【文章內容簡介】 越多的農村富余勞動力轉移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，這部分人稱之為“農民工”。目前農民工已成為我國產業(yè)大軍中的一支主要力量，但隨著科技的進步，各單位對用工的要求越來越高，農民工因長期缺少學習，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農民工作為調查對象，了解其學習需求，從而探索電大開展為農民工服務的新途徑，為農民工的培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供學習的平臺，為社會的發(fā)展作出貢獻。（二）調查時間調查時間：2011年8月102011年8月25日（三）調查對象本次調查圍繞“農民工學習需求問卷”的問題，調查了3名生活中有接觸和聯(lián)系的農民工，調查對象分布廣東省東北部東江中上游地區(qū)，均符合調查規(guī)定的條件。（四）調查方法此次調查主要采用個人問卷調查方式進行。二、調查內容農民工，男，24歲，農業(yè)戶口，文化程 度中專，政治面貌團員，未婚，共有家庭成 員6人以上，工作區(qū)域:東北部東江中上游地區(qū)，工作地域:鄉(xiāng)填，工作單位：民營企業(yè)，稅后月收入20002500 元，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加河源廣播電視大學來繼續(xù)學習目，但現(xiàn)在關心的問題是：（1）是打工掙錢，改善家庭生活條件，（2）是擴大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面；（3）是法律服務和法律援助；（4）為自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展找出路。農民工，男，34歲，非農業(yè)戶口，文化程 度高中，政治面貌群眾，已婚有子女，現(xiàn)有家庭成員5個，工作區(qū)域:東北部東江中上游地區(qū)，工作地域：鄉(xiāng)填，工作單位：從事個體企業(yè)，稅后月收入18002500 元左右，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加短期培訓來繼續(xù)學習，學習的內容為計算機應用及汽車維修，學習方式：電大組織的短期培訓，目前最關心的問題：（1）是子女上學成績；（2）是掙錢改善家庭生活條件；（3）是法律服務和法律援助；（4）為自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展掙到更多的金錢。農民工，男，25歲，農業(yè)戶口，文化程 度高中，政治面貌群眾，已婚，現(xiàn)有家庭成員5個，工作區(qū)域:東北部東江中上游地區(qū)，工作地域:直轄 市，工作單位：黨政機關，稅后月收入10001500元，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加河源廣播電視大學來繼續(xù)學習來提高學歷；目前最關心的問題 ：（1）是掙錢改善家庭生活條件，（2）是擴大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面；（3）努力通過現(xiàn)在的考試。三、調查結果與成因分析通過問卷調查可以得知：他們在都年富力強，在2435歲之間，但學歷不高，大多是中專、高中文化，月收入也不高，大多在15002500元/月左右，家庭負擔比較重，所以大多是希望能多掙點錢來改善家庭生活條件，改善子女就讀的條件，同時希望今后的生活更有保障，這一現(xiàn)狀在我國農民工當中非常普遍，分析其原因，主要有以下幾方面：基礎教育特別是農村的基礎教育投入不夠。我國是人口大國，大約有14億人口，其中農業(yè)人口占60%。教育作為強國的基礎，在我國的投入比例相對是不高的，%，而在教育的投入方面，大多集中在高等教育的投入，而基礎教育的投入又集中在城市，所以農村的基礎教育無論從資金投入還是師資力量的投入，都相對比較弱，從而在農村從小所接受的教育是很有局限性的。職業(yè)教育還沒有普及。在我國農村，大多數(shù)是自主擇業(yè)，政府通過職?；蚱渌唐谂嘤柕姆绞?，培養(yǎng)就業(yè)技能和就業(yè)本領還做得非常不夠，其主要原因：一是農村人員的觀念沒有轉變，讀書無用論在農村仍占相當比例，同時在就業(yè)技能方面，大多局限仍在進廠打工、泥工、木工、油漆工等，這就導致不會花錢送子女去參加技能培訓；二是政府在這方面重視和引導不夠；但以現(xiàn)在的社會發(fā)展來看，農村人員慢慢的都意識到這一點的重要性，主要還是政府引導不夠。還有關于農村人口的就業(yè)，傳統(tǒng)一直是自主擇業(yè)，政府在這方面沒有太多的作為，也沒有引起重視，從而在縣鄉(xiāng)一級很少有農民工技能培訓的學?；蛘n程，對職業(yè)教育的重視和投入也不夠，只是充分發(fā)揮現(xiàn)有職校的作用。我國的社會保障體系尚不夠健全。醫(yī)療保險，工傷保險，養(yǎng)老保險等社會保障體系因我國人口眾多，涉及面廣，人員身份錯綜復雜，加上我國財力有限，推廣社會保障措施沒有配套等多方面原因，從而導致現(xiàn)有社會保障體系并不十分健全。特別是在農村，農民工方面，還處于在剛剛起步階段，目前農村的養(yǎng)老保險涉及的面窄，標準較低，而農民工在外務工很多并沒有按政策購買養(yǎng)老保險，規(guī)范的省購買了養(yǎng)老保險，但在養(yǎng)老保險關系的轉移和接續(xù)的手續(xù)并不完善，導致很多農民工對購買養(yǎng)老保險心存疑惑等問題多多。因社會保障的不健全，農民工對今后的生活保障心存擔憂。支持農民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策尚出臺不完善。在我國為解決下崗職工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面，出臺了很多的優(yōu)惠政策，但在對待農民工這方面，尚未出臺完善相關優(yōu)惠政策支持和扶持農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，沒有充分調動農民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的積極性。四、結論在高科技迅速發(fā)展的今天，沒有科技進步的話！我國是很難立足于全球強國，而科技的進步是需要靠教育，需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應社會發(fā)展的社會主義建設，而農民工是當前產業(yè)大軍中的一支重要力量，也是今后我國社會主義事業(yè)建設中不可缺少的一支力量。對當前農民工的政策來分析，當然是非常令人擔憂的。很多農民工在現(xiàn)實生活中，采取一切機會去培訓，去努力提高自身的綜合素質，提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領，但這僅只是一少部分，如果離開了社會的支持，政府的引導和政策扶持，大多數(shù)農民工是難以實現(xiàn)培訓和就業(yè)的，就我國目前的國力而言，無法一下子來解決農民工的問題，無法做到來支持每一個農民工去培訓和就業(yè)，但可以整合社會資源為那些想學習的，需要技術的農民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策，下面想結合調查的情況以當前的實際，就如何加強農民工的學習和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點和看法：加大農村基礎教育的投入。教育強國是我國的一項基本方針，但還不能落在口號上，而要落實到實際行動中，要增加教育和投入比例，特別是要加大農村基礎教育，改善現(xiàn)有的教育基礎設施，提高農村教育工作的政治待遇和經濟待遇，能讓教育人才安心在農村工作，從而讓農村的孩子受到良好的學習教育，有較好的素質，這樣才能從根本上長遠的解決農民工的問題。整合資源，充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓。，高等院校1100余所，這是一個非常豐富的教育資源和教育基地，我們只要整合資源，加以利用就是農民工繼續(xù)學習的非常好的載體。當前就是如何制定好政策，并給了一定的經費支持，引導這些職業(yè)技術學校加入學習農民工的教育和培訓中來，如在開設班級時，加強與用工單位的聯(lián)系，有針對性開設現(xiàn)實工作中需要的工種、課程，這樣既可以解決農民工的就業(yè)問題，又可解決用工單位缺人的問題，在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決，如職業(yè)技術學校每培訓1名農民工給予一定的經濟補償，這樣，可以大大提高職業(yè)技術學校多與農民工培訓的積極性。如果充分調動了職業(yè)技術學校的積極性，農民工的培訓和教育問題就會得到有效解決。教育資源實現(xiàn)重心下移，開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)學校。我國的教育資源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的教育資源非常匱乏，大多數(shù)鎮(zhèn)沒有開設農業(yè)學校，開設了的也沒有充分利用，成為一種擺設，只有把重心下移到基層，并真正組織利用好，才能將教育培訓做到位。特別是當前農村普遍存在中小學生生源減少，很多校舍被閑置，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一種長效性的基層教育基地和培訓網絡。在城市，要以各街道為單位，成立農民工之家，利用社區(qū)大講堂等形式，讓農民工有活動和學習的場所和機會。加大政策的扶持力度。對進城務工的農民工，政府不但要以生活上給予關照，更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)，變農民工被動學習為主動學習。一是要落實其子女就讀的政策，國家三令五申要求實地妥善解決農民工的子女就讀的問題，各地也出臺了有關政策，但在現(xiàn)實生活中，在落實的過程中，仍存在這樣或那樣的問題，從而沒有使農民工從心里上融入到城市中來。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中，為解決下崗職工的培訓問題，有關培訓單位每培訓1名下崗職工，可以享受國家一定的補助，在一些技能培訓方面，只是象征性的收點費，而農民工不能享受這一優(yōu)惠政策，另外，下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔保貸款，而農民工則不能享受，要充分調動農民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。進一步完善社會保障體系。在現(xiàn)有社會保障體系的前提下，加強對農村社會養(yǎng)老保險的研究力度，從而出臺相應的政策，特別是在對待進城務工人員的養(yǎng)老保險方面，要嚴格按政策落實，在各省份之間要建立一種有效的接轉程序，從而解決農民工的養(yǎng)老問題，讓農民工扎根在城市，安心的工作，安心為城市的發(fā)展做好服務。最后總結，主要還是以加強農民工教育工作這一件事作為現(xiàn)行教育任務的重點，通過解決這個問題來緩解城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會；教育要面向農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主要渠道，成為提升全民素質等多方面的重要組成部分。參考文獻[1] 來源：中央廣播電視大學 《農民工學習需求調查問卷》 [2] 來源：河源教育網，《新生代農民工在職學習優(yōu)惠政策》[3] 來源：