【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主義學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)就科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化建設(shè)、社會(huì)管理和黨的建設(shè)等問(wèn)題，深入進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和研究，努力把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。三、堅(jiān)持民主集中制，成為發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的表率發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，研究解決全局性、戰(zhàn)略性和政策性的重大問(wèn)題，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持市人大、政府、政協(xié)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。每年聽(tīng)取市人大常委會(huì)和市政協(xié)黨組工作匯報(bào)一至兩次，及時(shí)聽(tīng)取市政府黨組工作匯報(bào)，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各民主黨派、工商 聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，把社會(huì)各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到南京改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主科學(xué)的決策機(jī)制，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的作用，努力使各項(xiàng)決策部署符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)群眾愿望。理順和規(guī)范全委會(huì)與常委會(huì)的關(guān)系，明確常委會(huì)的職能，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須經(jīng)常委會(huì)集體討論決定，防止以專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等名義的個(gè)人或少數(shù)人意見(jiàn)代替常委會(huì)集體決策。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，常委會(huì)成員既要根據(jù)分工履行職責(zé)，又要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)議定的事項(xiàng)自覺(jué)服從、堅(jiān)決貫徹。提高選人用人公信度。樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化追求卓越、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，真正把干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)的干部選拔出來(lái)。堅(jiān)持公正的用人原則，評(píng)價(jià)干部要實(shí)事求是、客觀公正，推薦干部要高度負(fù)責(zé)、唯賢是舉，使用干部要五湖四海、任人唯賢，真正做到公道正派選人。構(gòu)建科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選、公推直選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。建立干部選拔任用工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。1增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主生活會(huì)等制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常開(kāi)展談心交心，營(yíng)造積極健康的黨內(nèi)生活氛圍。正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，相互尊重，相互信任，相互支持，珍惜和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。要以市委常委會(huì)班子自身的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)市級(jí)班子之間、上下級(jí)之間、黨群干群之間的大團(tuán)結(jié)，努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。四、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，成為搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的表率1切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。深化對(duì)新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，清醒看到南京的發(fā)展差距，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的緊迫感和責(zé)任感。緊緊把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊把握科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊把握所處的歷史方位和發(fā)展階段的新特征，緊緊把握人民群眾的新期待，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化 建設(shè)，不斷提高城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，確保南京在省內(nèi)第一批進(jìn)入率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的行列。1搶抓機(jī)遇爭(zhēng)先進(jìn)位。提高發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇的能力和本領(lǐng)。重點(diǎn)把握好國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；把握好區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)的機(jī)遇，加快集聚發(fā)展資源，提升城市發(fā)展能級(jí)；把握好國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇，加快建設(shè)?兩基地、兩中心、一門戶?，提高城市集聚輻射能力；把握好國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；把握好籌辦2014年青奧會(huì)的機(jī)遇，全面提升城市功能品質(zhì)，加快提升城市現(xiàn)代化國(guó)際化水平。1提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力作為提高執(zhí)政能力的首要任務(wù)。注重研究和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展方法，科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控相結(jié)合的手段，使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。強(qiáng)化人才第一資源、教育第一基礎(chǔ)、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)力的理念，加快把南京的科教、人才等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)解決深層次矛盾和問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)全局和重點(diǎn)工作的研究和推進(jìn)，每年至少召開(kāi)一次務(wù)虛會(huì)，每季度聽(tīng)取一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)專題研究推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。五、提升社會(huì)建設(shè)和管理水平，成為落實(shí)責(zé)任、抓好穩(wěn)定的表率1落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任。認(rèn)真分析把握新形勢(shì)下穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，深入推進(jìn)平安南京建設(shè)，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。帶頭落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全重大涉穩(wěn)問(wèn)題市委常委分工負(fù)責(zé)制度，協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)涉及群眾切身利益的政策制定和工程項(xiàng)目建設(shè)，決策前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加快構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系，著力強(qiáng)化源頭預(yù)防、排查調(diào)處、穩(wěn)控化解、應(yīng)急處臵、督促檢查工作機(jī)制。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧安定。1提升社會(huì)管理能力。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的分析研究，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。完善社會(huì)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、政策創(chuàng)新機(jī)制、投入保障機(jī)制、綜合服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。高度重視基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)社會(huì)管理重心下移。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理，認(rèn)真做好各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和重大公共突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，不斷提高輿情處臵的及時(shí)性和有效性。1推進(jìn)依法治市進(jìn)程。帶頭增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，把法治南京建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全面推進(jìn)南京政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程，引導(dǎo)全市上下自覺(jué)維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，做到依法決策、依法行政、依法辦事。通過(guò)法治維護(hù)全市的和諧穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好秩序，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。六、密切聯(lián)系人民群眾，成為以人為本、執(zhí)政為民的表率1堅(jiān)持走群眾路線。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，滿腔熱情做好群眾工作，腳踏實(shí)地依靠群眾做工作，真心實(shí)意為群眾做工作，時(shí)刻把群眾放在心坎上，做人民的好公仆。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好發(fā)展好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，組織全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。1高度重視保障和改善民生。健全民生工作責(zé)任制，完善保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，加大民生工作的組織推進(jìn)、政策創(chuàng)新力度。深入落實(shí)富民優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入雙倍增計(jì)劃落到實(shí)處，確保城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步。下更大力氣研究解決群眾反映強(qiáng)烈的住房、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面問(wèn)題，每年排出一批為民辦實(shí)事工程，切實(shí)加以推進(jìn)。健全群眾工作制度。把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，不斷增強(qiáng)組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立健全常委會(huì)成員與群眾交友制度，常委每人聯(lián)系兩個(gè)以上基層單位和兩戶以上困難群眾，在與基層群眾的聯(lián)系和交往中增強(qiáng)對(duì)群眾的感情。進(jìn)一步辦好?書記信箱?，認(rèn)真閱處人民來(lái)信。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)每月接待群眾 來(lái)訪制度，繼續(xù)堅(jiān)持?12345?政府服務(wù)呼叫中心市領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)值班制度，傾聽(tīng)群眾呼聲，接受群眾批評(píng)監(jiān)督，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。七、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，成為求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的表率2大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)持把調(diào)查研究擺上謀事之基、成事之道的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，切實(shí)做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究的不決策，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分咨詢論證的不決策。每年圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大課題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定調(diào)研方案，落實(shí)責(zé)任分工，明確時(shí)限要求。常委會(huì)成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，至少完成一個(gè)調(diào)研課題，提倡親自撰寫調(diào)研報(bào)告。進(jìn)一步提高調(diào)研工作實(shí)效，提倡輕車簡(jiǎn)從，口問(wèn)手寫，現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)工作。堅(jiān)持常委調(diào)研成果研討交流制度，定期召開(kāi)調(diào)研成果研討會(huì)，及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為市委、市政府的決策。2大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。牢記?兩個(gè)務(wù)必?，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多辦順民意、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。堅(jiān)決反對(duì)和克服各種形式主義和官僚作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，能合并的會(huì)合并召開(kāi)，每年市級(jí)層面的會(huì)議要有總量控制。精簡(jiǎn)各類文件，提高文件質(zhì)量。減少各種不必要的應(yīng)酬活動(dòng)，常委會(huì)成員原則上不參加未經(jīng)市委辦公廳和市政府辦公廳安排的慶典、奠基、頒獎(jiǎng)等活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部的新聞報(bào)道工作，更多地報(bào)道對(duì)工作有指導(dǎo)意義、與人民群眾密切相關(guān)的內(nèi)容。狠抓執(zhí)行力建設(shè)，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。2大興艱苦奮斗之風(fēng)。帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義