【文章內(nèi)容簡介】 化體制改革充分借鑒了經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗，采取了先試點、再推廣，逐步推進(jìn)的方式，具有漸進(jìn)式改革的顯著特點，應(yīng)該說是符合國情的做法。為此，我們要充分考慮文化藝術(shù)的特殊發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識到文化發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合是一個長期的探索過程，需要付出艱苦的努力。按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，繼續(xù)推進(jìn)國有文化事業(yè)單位改革，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的文化企業(yè)，重塑文化市場的微觀主體。加快文化市場體系改革，更大程度地發(fā)揮市場在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，通過引入市場競爭機(jī)制，形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)文化單位依法運行”的改革目標(biāo)，推動文化宏觀管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。中華民族是世界上最大的潛在文化市場。如何使文化與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕敻唬枰覀冞M(jìn)一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)行持續(xù)的改革和探索，為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。關(guān)鍵詞三 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成?！浴稕Q定》第二部分中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室副主任高書生——文化不再單純搭臺文化是一個民族、一個國家的集體記憶，它以物質(zhì)的和非物質(zhì)的形態(tài)傳承，并作為共同財富、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公益性文化事業(yè)的主體。當(dāng)前，文化生產(chǎn)力相對落后與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾，依然是我國文化建設(shè)面臨的主要矛盾，表現(xiàn)為文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力明顯不足。在文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求與供給這對矛盾中，供給不足是矛盾的主要方面。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾，總量和結(jié)構(gòu)矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。我國文化產(chǎn)業(yè)盡管剛剛起步，但受到的關(guān)注程度非常高，尤其是各級地方政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲。推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，對于地方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，既要保護(hù)好，也要引導(dǎo)好。推動中華文化“走出去”是國家的一項基本戰(zhàn)略。隨著我國國際地位的日益提升，中國企業(yè)海外投資的規(guī)模越來越大、范圍越來越廣，擴(kuò)大文化對外交流和貿(mào)易已迫在眉睫。與此同時，大力發(fā)展文化對外貿(mào)易，對于提升國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展文化對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)尊重文化貿(mào)易規(guī)律。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)出口的規(guī)模較小，國內(nèi)文化企業(yè)的實力和競爭力還不夠強，在一定時期內(nèi)，文化貿(mào)易的重點仍然是大力推動文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)出口。但從現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)積極謀劃，在海外進(jìn)行文化傳播渠道布點，通過控股、參股以及并購等多種方式經(jīng)營影院、劇場、書店甚至電臺電視臺，一方面為擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模創(chuàng)造條件，另一方面有利于提升文化對外貿(mào)易的水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞四 文化軟實力當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫?！浴稕Q定》第一部分中宣部理論局原副局長、中國文化軟實力研究中心主任張國祚——提升軟實力 贏得話語權(quán)軟實力這一概念說起來好像很新鮮，實際上其內(nèi)涵對于我們，特別是對于我們中國共產(chǎn)黨人來說也不新奇，以往我們說以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人，強調(diào)加強思想道德教育，樹立良好的國際形象，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以德治國等等，其實都是在進(jìn)行文化軟實力建設(shè)。在社會主義核心價值體系當(dāng)中，無論是馬克思主義指導(dǎo)，還是中國特色社會主義理想信念，無論是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，還是社會主義榮辱觀，這些理念確確實實對于我們先進(jìn)文化建設(shè)能夠發(fā)揮非常積極、非常重要的作用。這些理念本身都是在增強文化軟實力。我們要想真正把中國的文化軟實力做大做強，不斷贏得國際話語權(quán)，占領(lǐng)國際輿論的制高點，就應(yīng)當(dāng)按照六中全會《決定》的要求去做。六中全會關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略部署，同樣也適用于文化軟實力的建設(shè)。中國上下五千年創(chuàng)造了博大精深的傳統(tǒng)文化，我們不否認(rèn)傳統(tǒng)文化當(dāng)中也有一些糟粕，也有一些不好的東西，但總體來看，我們的傳統(tǒng)確實是博大精深的，其中充滿著很多的智慧，有些東西非常適合社會發(fā)展規(guī)律的。比如說我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”等等，在現(xiàn)時代仍然具有生命力。對于傳統(tǒng)當(dāng)中畢竟有豐富的文化軟實力要素，我們應(yīng)該好好挖掘、梳理，豐富今天的文化。關(guān)鍵詞五 文化自覺與文化自信培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國?！浴稕Q定》第二部分中國文聯(lián)原副主席、文藝?yán)碚摷抑俪氏椤愿叨任幕杂X、文化自信推動文化大發(fā)展大繁榮《決定》強調(diào)要發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅定不移地發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。尤其要加強文化自覺與文化自信。所謂的文化自覺，是要自覺地認(rèn)識到文化在綜合國力的競爭當(dāng)中地位越來越重要，自覺地認(rèn)識到文化作為社會經(jīng)濟(jì)重要支撐的作用越來越重要，自覺地認(rèn)識到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個規(guī)律，自覺地提高文化對歷史進(jìn)步、社會前行、人民幸福的時代擔(dān)當(dāng)和重要職責(zé)，這是學(xué)習(xí)全會《決定》后留下的深刻印象。所謂的文化自信，是要對民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充分自信，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民創(chuàng)造的革命文化要充分自信，包括從我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的長征精神、延安精神一直到我們新中國成立以后的紅巖精神、抗震救災(zāi)精神，這些都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造的革命文化，要充滿自信。同時，要對我們堅持市場經(jīng)濟(jì)條件下的文化多樣性，對與時俱進(jìn)的馬克思主義，對文化建設(shè)的一元化指導(dǎo)作用要充滿自信?！稕Q定》強調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，強調(diào)文化也要與時俱進(jìn)，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來倡導(dǎo)和我們今天要弘揚的價值取向這個順勢去豐富、深化和發(fā)展它。要防止那種逆向地去解構(gòu)、顛覆、拆卸它。否則，就是對民族優(yōu)秀文化的不自信。同時，包括我們很多優(yōu)秀作品，滿腔熱忱地為我們中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命歷史和建設(shè)歷史唱頌歌、寫贊歌，這就是一種自信的表現(xiàn)。其實我們有大量優(yōu)秀作品，都是謳歌了一種時代的主旋律，有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，有利于我們發(fā)揚愛國主義、集體主義、社會主義，有利于我們國家的統(tǒng)一、人民的幸福、社會的穩(wěn)定，也有利于倡導(dǎo)用誠實勞動開創(chuàng)美好的生活，這些都是構(gòu)建和諧社會的精神黏合劑，也是強大的思想能源和精神動力。而那些有悖于人類社會發(fā)展歷史規(guī)律和文學(xué)藝術(shù)規(guī)律的東西，是不符合文化建設(shè)規(guī)律的，是不利于我們貫徹執(zhí)行好六中全會精神的。六中全會給我們提供了理論武器和實踐指南，給我們指明了方向，鼓舞了廣大文化工作者，我們應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動文化建設(shè)健康持續(xù)地大發(fā)展、大繁榮。十七屆六中全會《決定》解讀）文化強國要走中國道路科學(xué)概括和深刻闡述中國特色社會主義文化發(fā)展道路，是黨的十七屆六中全會一個重大貢獻(xiàn)和突出亮點，也是全會《決定》貫穿始終的鮮明主題。堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，最終目標(biāo)就是要建設(shè)社會主義文化強國。這是一條什么樣的道路是建設(shè)先進(jìn)文化之路，是科學(xué)發(fā)展之路，是強基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路中國特色社會主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，圍繞文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展格局、發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等提出了許多新思想新觀點新論斷。堅持這條道路，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是建設(shè)先進(jìn)文化之路，是科學(xué)發(fā)展之路，是強基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路。歸結(jié)起來，這是一條建設(shè)社會主義文化強國之路。為什么必須走這條道路堅持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨在堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、依法治國和以德治國相結(jié)合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，在推動文化建設(shè)不斷取得成就的過程中，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。深厚的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實的政治基礎(chǔ)，決定了我國文化建設(shè)必須走這條發(fā)展道路，而不能照搬其他國家的發(fā)展模式。我國在文化建設(shè)領(lǐng)域取得的巨大成就，其根本原因就在于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。堅持這條文化發(fā)展道路，是由我國文化自身發(fā)展規(guī)律和人民群眾根本意愿決定的，也是由增強國家文化軟實力的現(xiàn)實需要決定的。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是中國特色社會主義道路在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和生動實踐。堅持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路。這條道路應(yīng)該怎么走樹立高度的文化自覺和文化自信，以扎實作風(fēng)落實各項任務(wù)，以有力措施推動改革創(chuàng)新取得突破全會《決定》的一個鮮明特色就是突出強調(diào)了文化自覺。如今，中國特色社會主義文化發(fā)展道路已經(jīng)開辟，唯有以高度的文化自覺和文化自信，積極主動沿著這條道路前進(jìn)，文化強國的目標(biāo)才有望實現(xiàn)。改革創(chuàng)新是文化繁榮興盛的動力。一部人類文化發(fā)展史，實際上就是一部文化創(chuàng)新史，中國特色社會主義文化發(fā)展道路本身就是改革創(chuàng)新的成果。文化建設(shè)需要更加扎實的作風(fēng)去落實各項任務(wù)，文化發(fā)展需要以更加有力的措施去推動取得新的突破。破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于進(jìn)一步深化文化體制改革。改革首先需要重塑文化市場主體，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。其次是需要實行分類指導(dǎo)，推進(jìn)公益性文化單位改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運行機(jī)制，推動公益性文化事業(yè)單位企業(yè)化管理。另外還需完善市場體系，改革不合理的文化資源和產(chǎn)品分配體制，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局。此外，還需改善宏觀管理，轉(zhuǎn)變政府職能。（資料來源：《黨的十七屆六中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》）【鏈 接】十六大以來中央關(guān)于文化體制改革相關(guān)文件和論述黨的十六大明確提出積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國的文化體制改革進(jìn)入了一個新的歷史階段。2003年6月，全國文化體制改革試點工作會議召開。會議從多個側(cè)面闡述了搞好文化體制改革試點工作的基本要求。黨的十六屆三中全會明確把文化體制改革納入完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。黨的十六屆四中全會把提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)，提出了深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的命題。十六屆五中全會則在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，明確提出了要形成“兩個格局”，即以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局等目標(biāo)。2005年底，中央出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，成為深化文化體制改革的一個綱領(lǐng)性文件。2006年3月，中央召開全國文化體制改革工作會議，要求努力在重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、加快轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破。黨的十七大從中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”總體布局的高度，強調(diào)了文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)要求。2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。2009年8月，中央召開全國文化體制改革經(jīng)驗交流會，要求各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立新的文化發(fā)展理念，將文化體制改革擺在更加突出的位置。2010年10月，十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中指出，深化文化體制改革，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。文化“魂”與“體”辯證關(guān)系芻議永 春2011年10月26日07:11 來源：人民網(wǎng)《人民日報》黨的十七屆六中全會《決定》指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。這一重要論述，深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設(shè)中的靈魂作用，體現(xiàn)了我們黨對文化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是全會《決定》突出強調(diào)的一個重點。學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會《決定》這一精神，需要我們正確認(rèn)識和把握文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系。文化是人類改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。從精神生產(chǎn)的特有屬性和內(nèi)在規(guī)律來看，任何文化都包括虛體部分和實體部分，虛體部分就是文化所蘊含的精神價值，實體部分則是承載文化精神價值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)。前者是文化之“魂”，是文化思想性的根本體現(xiàn)，是文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的力量源泉，是一個民族的精神家園，決定著文化的性質(zhì)和方向。后者是文化之“體”，是文化實現(xiàn)教育功能、以文化人的重要途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力。“魂”與“體”相互依存、相輔相成，統(tǒng)一于精神生產(chǎn)和文化建設(shè)的實踐中。離開了“魂”，“體”就失去了精神價值的支撐，就會空洞無物，失去思想性和生命力，甚至偏離正確的方向；離開了“體”，“魂”就無所依附，難以傳播，文化的精神價值就難以實現(xiàn)，就難以發(fā)揮教育引領(lǐng)的作用。當(dāng)代中國文化之“魂”，就是社會主義核心價值體系。它包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以