【文章內容簡介】 、保護資源的意識，推進節(jié)約型社會建設?！钊雽W習宣傳規(guī)范市場經濟秩序的法律法規(guī)。加強契約自由、公平競爭、誠實信用以及知識產權保護等市場經濟基本法律原則的宣傳教育，努力在全社會形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚。開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資，打擊建筑市場規(guī)避招標、假招標和轉包，打擊偷稅、騙稅、非法減免稅以及整頓音像、娛樂市場，打擊非法“網(wǎng)吧”等專項法制宣傳教育活動，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保障經濟建設規(guī)范有序運行。——深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)。進一步強化法律面前人人平等的理念教育，尊重和保障公民的生命、財產、勞動等合法權益；積極引導公民、法人和其他組織依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權益，公平正義地處理社會事務和人與人、人與組織之間的關系，自覺維護社會安定，逐步形成與建設法治社會相適應的良好社會氛圍。三、落實制度、強化措施，確保法制宣傳教育任務落實落實制度。進一步落實領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、黨校（行政學院）培訓制度、提請人大常委會任命人員任前法律知識考試制度,推行并積極實施領導干部法律知識任職資格制度；進一步完善公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，把法律知識作為公務員職業(yè)準入的重要考核內容，并作為任職、定級、晉升的重要依據(jù)，結合全省“5＋Χ”公務員能力培訓工程，探索創(chuàng)新適合公務員特點的法制教育新形式和新載體，每年學法時間累計不得少于40學時；繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學歷教育制度、執(zhí)法資格證制度，每年不少于15天的法律知識更新學習培訓；認真組織開展學校法制教育師資力量的培訓，落實法制副校長工作規(guī)范；建立健全企業(yè)經營管理人員法律知識培訓制度，建立完善企業(yè)法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在企業(yè)經營管理中的作用。完善網(wǎng)絡。切實穩(wěn)定和加強法制宣傳教育機構、隊伍建設，配齊配強與工作相適應的專（兼）職人員，保證工作的有效運轉。建立和完善省、市、縣（市、區(qū)）機關各部門、各單位法制宣傳教育機構的橫向工作聯(lián)絡網(wǎng)；建立和完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會縱向工作聯(lián)絡網(wǎng)；建立和完善面向社會、覆蓋全省的普法聯(lián)絡員隊伍、法制新聞工作者隊伍、法制文藝隊伍、法律服務人員為主的法律咨詢隊伍、法制宣傳志愿者隊伍，積極鼓勵法律職業(yè)者、法律院校（系）的教師、學生加入志愿者隊伍，推進志愿者隊伍規(guī)范化建設；進一步加強普法講師團建設，充分發(fā)揮講師團的作用，高質量地提供理論輔導和實踐服務。豐富載體。進一步加強農村、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位和城市、鄉(xiāng)村公共場所的宣傳園地建設，有條件的地方可以建設法制長廊；充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用，各級電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡要開辟法制宣傳專欄、專版、專題，固定時段、固定版面、固定欄目，專人專崗負責，積極開展公益性法制宣傳教育活動；積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育，有條件的地方辦好法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)校；各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站應專門開辟法制宣傳教育欄目，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺的作用；加強教育基地建設，各級黨校（行政學院）充分發(fā)揮法制教育（骨干培訓）基地作用。全省將開展創(chuàng)建法制教育示范基地活動。整合資源。開展法制宣傳，是全社會的共同責任。全省各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織，都應充分利用自身的職能優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢、設施設備優(yōu)勢，為廣大人民群眾提供方便快捷的法律知識和法治觀念的傳播。各級黨校（行政學院）、各類培訓機構、教育基地要加大培訓力度，特別是市民學校、夜校、技術培訓學校要成為村（居）民、流動人員法制教育的重要基地。城鎮(zhèn)廣場、社區(qū)、村（居）民活動中心等場所設置建立的法制宣傳櫥窗、公益廣告牌以及公共場所的電子顯示屏要充分的利用和發(fā)揮作用，成為廣大人民群眾獲取法律知識最便捷的渠道。分類指導。法制宣傳教育工作要做到有的放矢、分類施教，既要讓公民懂得維護合法權益的重要性，也要讓公民了解承擔法律義務的必要性?！骷夵h政領導干部重在提高依法執(zhí)政能力。牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立社會主義法治的觀念，帶頭學法用法，依法決策、依法執(zhí)政、依法管理?！骷墖覚C關工作人員尤其是司法和行政執(zhí)法人員重在提高自身法律素質，著力培養(yǎng)有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，著力提高依照法定權限和程序行使公共權力的能力，忠于憲法和法律，公正司法、嚴格執(zhí)法?！嗌倌甑姆ㄖ平逃卦谂嘤龕蹏庾R、守法意識、權利義務意識，重在守法行為的養(yǎng)成上下功夫。中小學生要注意進行法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護意識，分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣；大中專學生要突出法律基礎理論的學習，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。健全并完善家庭、學校和社會“三位一體”的教育體系，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用，按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，應將法制宣傳教育的內容列入教學大綱，保證每學期教育時間不少于10課時；積極開辟第二課堂，舉辦法律知識競賽、演講、舉辦模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；依托社區(qū)建立青少年法制教育基地，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強的校外法制教育實踐活動?！髽I(yè)經營管理人員的法制教育，重在提高依法經營、依法維護企業(yè)和職工合法權益的意識和能力。定期或不定期地舉辦企業(yè)經營管理人員法律知識培訓班，認真組織學習與建立社會主義市場經濟相關的合同、稅收、產品質量、反不正當競爭、知識產權、消費者權益保障、勞動與社會保障、環(huán)境資源保護等方面的法律法規(guī)，強化依法治企和企業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調的理念?！r村以及流動人員、婦女等特殊群體的法制宣傳教育，重在遵紀守法觀念的樹立和依法維權意識、能力的培養(yǎng)，突出法制宣傳教育與法律服務和法律幫助的結合。充分利用農村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，著重抓好農村黨員法制教育；建立并實行農村兩委干部法制教育輪訓制度，提高依法辦事和依法解決社會矛盾的能力和水平。保障經費。要認真貫徹落實《江蘇省法制宣傳教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，把法制宣傳教育經費列入本級財政預算，?？顚Ｓ?，并根據(jù)各地經濟發(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經費的投入。各部門和行業(yè)要安排相應法制宣傳教育專項經費，保證工作的正常開展。四、學用結合、激發(fā)活力，不斷增強法制宣傳教育實效1堅持創(chuàng)新思維?！拔逦濉逼辗ㄅc我省“十一五”規(guī)劃同步實施，全省將步入改革發(fā)展的重要時期。實現(xiàn)“兩個率先”、建設法治江蘇、構建和諧社會的戰(zhàn)略部署，對“五五”法制宣傳教育工作提出了新任務、新要求。各地、各部門要創(chuàng)新思維，整體規(guī)劃，全面推進，力求在深化全民法律意識、提高全社會法治化管理水平、滿足公民日益增長的法律需求、減少和化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。1堅持以人為本。要把服務群眾、切實維護最廣大人民群眾的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點，要把教育人、引導人、鼓舞人和尊重人、理解人、關心人聯(lián)系在一起，了解人民群眾在不同時期思考什么、關注什么、需要什么。在宣傳內容上，選擇群眾最需要、與群眾生產生活聯(lián)系最密切的法律知識作為重點；在宣傳方式上，選擇群眾最方便、喜聞樂見的形式，努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導群眾性法治文化活動的開展；在宣傳效果上，要以群眾對法律知識、法律意識的接受和運用程度作為評價的尺度。1堅持學用結合。要堅持法制教育與法制實踐的緊密結合，積極推進民主法治建設。通過開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。緊緊圍繞法治江蘇建設進程，積極引導公民明辨是非、明禮誠信，使法律內化為公民的基本行為準則。貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格依法行政程序，認真執(zhí)行行政執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和錯案、執(zhí)法過錯責任追究制，加強對執(zhí)法人員和司法人員學法用法情況監(jiān)督考核，不斷提高公正司法、公正執(zhí)法的能力和水平。1堅持注重實效。法制宣傳教育工作的生命力在于服從和服務于黨委、政府的中心工作，要緊緊圍繞富民強省、“兩個率先”的目標定位和實現(xiàn)又快又好發(fā)展的主題，抓熱點、抓難點、抓焦點，做好基礎性工作。繼續(xù)深化“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動內容，全面開展“法制宣傳資料進鄉(xiāng)村、法制信息進鄉(xiāng)村、法制文藝進鄉(xiāng)村、法律服務進鄉(xiāng)村”活動；組織開展好每月“18”廣場活動以及每年的“12?4”法制宣傳日活動，完善落實每個社區(qū)一套居民學法制度、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支法制宣傳教育隊伍、定期開展群眾性法制專題活動的“五個一”要求。法制宣傳教育工作是一項系統(tǒng)工程，重在方式、重在選題、重在提高工作的針對性。既要發(fā)揮好法制宣傳教育工作部門的作用，又要依靠社會各方面的力量，形成合力；既要注重選擇適合對象的內容，又要注意改進方式方法；既要建立健全領導體制和運作機制，又要完善載體和陣地建設，切實把法制宣傳教育工作落到實處，取得實效。五、加強領導、落實責任，合力推進法制宣傳教育工作的全面實施1繼續(xù)完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制和工作機制。堅持條塊結合、以塊為主的工作原則。各級黨委、政府要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，列入重要議事日程。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系，納入各地、各部門的目標管理體制；表彰和獎勵法制宣傳教育工作先進單位和個人。各級人大、政協(xié)要加強對法制宣傳教育工作檢查、監(jiān)督，保障規(guī)劃確定的各項任務的落實。1各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門負責規(guī)劃的組織實施，協(xié)調、指導、檢查法制宣傳教育工作；總結經驗，推廣典型，表彰先進；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。1黨委和政府各部門、各行業(yè)是法制宣傳教育重要職責部門。應側重部門行業(yè)相關專業(yè)法的宣傳和普及，運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動，開展對本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的年代法制培訓。組織、人事及教育行政等部門，要注意抓好領導干部、公務員、青少年的法制教育；文化部門要負責指導各類文化單位、文藝團體開展法制文學藝術作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法治文化娛樂活動；廣電、新聞出版部門負責指導大眾傳媒的社會公益性法制宣傳教育活動；司法和行政執(zhí)法部門在司法、執(zhí)法過程中以案說法，辨理析法，開展法制宣傳教育；工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體加強對特殊群體的針對性法制宣傳教育。各類社會組織和個人，有責任關心和支持及開展法制宣傳教育活動。1各省轄市和省級機關各部門各單位要根據(jù)本部門、本單位實際情況，認真研究制定規(guī)劃并組織實施，對本地區(qū)、本部門“五五”法制宣傳教育規(guī)劃實施情況進行檢查監(jiān)督和總結驗收。1省法制宣傳教育主管部門應根據(jù)我省民主法治的發(fā)展進程，制定法制宣傳教育工作要點，部署當年法制宣傳教育工作任務，協(xié)調有關部門組織全省的法律知識考試，編發(fā)全省統(tǒng)一使用的法制宣傳教材和教學光碟。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)要建立和實行法制宣傳教育工作責任制，按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，明確職責，落實責任，實行目標管理，做到有部署、有檢查，確保規(guī)劃得到落實。本規(guī)劃從2006年開始實施，2008年組織中期檢查，2010年層級組織考核驗收。第四篇：關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃2001年至2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我區(qū)全民法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃確定的各項任務順利完成，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，全區(qū)公民的法律意識和法律素質明顯提高；依法治區(qū)工作不斷深化，各項事業(yè)的法治化管理水平不斷提高，法制宣傳教育在推動全區(qū)民主法治建設進程中發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高全區(qū)公民特別是各級領導干部的法律意識和法律素質，增強公民對法律的信仰，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施依法治國方略，建設法治鼓樓、構建和諧鼓樓的重要基礎，也是全面實施我區(qū)“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)“兩個率先”、“三個文明”協(xié)調發(fā)展先導區(qū)、示范區(qū)目標的法制保障。根據(jù)國家及省、市“五五”普法規(guī)劃要求，結合我區(qū)實際，制定鼓樓區(qū)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。一、指導思想、總體目標和工作原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)富民強區(qū)、“兩個率先”的目標任務和又好又快發(fā)展的主題，緊密結合道德教育，著力于增強公民對法律的信仰，服務于“三個文明”協(xié)調發(fā)展，全面、廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，傳播法治思想，培育法治理念，推進法治實踐，為全面建設“法治鼓樓”、構建“和諧鼓樓”營造良好的法治基礎和法治環(huán)境。（二）總體目標適應黨和政府工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合我區(qū)法治建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全區(qū)公民的法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力的水平；進一步增強區(qū)委、區(qū)政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平；在全區(qū)基本形成人人學法用法，各方依法辦事的良好氛圍。（三）工作原則堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，部署和落實法制宣傳教育各項任務，服務于科學發(fā)展觀的全面貫徹落實，服務于經濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，服務群眾。從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳手段要為群眾喜聞樂見。堅持科學準確，把握方向。要堅持權利與義務并重、守法與依法維權并重的宣傳方針，注意培育法治理念，弘揚法治精神，克服片面性，把握正確的輿論導向。堅持求實創(chuàng)新，注重實效。要根據(jù)不同對象群體的特點，把握法制宣傳教育的根本需求，創(chuàng)新工作形式，確定重點內容，制定工作計劃，進行分類指導，提高工作的針對性和實效性。二、主要任務深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，普及憲法知識，努力提高全區(qū)公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，牢固樹立憲法權威。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針