系，揭示了文化發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了社會主義文化建設(shè)的內(nèi)在要求。正確認(rèn)識和把握二者的辯證關(guān)系，有助于我們進(jìn)一步廓清對文化意識形態(tài)屬性和商品屬性、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、思想性知識性與藝術(shù)性觀賞性等一些重要關(guān)系的模糊認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，積極培育、大力提升文化的思想內(nèi)涵和精神價值，確保文化建設(shè)始終沿著社會主義先進(jìn)文化的方向前進(jìn)；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)文化改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，大力推動繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，涌現(xiàn)更多的精品力作。充分發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，發(fā)展競爭力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，催生新的文化業(yè)態(tài)，不斷加強(qiáng)文化載體建設(shè)，增強(qiáng)文化傳播力，使當(dāng)代中華文化之“魂”廣為傳揚(yáng)、影響深遠(yuǎn)。特別是要深刻領(lǐng)會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用、激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力的必然要求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，為更加廣泛地傳播社會主義核心價值體系提供強(qiáng)有力的支撐。總之，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，必須正確處理文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系，在推進(jìn)文化改革發(fā)展的過程中，始終牢牢抓住文化的“魂”，創(chuàng)新和用好各種文化的“體”，使二者相互促進(jìn)、相得益彰，做到形神兼?zhèn)洹?qiáng)“魂”健“體”，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。人民日報評論員：確保文化改革發(fā)展的正確方向——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神2011年10月31日07:10 來源：人民網(wǎng)《人民日報》文化是民族的血脈，是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設(shè)和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個國家和民族的前途未來。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持改革開放，黨的十七屆六中全會明確提出文化改革發(fā)展的重要方針，為實(shí)現(xiàn)社會主義文化強(qiáng)國明確了基本思路、指明了發(fā)展方向，為全黨全國人民進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮提供了行動指南。90年光輝歲月、60多年執(zhí)政興國、30多年改革開放充分證明，一個高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量的政黨，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。“五個堅(jiān)持”凝結(jié)了我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)文化工作的基本經(jīng)驗(yàn)，凝聚了全黨智慧，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，科學(xué)把握我國文化改革發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，抓住了文化建設(shè)的關(guān)鍵和根本，體現(xiàn)了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的總體要求。六中全會為我們繪制了文化大發(fā)展大繁榮的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，需要牢牢把握好文化建設(shè)的基本遵循，“五個堅(jiān)持”正是確保社會主義文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，“五個堅(jiān)持”是中國特色社會主義文化最鮮明的特征，事關(guān)文化改革發(fā)展的根本問題；從內(nèi)容上看，“五個堅(jiān)持”既相互聯(lián)系，又有機(jī)統(tǒng)一，具有豐富的思想內(nèi)涵。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，要打牢中國特色社會主義文化發(fā)展的根基，豐富發(fā)展具有中國特色、符合時代發(fā)展要求的文化建設(shè)理論。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，在思想多樣、價值多元、思潮多變的當(dāng)今社會，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，讓人民成為推動文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。堅(jiān)持把社會效益放在首位，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本要求，要在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中，始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持改革開放，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本動力，要不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為推動文化的繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。經(jīng)過新中國特別是改革開放30多年的實(shí)踐，我國文化建設(shè)成就巨大，但文化發(fā)展水平同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不能完全適應(yīng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有距離，文化的整體實(shí)力和影響力與我國的國際地位尚不相稱。面對當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，更加需要我們以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化繁榮發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。在新的歷史起點(diǎn)上，以“五個堅(jiān)持”重要方針為指引，沿著中國特色社會主義文化發(fā)展道路，我們必將在新的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)文化新跨越，創(chuàng)造文化新輝煌。關(guān)于《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的說明（2011年10月15日）李長春現(xiàn)在，我受中央政治局委托，就黨的十七屆六中全會《決定》有關(guān)問題向全會作說明。一、關(guān)于全會研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題的基本考慮中央政治局決定黨的十七屆六中全會重點(diǎn)研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題并作出決定，主要基于以下幾點(diǎn)考慮。第一，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。黨的十七大從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛，要更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造。全黨全國認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了文化建設(shè)新局面。中央政治局認(rèn)為，面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、各族人民過上更好生活的新期待以及文化建設(shè)面臨的新情況新問題，必須深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步為全黨全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大精神力量。召開一次全會對文化改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)黨的十七大確定的重大任務(wù)的必然要求，也是新形勢下加強(qiáng)我國社會主義文化建設(shè)的迫切需要。第二，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化更加繁榮是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)和重要保證。當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。“十二五”規(guī)劃綱要從推動科學(xué)發(fā)展的高度提出未來5年我國文化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要基本建成公共文化服務(wù)體系、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。我們要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標(biāo)、到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，必須加快文化改革發(fā)展，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，提高國家文化軟實(shí)力、在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。當(dāng)今綜合國力競爭的一個顯著特點(diǎn)是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實(shí)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從一定意義上說，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。在這樣的形勢下，我們必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷擴(kuò)大中華文化國際影響力，形成與我國國際地位相稱的文化軟實(shí)力，牢牢掌握思想文化領(lǐng)域國際斗爭主動權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家文化安全。第四，切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問題，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。改革開放特別是黨的十六大以來，我國文化改革發(fā)展形勢很好，取得了歷史性成就。同時，我們也要看到，總體上講，我國文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，同推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求還不完全適應(yīng)，同擴(kuò)大對外開放的新形勢還不完全適應(yīng)，宣傳思想文化領(lǐng)域也還存在不少亟待解決的問題。解決文化建設(shè)面臨的突出問題，動力在深化改革，出路在加快發(fā)展。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更加有力的政策舉措推動文化又好又快發(fā)展。總之，中央政治局認(rèn)為，深入研究我國文化建設(shè)的新形勢新要求，總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。二、關(guān)于《決定》起草過程《決定》起草工作是在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。4月下旬，經(jīng)中央政治局批準(zhǔn)，文件起草組正式成立。胡錦濤總書記在文件起草組第一次全體會議上作了重要講話，對起草工作提出明確要求、指明了努力方向。中央要求，《決定》起草要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意吸收各方面意見，做到科學(xué)決策、民主決策。為集中全黨智慧起草好文件，4月下旬，中央就全會議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見。各地區(qū)各部門各方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，共反饋意見121份。5月上旬，文件起草組組成8個調(diào)研組，分赴12個省市和部隊(duì)開展調(diào)研。文件起草組還委托中央和國家機(jī)關(guān)29個部門開展專題調(diào)研，形成48個專題調(diào)研報告。各地區(qū)各部門各方面普遍贊同黨的十七屆六中全會把研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為主題。文件起草組在充分吸收和采納各方面意見的基礎(chǔ)上形成文件框架提綱和《決定》初稿。中央政治局和中央政治局常委會多次審議，提出重要修改意見。經(jīng)反復(fù)修改，形成《決定》征求意見稿。8月初，中央政治局決定將《決定》下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。這期間，胡錦濤同志主持召開座談會聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。文件起草組召開座談會，聽取了文化界部分專家學(xué)者意見。各地區(qū)各部門各方面對《決定》征求意見稿給予高度評價，同時提出2112條意見，扣除重復(fù)性意見后為1498條。中央責(zé)成文件起草組對各地區(qū)各部門各方面意見予以認(rèn)真研究。文件起草組對每一份報告都仔細(xì)研究，對每一條意見都認(rèn)真討論，對《決定》作出修改325處，并盡量壓縮《決定》篇幅。9月，中央政治局常委會和中央政治局先后再次審議《決定》。文件起草組根據(jù)這兩次會議精神，對《決定》進(jìn)行修改，形成了報送全會審議的稿子。三、關(guān)于《決定》總體框架和布局《決定》除引言和結(jié)束語外，共9個部分，分為3個板塊。第一、第二部分構(gòu)成第一板塊，主要闡述新形勢下深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重要方針。第三、第四、第五、第六、第七、第八6個部分構(gòu)成第二板塊，主要部署文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。第九部分是第三板塊，闡述加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。在確定總體框架和布局時，我們注意把握以下3個方面。第一，文化內(nèi)涵十分豐富、外延非常寬泛，可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和，也可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和?！稕Q定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點(diǎn)研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相對應(yīng)的文化建設(shè)。對教育、科技、體育等領(lǐng)域，在與文化建設(shè)直接相關(guān)的問題上也有所涉及。推進(jìn)文化改革發(fā)展包括很多方面，每個方面也涉及很多任務(wù)，《決定》對這些任務(wù)作出全面部署，同時注重突出重點(diǎn)。第二，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長期任務(wù)，既要抓緊推進(jìn)當(dāng)前緊迫的工作，又要對長期戰(zhàn)略目標(biāo)作出謀劃。為此，《決定》既提出了到2020年文化改革發(fā)展的階段性目標(biāo)，又提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國這一長期戰(zhàn)略目標(biāo)，著力點(diǎn)放在當(dāng)前和今后一個時期文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)上，努力做到既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)。第三，文化改革發(fā)展是一個理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的問題，既要注重從理論上闡明文化改革發(fā)展的重大問題，又要注重從實(shí)踐上提出實(shí)實(shí)在在的政策措施。綜合各地區(qū)各部門各方面意見，大家比較一致的看法是，當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)文化改革發(fā)展需要著力研究解決以下幾個問題。一是進(jìn)一步深化對推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)全黨全社會的文化自覺。二是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。三是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好滿足人民精神文化需求。四是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國文化總體實(shí)力。五是完善文化體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展動力和活力。六是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊(duì)伍。七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)?！稕Q定》重點(diǎn)圍繞上述普遍關(guān)注的問題進(jìn)行研究部署。四、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性《決定》第一部分重點(diǎn)講這個問題，從我們黨重視和開展文化工作的實(shí)踐和取得的成就、文化改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、文化改革發(fā)展在黨和國家工作大局中的地位和作用、文化建設(shè)存在的突出矛盾和問題等方面闡述新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，主要作了3個層次的論述。一是從5個方面回顧了改革開放特別是黨的十六大以來我們黨推動文化建設(shè)取得的成就及其對黨和國家事業(yè)全局作出的貢獻(xiàn)。強(qiáng)調(diào)改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。二是用“四個更加”、“四個越來越”、“三個關(guān)系”集中闡述推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大意義。強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)