【文章內(nèi)容簡介】 增強，六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復性增長。統(tǒng)計快報顯示。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉，有關國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強，經(jīng)營狀況趨于好轉；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運作方式、調(diào)整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業(yè)增長速度逐漸回升；四是經(jīng)濟運行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認識統(tǒng)一、支持、理解、關心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f，我工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進展，整個經(jīng)濟形勢已向好的方向轉變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”，獎金20萬元。，有五條經(jīng)驗值得我們認真汲齲第一，把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經(jīng)濟形勢的基礎上，級領導進一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，推進國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結合，領導與群眾結合”，理順各種利益關系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環(huán)境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領導經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細情況，進行現(xiàn)場指導。建立級領導“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導。政府及有關部門定期召開專門經(jīng)濟分析會，加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業(yè)經(jīng)濟起到了至關重要的保證作用。第二，抓住機遇，擴大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊、。由于優(yōu)化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難第四篇：縣長在2011年全縣金融工作會議上的講話在2011年全縣金融工作會議上的講話（2011年5月5日）同志們：今天，我們在這里召開全縣金融工作座談會，主要目的是增進共識，密切政銀關系，強化金融部門與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動性，進一步達成互利共贏、加速發(fā)展的良好愿景。剛才，瑞鏡副縣長回顧總結了去年金融工作，全面部署了今年工作，講得很具體、很到位；縣人行、銀監(jiān)辦及有關商業(yè)銀行負責同志做了很好的發(fā)言。會后，各級各部門和企業(yè)、金融機構要認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：一、要充分肯定成績 去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融工作思路更加清晰。各金融機構緊密結合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加強銀政、銀企合作，不斷拓寬服務領域，在支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展，特別是貫徹縣委、縣政府確定的實施“三個新區(qū)”、“四地”建設方面思路比較清晰，工作重點突出，措施落實到位，為促進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是存貸總量持續(xù)快速增長。去年我縣實際新增貸款再創(chuàng)歷史新高，超額完成年初確定的增貸目標。，比年初 增加6億元，%；，%。三是貸款結構得到不斷優(yōu)化。2010年，%；投放“三農(nóng)”，；繼續(xù)圍繞“擴消費”政策，加大房貸、車貸等方面的投放力度，，%；，增長32%；積極履行社會責任，累計發(fā)放救災貸款2271萬元。發(fā)放助學貸款、二女戶貸款、巾幗扶貧貸款、下崗失業(yè)貸款等各類貼息貸款2600萬元，信貸結構明顯優(yōu)化。四是金融服務創(chuàng)新有效推進。各金融機構圍繞提升服務水平，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，拓展服務領域，取得明顯成效。如縣建行首次推出企業(yè)“保理業(yè)務”（應收賬款質(zhì)押貸款）和企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務，同時首次推出“個人助業(yè)貸款”業(yè)務，以此解決融資難題；縣農(nóng)信社繼續(xù)向林業(yè)企業(yè)推行原木及木材制品抵押貸款，同時,針對一些生產(chǎn)正常、效益較好、但財務狀況不透明的企業(yè)推出“企業(yè)法人聯(lián)保貸款”業(yè)務；縣農(nóng)行推出“信用貸款+收費權質(zhì)押貸款”業(yè)務，擴大了保證貸款業(yè)務等。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，今年以來我縣金融工作面臨的新變化、新問題：一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的 貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結了大量現(xiàn)金，各銀行自上而下的信貸規(guī)模調(diào)控措施嚴格。2011年轄區(qū)銀行業(yè)上級機構對全年總的信貸規(guī)模調(diào)控均沒有具體的指標，但趨緊態(tài)勢明顯，一般都嚴格實行按月下達、按旬控制、逐筆審批，同時配以信貸系統(tǒng)實時監(jiān)控的約束措施，個別商業(yè)銀行甚至采取由總行按日監(jiān)控信貸余額變動的方式。二是資金供不應求現(xiàn)象較往年突出。在信貸總量偏緊的大環(huán)境下，資金供求矛盾較往年更為突出。各銀行機構不同程度存在已審批或已簽訂合同但沒有規(guī)模發(fā)放貸款的情況。由于銀行業(yè)金融機構已全面執(zhí)行銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”，根據(jù)資金需求按項目進度發(fā)放貸款，如停止發(fā)放或提前收回貸款，可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。與此同時，銀行業(yè)貸款利率隨之上浮，企業(yè)融資成本不可避免的上升。二、要更加積極有為2010年末召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確了2011年經(jīng)濟工作的主要任務，概括起來即：“防通脹、穩(wěn)增長”、“調(diào)結構”和“穩(wěn)物價”。2011年人民銀行工作會議也明確了落實好穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加強宏觀審慎管理的主要任務，即：“穩(wěn)物價”、“促轉變”和“防風險”。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng) 濟互動融合、互促雙贏的良好局面。今年我縣融資工作和融資平臺建設需重點突破以下環(huán)節(jié)：一要充實項目儲備庫。項目策劃和儲備至關重要，只有項目儲備充足，才能保證信貸投放的持續(xù)性。要多策劃生成和儲備一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的大項目、好項目，及時將一批生產(chǎn)性、基礎設施等方面項目及時納入信貸項目庫，加快審貸、放貸速度。各經(jīng)濟主管部門與金融部門之間要建立起長效溝通機制，解決金融機構與融資平臺信息不對稱等問題，提高金融機構收集匯總項目資金需求信息的能力，充實項目庫。二要全力突出服務重點。突出?！拔宕髴?zhàn)役”項目，滿足“大干開局之年”的資金需要；突出扶工業(yè)項目，確保全市工業(yè)信貸增幅高于各項貸款的平均增幅；繼續(xù)加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排項目的資金扶持。三要引入異地銀行貸款。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極策劃、運作一批大項目、好項目，爭取世行貸款、開發(fā)行貸款及股份制商業(yè)銀行直貸等異地銀行貸款，廣納域外資金。四要有效服務企業(yè)融資。各金融機構要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學把握國家貨幣政策，緊密結合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。三、要力求更大作為 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動金融業(yè)加快發(fā)展的關鍵之年，做好今年的金融工作，對于促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。各級各部門和縣金融機構要認真貫徹落實國家和省、市金融政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，深入研究加快金融業(yè)發(fā)展的新機制、新舉措，進一步改進作風，完善機制，強化措施，狠抓落實，力爭各項工作有新的更大的突破。一是在支持地方發(fā)展上要有新理念。無論是省、市屬單位，還是招商引進的企業(yè)，住在xx，生活在xx，就是xx人，就有責任為xx的發(fā)展出力獻策。各金融機構要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮的理念，把xx的發(fā)展與自身的發(fā)展緊密地連接在一起，努力在支持發(fā)展中實現(xiàn)自身的發(fā)展，在自身的發(fā)展中進一步提高支持的水平，繼續(xù)發(fā)揚多年來金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風，一如既往推動銀政、銀企合作雙贏。今年，各金融機構要圍繞這個目標，克服困難、自我加壓，大膽運作、主動作為，力爭超額完成。二是在擴大信貸總量上要有新突破。各金融機構要緊緊圍繞縣委、縣政府實施“三個新區(qū)”、“四地”建設的戰(zhàn)略部署，從貸款存量和增量兩個方面著手，加快建立完善金融支持經(jīng)濟發(fā)展的具體實施意見和辦法，力爭在擴大信貸總量和優(yōu)化信貸結構上取得更大突破。縣“五大戰(zhàn)役”項目、重點工業(yè)項目、重大招商項目是金融支持的重中之重，各金融機構要圍繞這些項目主動服務，調(diào)整信貸，重點支持。同時，要按照國家有關政策規(guī)定，把全力推進小額擔保貸款作為金融促進就業(yè)再就業(yè)的一項重要工作，認 真落實小額擔保貸款有關政策；要扎實推進小額貸款試點工作，加快小額貸款公司組建，不斷拓展融資平臺；要落實國家助學貸款有關政策，不斷擴大助學貸款的服務對象和受益范圍；積極增加民生領域的貸款投入，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；充分運用差別存款準備金動態(tài)調(diào)整手段，引導農(nóng)行縣域三農(nóng)事業(yè)部、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構擴大涉農(nóng)貸款。三是在提升服務水平上要有新作為。各金融機構要積極適應金融業(yè)務綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢，增強創(chuàng)新意識，注重吸收先進的金融理念、技術和管理經(jīng)驗，大力推進金融創(chuàng)新，積極開發(fā)適合不同客戶群體的新產(chǎn)品，形成特色多樣的金融服務。要加強與企業(yè)和地方的交流，改進服務方式，積極主動為企業(yè)等信貸主體服務，依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)在爭取信貸資金等方面出主意、想辦法，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務。要在確保信貸安全的前提下，最大限度地降低信貸門檻，簡化貸款手續(xù)，提高工作效率，拓寬服務領域，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效快捷的金融服務。四是在銀政銀企合作上要有新進展。金融事業(yè)的發(fā)展壯大，需要銀行、企業(yè)和政府各部門的共同努力。要建立政府、企業(yè)、銀行之間溝通順暢、信息共享、密切配合的協(xié)調(diào)運行機制，縣人行要及時通報信貸工作情況，研究解決問題，相關部門要從組織領導、協(xié)調(diào)機制、政策支持、工作部署等方面，強化協(xié)調(diào)配合，定期研究、協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中的困難和問題，加強銀行與企業(yè)之間的溝通協(xié)作，采取召開銀企合作對話會、融資洽談會和項目對接會 等多種方式，在搭建平臺、擴大融資等方面研究制定一些辦法和措施，形成政府激勵銀行，銀行激勵企業(yè)，企業(yè)促進發(fā)展的良性循環(huán)，加快建立銀政、銀企合作的良好平臺。五是在加強資金監(jiān)管上要有新舉措。新形勢新任務對做好金融資金監(jiān)管提出了新的更高的要求?？h人行要加強對金融形勢、信貸運行情況的監(jiān)測、分析和評價，健全完善防范和化解金融風險的工作機制和政策措施，提高防范風險的能力。各銀行要嚴格執(zhí)