【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所隊(duì)的“一把手”工程，局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與基層所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽定了“三基”工程建設(shè)目標(biāo)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，實(shí)行連帶責(zé)任追究，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。9月初，利用兩天時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)年初制定的目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行回頭看，逐一進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)目前還未完成的任務(wù)倒排工期。要求，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，分管局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，哪個(gè)單位沒有完成年初規(guī)劃的，分管局長(zhǎng)要向局黨委寫出書面報(bào)告說(shuō)明情況，年底評(píng)先樹優(yōu)一票否決。對(duì)在“三基”建設(shè)中取得突出成績(jī)的單位，進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在晉職、晉銜、提拔使用上優(yōu)先考慮。對(duì)拖了“三基”工程建設(shè)后腿的單位，主要責(zé)任人必須引咎辭職。爭(zhēng)取支持，凝集力量。“三基”工程建設(shè)開展以來(lái)，我局黨委積極向縣委縣政府匯報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的一系列決策部署，爭(zhēng)取黨委政府的有力支持?？h委、縣政府把社會(huì)穩(wěn)定工作放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來(lái)抓，對(duì)公安機(jī)關(guān)開展的“三基”工程建設(shè)給予高度重視?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次專門聽取公安局工作匯報(bào)，到縣局和基層所隊(duì)檢查指導(dǎo)工作，提出明確的要求，并劃撥專門資金100萬(wàn)元用于當(dāng)年的“三基”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)基層派出所的軟硬件建設(shè)也給予了大力支持。二、以深化警務(wù)機(jī)制建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推動(dòng)警力下沉推動(dòng)警力下沉，充實(shí)基層所隊(duì)。一是制定警力下沉工作機(jī)制。今年以來(lái)，本著“做精中層，夯實(shí)基層”的原則，今年分配分配到我局18名警校畢業(yè)生100％的分配到基層所。大刀闊斧，對(duì)局機(jī)關(guān)科室重新進(jìn)行了調(diào)整組合，局機(jī)關(guān)民警先后被充實(shí)到基層一線所隊(duì)，使城區(qū)派出所警力達(dá)到33人，建制鎮(zhèn)派出所警力達(dá)到10以上，鄉(xiāng)派出所警力達(dá)到5人以上，比原來(lái)提高了兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了公安部的要求,目前派出所警力達(dá)到全局總警力的％，基層一線警力達(dá)到了總警力的％。推動(dòng)警務(wù)前移，實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè)。我局按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則，在原有38個(gè)警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，新增29個(gè)警務(wù)區(qū)，警務(wù)區(qū)民警人數(shù)達(dá)到了69人，占派出所民警總數(shù)的61%。其中梅林派出所在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)設(shè)立的兩個(gè)警務(wù)區(qū)，成了全縣農(nóng)村派出所警務(wù)區(qū)建設(shè)的典范，其典型經(jīng)驗(yàn)以《xxxxxxx》為題在8月26日的《xx日?qǐng)?bào)》推廣介紹；二是加強(qiáng)和完善內(nèi)務(wù)管理，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。各派出所先后建立健全了內(nèi)務(wù)管理六個(gè)方面的十五項(xiàng)制度，如例會(huì)制度、考核考勤制度、槍支警械管理制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，做到了有章可循，促進(jìn)了派出所各項(xiàng)工作的開展；三是改革勤務(wù)方式，適應(yīng)基層需要?；鶎优沙鏊鶕?jù)農(nóng)村工作的實(shí)際需要，他們自覺地把作息制度與廣大人民群眾的作息協(xié)調(diào)起來(lái)，實(shí)行彈性工作制，有效地與工作的實(shí)際需要相對(duì)接，提高了與廣大人民群眾的接觸率，有力地推動(dòng)了工作的開展。三、以正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)一是傾斜基層，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“人往基層走，物往基層流，錢往基層用，政策往基層傾斜”的工作思路，先后投入巨額資金重點(diǎn)抓好了10個(gè)方面的實(shí)事：一是抓好了吉埠、五云、大埠、大田、儲(chǔ)潭、王母渡、三溪等派出所、儲(chǔ)潭交警中隊(duì)綜合樓院建設(shè)，南塘、儲(chǔ)潭2個(gè)交警中隊(duì)辦公綜合樓的建設(shè)，投資6萬(wàn)余元對(duì)縣局辦公大樓第八、第九樓層進(jìn)行了裝修，投資7萬(wàn)元在11樓會(huì)議室安裝了324個(gè)固定座位。二是爭(zhēng)取國(guó)債資金2007年對(duì)王母渡、三溪派出所和看守所進(jìn)行改造完畢；三是添置警務(wù)防護(hù)和警械裝備，確保一線民警有防暴頭盔、警棍、手銬、強(qiáng)光手電、盾牌和防彈衣、防剌衣和警械裝備60余種300余臺(tái)（套），刑警大隊(duì)和323國(guó)道、105國(guó)道、江興公路沿線派出所有一套阻車帶，切實(shí)杜絕和減少民警因防護(hù)不力造成不必要的傷害；四是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，改善車輛裝備 ,新增警務(wù)用車6輛；五是投資22萬(wàn)元,組織采購(gòu)組專門赴廣東順德為16個(gè)派出所購(gòu)置了統(tǒng)一的辦公桌、會(huì)議桌、鐵皮檔案柜和戶籍櫥、鋼木床等辦公設(shè)施；六是統(tǒng)一派出所民警的住房擺設(shè)，做到整齊劃一。經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)，2006年完成8個(gè)派出所外觀標(biāo)識(shí)建設(shè)任務(wù)。完善派出所小娛樂(lè)室、小閱覽室、小浴室、小健身房、小食堂等配套設(shè)施，為派出所民警創(chuàng)造更好的生活條件；七是為局屬單位添置32性能較好的品牌電腦。同時(shí)為各基層派出所配齊傳真機(jī)，確保上級(jí)的指示、精神能盡快傳達(dá)。八是加快“金盾工程”建設(shè)步伐，完善局機(jī)關(guān)刑偵、經(jīng)偵、治安、國(guó)保、交警、巡警等部門“三級(jí)網(wǎng)”建設(shè)。在現(xiàn)有開通高標(biāo)準(zhǔn)、多功能公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電話會(huì)議直接聯(lián)通至各所隊(duì)。加強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保障網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。加大刑事技術(shù)設(shè)備資金的投入，力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；九是對(duì)派出所綜合樓院建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)決算，力爭(zhēng)全部?jī)陡?；十是清理全局老?0萬(wàn)元。二是加大投入，推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌措資金，加強(qiáng) “三所三隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改善基層派出所的辦公條件。目前，全局16個(gè)派出所全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)，辦公場(chǎng)所寬敞，五小工程齊全，其中有9個(gè)派出所擁有了自己的辦公樓房，還有兩個(gè)派出所的辦公樓房正在修建中。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實(shí)了新警力，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了辦公和看押條件，治安拘留所監(jiān)所已建好。三是完備刑警大隊(duì)的辦案條件。按照省廳的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)了文字痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘照、技偵等工作，進(jìn)一步完善了刑事檔案管理工作。四、以教育培訓(xùn)為軸心，促使民警基本功上臺(tái)階我局在基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中，以強(qiáng)化民警的內(nèi)功為先導(dǎo)，以“三懂四會(huì)”為目標(biāo)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)制定措施、高強(qiáng)度推進(jìn)落實(shí)，狠抓教育培訓(xùn)，掀起了苦練基本功的熱潮，使隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到不斷提高。精心構(gòu)筑教訓(xùn)體系，確?？嗑毣竟顒?dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。一是根據(jù)《xx公安局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》的精神，制定了《xx公安局深化大練兵苦練基本功活動(dòng)方案》，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室，對(duì)全局苦練基本功活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制； 二是多方籌措資金，強(qiáng)化后勤保障。為保證苦練基本功的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我局及時(shí)向縣委、縣政府作了匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持，為活動(dòng)的順利開展籌措資金。到目前為止，我局已投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近20多萬(wàn)元，購(gòu)置了民警電化教育設(shè)備，添置了訓(xùn)練器材以及學(xué)習(xí)資料。按照縣局的要求，各部門和基層派出所也擠出資金，添置訓(xùn)練裝備，建立了一系列與苦練基本功相配套的后勤保障措施，確保練兵取得實(shí)效；三是將苦練基本功工作列入《xx公安局隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，擬定了教育培訓(xùn)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了考核機(jī)制建設(shè)，做到“考試、考查、考核”三結(jié)合。把苦練基本功活動(dòng)和民警的評(píng)先、評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，作為選拔任用干部的重要條件。對(duì)訓(xùn)練考核成績(jī)不合格的單位，年終不能評(píng)為先進(jìn)單位；民警訓(xùn)練成績(jī)不合格的，不能評(píng)為稱職公務(wù)員，不能按時(shí)晉升警銜和職務(wù)，使訓(xùn)練活動(dòng)步入經(jīng)?；⒄?guī)化的軌道。狠抓教訓(xùn)工作落實(shí)，全面提高民警綜合素質(zhì)。我們以“大學(xué)法”、“大練兵”為契機(jī)，注重素質(zhì)，加大培訓(xùn)，年初制定了《xx公安局2006年教育文體活動(dòng)工作計(jì)劃》，5月份又制定了《民警法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃》。4月20日，舉辦了辦理刑事案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，6月份又舉辦了《治安處罰法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，11月份，舉辦了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件裴村辦，民警辦理刑事案件和行政案件的整體素質(zhì)和水平顯著提高。對(duì)年初制定的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整，增加了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容。為提高授課質(zhì)量，我局不緊安排本局的業(yè)務(wù)骨干授課，9月22日，縣局還邀請(qǐng)了市紀(jì)委政研室主任邱禮斌和市委黨校政研室主任、副教授劉笑添分別作了黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)力和《江澤民文選》專題輔導(dǎo)，提升培訓(xùn)內(nèi)容的政治理論高度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)的針對(duì)性。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，每次學(xué)習(xí)結(jié)束后，我局都要組織參學(xué)民警進(jìn)行考試，并把考試成績(jī)向全局通報(bào)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。同時(shí)，各基層所隊(duì)也相繼制定了各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)習(xí)有安排、有內(nèi)容，到目前共組織政治理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，有1200人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為突出實(shí)戰(zhàn)需要，11月13日至17日，縣局開展了“大練兵”體能集中訓(xùn)練，集訓(xùn)隊(duì)列、擒拿格斗、警械使用、武器使用、實(shí)彈射擊、徒手防衛(wèi)與控制、搜身帶離等科目，并安排了兩個(gè)晚上的辦案程序知識(shí)講座和觀看警示教育片，做到“以警務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，注重提高民警執(zhí)行勤務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力；以法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn)，注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平；以法紀(jì)教育為重點(diǎn)，注重提高民警的思想道德素質(zhì)”，扎實(shí)推進(jìn)大練兵活動(dòng)向?qū)崙?zhàn)化和長(zhǎng)