【文章內(nèi)容簡介】 化體制改革充分借鑒了經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗，采取了先試點、再推廣，逐步推進的方式，具有漸進式改革的顯著特點，應該說是符合國情的做法。為此，我們要充分考慮文化藝術的特殊發(fā)展規(guī)律，認識到文化發(fā)展與市場經(jīng)濟的有機結合是一個長期的探索過程，需要付出艱苦的努力。按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，繼續(xù)推進國有文化事業(yè)單位改革，發(fā)展混合經(jīng)濟結構的文化企業(yè)，重塑文化市場的微觀主體。加快文化市場體系改革，更大程度地發(fā)揮市場在文化資源和要素配置中的基礎性作用。創(chuàng)新公共文化服務體系，通過引入市場競爭機制，形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局。按照“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)文化單位依法運行”的改革目標，推動文化宏觀管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。中華民族是世界上最大的潛在文化市場。如何使文化與市場機制有機結合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕敻唬枰覀冞M一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機制創(chuàng)新，進行持續(xù)的改革和探索，為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。關鍵詞三 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成?！浴稕Q定》第二部分中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室副主任高書生——文化不再單純搭臺文化是一個民族、一個國家的集體記憶，它以物質(zhì)的和非物質(zhì)的形態(tài)傳承，并作為共同財富、公共文化產(chǎn)品和服務，成為公益性文化事業(yè)的主體。當前，文化生產(chǎn)力相對落后與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾，依然是我國文化建設面臨的主要矛盾，表現(xiàn)為文化產(chǎn)品和服務的供給能力明顯不足。在文化產(chǎn)品和服務的需求與供給這對矛盾中，供給不足是矛盾的主要方面。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結構矛盾，總量和結構矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。我國文化產(chǎn)業(yè)盡管剛剛起步，但受到的關注程度非常高，尤其是各級地方政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲。推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，對于地方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，既要保護好，也要引導好。推動中華文化“走出去”是國家的一項基本戰(zhàn)略。隨著我國國際地位的日益提升，中國企業(yè)海外投資的規(guī)模越來越大、范圍越來越廣，擴大文化對外交流和貿(mào)易已迫在眉睫。與此同時，大力發(fā)展文化對外貿(mào)易，對于提升國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展文化對外貿(mào)易應當尊重文化貿(mào)易規(guī)律。當前，我國文化產(chǎn)業(yè)和服務出口的規(guī)模較小，國內(nèi)文化企業(yè)的實力和競爭力還不夠強，在一定時期內(nèi)，文化貿(mào)易的重點仍然是大力推動文化產(chǎn)業(yè)和服務出口。但從現(xiàn)在就應當積極謀劃，在海外進行文化傳播渠道布點，通過控股、參股以及并購等多種方式經(jīng)營影院、劇場、書店甚至電臺電視臺，一方面為擴大文化產(chǎn)品和服務出口規(guī)模創(chuàng)造條件，另一方面有利于提升文化對外貿(mào)易的水平和質(zhì)量。關鍵詞四 文化軟實力當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫?！浴稕Q定》第一部分中宣部理論局原副局長、中國文化軟實力研究中心主任張國祚——提升軟實力 贏得話語權軟實力這一概念說起來好像很新鮮，實際上其內(nèi)涵對于我們，特別是對于我們中國共產(chǎn)黨人來說也不新奇，以往我們說以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人，強調(diào)加強思想道德教育，樹立良好的國際形象，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以德治國等等，其實都是在進行文化軟實力建設。在社會主義核心價值體系當中，無論是馬克思主義指導，還是中國特色社會主義理想信念，無論是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，還是社會主義榮辱觀，這些理念確確實實對于我們先進文化建設能夠發(fā)揮非常積極、非常重要的作用。這些理念本身都是在增強文化軟實力。我們要想真正把中國的文化軟實力做大做強，不斷贏得國際話語權，占領國際輿論的制高點，就應當按照六中全會《決定》的要求去做。六中全會關于文化建設的指導思想、指導方針、戰(zhàn)略部署，同樣也適用于文化軟實力的建設。中國上下五千年創(chuàng)造了博大精深的傳統(tǒng)文化，我們不否認傳統(tǒng)文化當中也有一些糟粕，也有一些不好的東西，但總體來看，我們的傳統(tǒng)確實是博大精深的，其中充滿著很多的智慧，有些東西非常適合社會發(fā)展規(guī)律的。比如說我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”等等，在現(xiàn)時代仍然具有生命力。對于傳統(tǒng)當中畢竟有豐富的文化軟實力要素，我們應該好好挖掘、梳理，豐富今天的文化。關鍵詞五 文化自覺與文化自信培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。——摘自《決定》第二部分中國文聯(lián)原副主席、文藝理論家仲呈祥——以高度文化自覺、文化自信推動文化大發(fā)展大繁榮《決定》強調(diào)要發(fā)展社會主義先進文化，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化。尤其要加強文化自覺與文化自信。所謂的文化自覺，是要自覺地認識到文化在綜合國力的競爭當中地位越來越重要，自覺地認識到文化作為社會經(jīng)濟重要支撐的作用越來越重要，自覺地認識到文化建設的特殊規(guī)律，并且遵從這個規(guī)律，自覺地提高文化對歷史進步、社會前行、人民幸福的時代擔當和重要職責，這是學習全會《決定》后留下的深刻印象。所謂的文化自信，是要對民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充分自信，對中國共產(chǎn)黨領導的人民創(chuàng)造的革命文化要充分自信，包括從我們現(xiàn)在倡導的長征精神、延安精神一直到我們新中國成立以后的紅巖精神、抗震救災精神，這些都是中國共產(chǎn)黨領導下創(chuàng)造的革命文化，要充滿自信。同時，要對我們堅持市場經(jīng)濟條件下的文化多樣性，對與時俱進的馬克思主義，對文化建設的一元化指導作用要充滿自信。《決定》強調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎上進行創(chuàng)新，強調(diào)文化也要與時俱進，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來倡導和我們今天要弘揚的價值取向這個順勢去豐富、深化和發(fā)展它。要防止那種逆向地去解構、顛覆、拆卸它。否則，就是對民族優(yōu)秀文化的不自信。同時，包括我們很多優(yōu)秀作品，滿腔熱忱地為我們中國共產(chǎn)黨領導下的人民革命歷史和建設歷史唱頌歌、寫贊歌，這就是一種自信的表現(xiàn)。其實我們有大量優(yōu)秀作品，都是謳歌了一種時代的主旋律，有利于改革開放和現(xiàn)代化建設，有利于我們發(fā)揚愛國主義、集體主義、社會主義，有利于我們國家的統(tǒng)一、人民的幸福、社會的穩(wěn)定，也有利于倡導用誠實勞動開創(chuàng)美好的生活，這些都是構建和諧社會的精神黏合劑，也是強大的思想能源和精神動力。而那些有悖于人類社會發(fā)展歷史規(guī)律和文學藝術規(guī)律的東西，是不符合文化建設規(guī)律的，是不利于我們貫徹執(zhí)行好六中全會精神的。六中全會給我們提供了理論武器和實踐指南，給我們指明了方向，鼓舞了廣大文化工作者，我們應在黨的領導下，努力推動文化建設健康持續(xù)地大發(fā)展、大繁榮。十七屆六中全會《決定》解讀）文化強國要走中國道路科學概括和深刻闡述中國特色社會主義文化發(fā)展道路，是黨的十七屆六中全會一個重大貢獻和突出亮點，也是全會《決定》貫穿始終的鮮明主題。堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，最終目標就是要建設社會主義文化強國。這是一條什么樣的道路是建設先進文化之路，是科學發(fā)展之路，是強基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路中國特色社會主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，圍繞文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展格局、發(fā)展戰(zhàn)略、領導力量和依靠力量等提出了許多新思想新觀點新論斷。堅持這條道路，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是建設先進文化之路，是科學發(fā)展之路，是強基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路。歸結起來，這是一條建設社會主義文化強國之路。為什么必須走這條道路堅持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進文化、實現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨在堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、依法治國和以德治國相結合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，在推動文化建設不斷取得成就的過程中，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。深厚的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實的政治基礎，決定了我國文化建設必須走這條發(fā)展道路，而不能照搬其他國家的發(fā)展模式。我國在文化建設領域取得的巨大成就，其根本原因就在于我們黨團結帶領人民走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。堅持這條文化發(fā)展道路，是由我國文化自身發(fā)展規(guī)律和人民群眾根本意愿決定的，也是由增強國家文化軟實力的現(xiàn)實需要決定的。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是中國特色社會主義道路在文化領域的具體體現(xiàn)和生動實踐。堅持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進文化、實現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路。這條道路應該怎么走樹立高度的文化自覺和文化自信，以扎實作風落實各項任務，以有力措施推動改革創(chuàng)新取得突破全會《決定》的一個鮮明特色就是突出強調(diào)了文化自覺。如今，中國特色社會主義文化發(fā)展道路已經(jīng)開辟，唯有以高度的文化自覺和文化自信，積極主動沿著這條道路前進，文化強國的目標才有望實現(xiàn)。改革創(chuàng)新是文化繁榮興盛的動力。一部人類文化發(fā)展史，實際上就是一部文化創(chuàng)新史，中國特色社會主義文化發(fā)展道路本身就是改革創(chuàng)新的成果。文化建設需要更加扎實的作風去落實各項任務，文化發(fā)展需要以更加有力的措施去推動取得新的突破。破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于進一步深化文化體制改革。改革首先需要重塑文化市場主體，推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。其次是需要實行分類指導，推進公益性文化單位改革，創(chuàng)新公共文化服務設施運行機制，推動公益性文化事業(yè)單位企業(yè)化管理。另外還需完善市場體系，改革不合理的文化資源和產(chǎn)品分配體制，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局。此外，還需改善宏觀管理，轉(zhuǎn)變政府職能。（資料來源：《黨的十七屆六中全會〈決定〉學習輔導百問》）【鏈 接】十六大以來中央關于文化體制改革相關文件和論述黨的十六大明確提出積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，標志著我國的文化體制改革進入了一個新的歷史階段。2003年6月，全國文化體制改革試點工作會議召開。會議從多個側(cè)面闡述了搞好文化體制改革試點工作的基本要求。黨的十六屆三中全會明確把文化體制改革納入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要任務。黨的十六屆四中全會把提高建設社會主義先進文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務，提出了深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的命題。十六屆五中全會則在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，明確提出了要形成“兩個格局”，即以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局等目標。2005年底，中央出臺了《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，成為深化文化體制改革的一個綱領性文件。2006年3月，中央召開全國文化體制改革工作會議，要求努力在重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、加快轉(zhuǎn)變政府職能等關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破。黨的十七大從中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”總體布局的高度，強調(diào)了文化建設的重要戰(zhàn)略地位，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標要求。2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務院常務會議審議通過。2009年8月，中央召開全國文化體制改革經(jīng)驗交流會，要求各級黨委政府要深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立新的文化發(fā)展理念，將文化體制改革擺在更加突出的位置。2010年10月，十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中指出，深化文化體制改革，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。文化“魂”與“體”辯證關系芻議永 春2011年10月26日07:11 來源：人民網(wǎng)《人民日報》黨的十七屆六中全會《決定》指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。這一重要論述，深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設中的靈魂作用，體現(xiàn)了我們黨對文化建設規(guī)律認識的進一步深化，是全會《決定》突出強調(diào)的一個重點。學習領會全會《決定》這一精神，需要我們正確認識和把握文化“魂”與“體”的辯證關系。文化是人類改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。從精神生產(chǎn)的特有屬性和內(nèi)在規(guī)律來看，任何文化都包括虛體部分和實體部分，虛體部分就是文化所蘊含的精神價值，實體部分則是承載文化精神價值的物質(zhì)基礎和傳播形態(tài)。前者是文化之“魂”，是文化思想性的根本體現(xiàn)，是文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的力量源泉，是一個民族的精神家園，決定著文化的性質(zhì)和方向。后者是文化之“體”，是文化實現(xiàn)教育功能、以文化人的重要途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力?！盎辍迸c“體”相互依存、相輔相成，統(tǒng)一于精神生產(chǎn)和文化建設的實踐中。離開了“魂”，“體”就失去了精神價值的支撐，就會空洞無物，失去思想性和生命力，甚至偏離正確的方向；離開了“體”，“魂”就無所依附，難以傳播，文化的精神價值就難以實現(xiàn)，就難以發(fā)揮教育引領的作用。當代中國文化之“魂”，就是社會主義核心價值體系。它包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以