【文章內容簡介】 只能靠雙腳代替交通工具。四、資金供給能力不足在醫(yī)療衛(wèi)生方面，由于資金的供給能力不足，醫(yī)療設施不齊全，有些醫(yī)療設備都沒有，導致患者不得不移往其它的高水平醫(yī)院。由于醫(yī)療水平不高，醫(yī)護人員匱乏，再加上農村惡劣的環(huán)境，醫(yī)護人員都呆不長，這些都對農村的醫(yī)療提出了挑戰(zhàn)。第三章 如何解決空巢老人養(yǎng)老服務中的問題一、促進居家養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老雖然存在弊端，但它能沿用這么多年，也是有其合理之處的。由于農村落后的經濟條件制約社會養(yǎng)老的發(fā)展，社會福利服務事業(yè)基礎薄弱，社會保障制度還不完善，所以以社會養(yǎng)老為主體的養(yǎng)老制度在農村全面實施將是一個長期的過程。但是家庭養(yǎng)老在一定程度上加重了子女的經濟負擔，如果仍然實行單一的家庭養(yǎng)老模式勢必會產生一些負效應，而社會養(yǎng)老由于種種原因又不能取代家庭養(yǎng)老的地位，所以可以采取以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，讓社會養(yǎng)老慢慢適應農村社會生產力的需要。二、鼓勵打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 農民工之所以會離開家鄉(xiāng)到城市打工看重的就是城里的工資高，但是各種老板拖欠農民工工資的新聞屢見不鮮，有時辛辛苦苦打一年工本以為可以拿著工資回家孝敬父母，一家人團聚的，但是由于沒領到工資都沒臉回家，覺得對父母孩子有愧，甚至為此跳樓自殺等等。而政府鼓勵打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一來可以親身體驗當老板的滋味，不用飽嘗離別之苦，而且離家近，不但可以就近照顧家中的老人孩子，而且在外面吃了苦受了累也可以和家人傾訴。二來可以可以振興農村經濟的發(fā)展，不但可以吸引農村剩余勞動力，也可以讓待就業(yè)的人找到就業(yè)機會。所以政府機關制定并完善相關優(yōu)惠措施，加大對自主創(chuàng)業(yè)者的資金扶持力度，讓他們都愿意回來為社會做貢獻。三、加大社會宣傳，營造敬老愛老的社會氛圍社會的關愛是給予空巢老人精神、情感方面的有效措施，但是老人更希望得到的是來自子女的關心，所以建議通過電視、廣播、報紙、網絡等各種媒介資源宣傳空巢老人現象和現今空巢老人所面臨的的社會問題，引起廣泛的社會反響，并以此來引起子女對自己父母的重視。央視的一個關愛老人的廣告就很值得借鑒，節(jié)日來臨母親做了一桌子的飯菜滿心歡喜的等著兒子回來和自己過節(jié)，而兒子卻打電話回家說自己忙沒空回家，讓母親自己吃，母親掛斷電話后看著一桌子的飯菜流下來落寞的眼淚。多創(chuàng)造一些像這樣的公益廣告，來引起子女對老人的關心。定期組織青年志愿者開展愛心服務活動，讓老人們感受到社會的關心。四、完善法律制度，切實保障老人的合法權益國家最新頒布的將“?；丶铱纯础奔{入到《中華人民共和國老年人權益保障法》中就是一項很好的舉措。在剛頒發(fā)之初，也引起了強烈的社會反響，但仍然存在一些弊端，譬如?；丶铱纯吹母拍钐珜挿海且粋€星期一個月半年還是一年？怎么樣算常回家看看，每天在門外看一眼然后就離開算不算常回家看看？是否一定要本人回家看，在網上花錢找人代看算不算回家看看？以及沒有?；丶铱纯丛撊绾翁幹玫鹊龋缫晃挥浾卟稍L一個大爺所說的“不?；丶夷乃惴阜ò?，兒子30了還沒結婚才叫犯法呢”。真正狠得下心來將不?；丶铱纯吹淖优嫔戏ㄍサ母改高€是很少的。所以，將?；丶铱纯醇{入法律已經是邁出了一大步，但是仍然存在許多漏洞，仍需不斷完善。五、老人應增強心理上的獨立意識老人要逐漸從對子女的依戀中解脫出來，要尋找精神寄托來克服心理上的孤獨感，充實新的生活。譬如培養(yǎng)興趣愛好，唱戲曲，玩空竹，打陀螺，扭秧歌之類的，讓自己有事做，不要總是沉浸在子女不在身旁的氛圍中。增強人際交往，平時沒事的時候和鄰居朋友們打打牌話話家常，將心理的苦悶和煩擾傾訴出來，不要總是憋在心里。積極參加各種社會活動，通過幫助別人找到自己的人生價值。積極鍛煉身體，定期做身體檢查，做到沒病預防有病早治療。六、子女應加強對老人的精神贍養(yǎng)，?；丶铱纯?父母養(yǎng)育了我們，我們就有義務贍養(yǎng)他們。當我們長大了，父母也就老了記性也不好了腿腳也不利索了，他們要的并不多，只是想一家人團聚，如果和父母同在一個城市，有空了就多回家看看，不要總是以工作忙推脫，我們能陪他們的日子并不多趁還有機會就多看看他們。如果身在異地，就算不能經常回家，也要經常打電話回去，讓他們知道我們記掛著他們?？偨Y雖然現今空巢老人的數量指日上升，空巢老人養(yǎng)老中也存在各種各樣的問題，但是只要我們齊心協力，空巢老人養(yǎng)老問題定能取得突破。參考文獻：[1] 林嘉，勞動法和社會保障法，第二版，中國人民大學出版社，2010[2] 趙曼，社會保障學，高等教育出版社，2010第三篇：空巢老人養(yǎng)老問題（共）空巢老人社區(qū)養(yǎng)老的問題與對策研究——以云南省大理市某某縣社區(qū)為例摘要：隨著我國經濟的高速發(fā)展和社會的飛快進步，越來越多的青壯年農民涌入城市打工，致使農村和社區(qū)空巢老人的日益增多?？粘布彝ナ切鲁霈F的社會現象和社會問題，已經引起了學術界的重視。尤其是隨著空巢老人年齡的增大，他們的養(yǎng)老問題更加凸現出來，成為一個比較嚴重的社會問題，空巢老人的養(yǎng)老問題成為當前亟待解決的重點、難點問題。很多的人是需要子女贍養(yǎng)的，這樣既增加了老人的心理壓力，又增加了子女的生活負擔。如果子女因為經濟或者時間等種種原因又無法對父母進行養(yǎng)老，那這群空巢老人該如何養(yǎng)老便成為了一個難題。現在農村的空巢老人逐漸增多，他們的生活狀況雖然有所改善，但是在情感方面，以及安全方面等一系列的方面，都存在一定的問題，而且問題現在突出化。相對于城市里的空巢家庭，農村空巢家庭的老人可利用的養(yǎng)老資源更少，養(yǎng)老保障問題更為嚴重，也更容易被忽視。建立和完善以農民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障為重點的農村社會保障體系，能夠促進農村和社區(qū)的經濟和社會協調、可持續(xù)發(fā)展，同時也是“以改善民生為重點的社會建設”的重要方面。在農村，很多老人的子女常年不在家，致使老人出現了孤獨憂郁的情緒，心里十分的空虛，有些老人因為天災人禍事故等原因失去了子女，這是更加令人悲痛的，甚至有些子女對老人不履行贍養(yǎng)義務，這更加使老人心寒。本文將對所調查的空巢老人養(yǎng)老現狀進行分析，分析原因、提出建議和對策并指出未來可能出現的令人擔憂的情況，為空巢老年人提供更美好的老年生活。關鍵詞：空巢老人 原因 對策 養(yǎng)老保障人口老齡化是人類經濟社會發(fā)展到一定階段的產物，是21世紀中國人口發(fā)展的主旋律。當今的中國，無論是經濟實力還是軍事水平，都處于國際上比較領先的地位，在諸多榮耀加身的同時，也引發(fā)了一系列的社會問題。譬如，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭的事實，它所帶來的最直接、最現實的問題，就是高齡、失能老人養(yǎng)老問題，尤其是農村空巢老人的養(yǎng)老問題尤為突出。國內也有許多這方面的調查報告，2009年年初，全國老齡辦發(fā)布的《農村空巢、類空巢家庭老人狀況調查報告》表明，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，%?？粘病㈩惪粘布彝ブ械睦先斯?742萬人，%。這些數字是真實而驚人的，各種跡象表明，空巢家庭將是21世紀我國老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟待社會關注和解決。而農村空巢老人問題已成為新時期農村老齡工作面臨的新課題、農村社會關注的新焦點。如何化解他們的養(yǎng)老困境，已成為一個帶有普遍性的急需解決的社會問題。不僅僅是農村，縣城里的人們也紛紛想涌入大城市，留下老人空守社區(qū)，孤苦無依。一、空巢老人養(yǎng)老難這一現象形成的原因（一）社會的改革變遷改變了家庭的各種關系。城市化進程加快以來，城市出現了更多的就業(yè)機會，大量的中青年選擇進城務工，造成許多老人和兒童留守家中無人照顧，這樣就直接導致了空巢家庭的出現。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，一方面直接帶來了經濟發(fā)展以及個人收人的提高，客觀上有利于增強對老年保障的經濟支付能力。另一方面直接改變了農業(yè)單一的生產方式，促使更多的青壯年子女在外尋求發(fā)展機會和追逐更多的物質財富。他們離家的半徑在延伸、時間在延長，業(yè)緣關系的強化導致家庭關系松弛和血源關系淡化，從而推動代際分居傾向。而農村新建住房的層出不窮，為分居創(chuàng)造了客觀條件。所以，老人多半不會和兒女住在一起，兒女離家后對家中父母的掛念自然而然的減少。(二)人口的老齡化和少子女化，使得血緣感情沒有從前社會那么強烈。20世紀七八十年代以來，實行計劃生育以來，生育率有了明顯的下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步形成，使產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現象有所抬頭。有人預測，到21世紀的三四十年代，城市里的獨生子女父母年老后可能有60%到 70%與已婚子女不住在一起，而農村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。目前，上世紀七八十年代出生的一代人現在已進入青壯年期，在一般情況下，他們婚后與父母同居的時間縮短，結婚時、婚后一二年就與父母分家的情況多起來，致使農村現代家庭結構以夫妻關系為主導，婚姻重于血源，更多的復合家庭則分化為空巢家庭與核心家庭。(三)隨著城市化進程加快，現代價值觀念的沖擊加劇。在經濟的轉型期，現代人的價值觀念對傳統(tǒng)家庭文化的沖擊很大，從前的“萬事孝為先”的傳統(tǒng)受到了挑戰(zhàn)。在市場經濟浪潮面前，年輕一代更看重經濟關系，家庭成員的地位不再是依靠年齡和經驗，而是獲取經濟資源的能力、對政策制定的影響力和社會關系網絡。而所有這些，恰恰是農村空巢老人相對缺乏或日益減少的資源。這就間接促使了家庭成員角色的重新定位，進一步加劇了空巢家庭的產生?，F代家庭結構的變化、核心家庭的增多、現代教育的普及，不同程度地影響了農村空巢老人所生存的社會倫理環(huán)境。村莊輿論與道德壓力日趨減弱，農村家庭中老人的家長地位正在消失甚至已經消失。地位的缺失又更加導致處境的惡化，使這些空巢老人“弱上加弱”。(四)老人長期養(yǎng)成的生活觀念難于改變。一些進城務工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享?！?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農村老人很難適應城市的生活，難以改變從前的生活觀念。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系，使得一部分老人對久居的農村生活充滿懷念。也有的農村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產生沖突矛盾而選擇返回農村居住。總之，對于大多數農村老人來說，他們更傾向于選擇留在農村。所以，除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數青壯年的父母，也一樣多半會不得不自守農村的“空巢”。二、空巢老人這一社會現象存在的主要問題（一）來自社區(qū)對介入養(yǎng)老問題的觀念，服務人員的素質等，來自社區(qū)自身的原因。社區(qū)管理存在漏洞，服務人員不具備良好的素質，沒有耐心，對于缺乏關愛的空巢老人來說無疑是雪上加霜。(二)