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正文內(nèi)容

以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體全面提升基層組織建設(shè)水平(編輯修改稿)

2025-10-08 21:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 元蔥協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)吸納農(nóng)戶105戶,種植元蔥1014畝,當(dāng)年畝產(chǎn)量達(dá)到8000斤,直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)240萬(wàn)元,戶均增收2萬(wàn)余元。北林區(qū)東富鄉(xiāng)腰房村委會(huì)主任卜慶人創(chuàng)辦的馬鈴薯協(xié)會(huì),會(huì)員由30人發(fā)展到1000人,先后推廣了10多種馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種,在全國(guó)12個(gè)省形成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在他的幫助帶動(dòng)下,全鄉(xiāng)干部都掌握了他的生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),使馬鈴薯成為東富鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。四、發(fā)揮“四個(gè)工作模式”的創(chuàng)新效應(yīng),完善農(nóng)村黨建配套機(jī)制,鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果“四個(gè)工作模式”作為我市農(nóng)村黨建的創(chuàng)新項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快了農(nóng)民增收致富步伐。為鞏固工作成果,進(jìn)一步提高“聯(lián)創(chuàng)”水平,我們研究制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)“佘樹(shù)德式”新型村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的意見(jiàn)》,以激活力、求實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的配套機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持從市委做起,層層簽訂“抓‘四個(gè)工作模式’、推進(jìn)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’”目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé),實(shí)施三級(jí)書(shū)記聯(lián)動(dòng),做到一級(jí)示范一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),一級(jí)督查一級(jí),形成齊抓共管合力。定期對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作情況進(jìn)行督辦指導(dǎo),實(shí)行“三單”督查通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí)。建立縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)工作模式”黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,明確各級(jí)書(shū)記抓點(diǎn)示范的責(zé)任,做到每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)。去年以來(lái)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共深入聯(lián)系點(diǎn)2800多次,解決突出問(wèn)題7530個(gè)。二是加大聯(lián)動(dòng)力度,創(chuàng)新部門幫扶機(jī)制。為提高鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建水平,我們充分發(fā)揮縣直部門特別是涉農(nóng)部門的人才、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),采取部門包村、干部聯(lián)戶、黨費(fèi)貼息貸款扶持等多種形式,幫助所包鄉(xiāng)村研究制定發(fā)展規(guī)劃,解決生產(chǎn)資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際困難,形成以各級(jí)黨委組織部門為主,農(nóng)業(yè)、科技、民政等成員單位齊心協(xié)力抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的良好態(tài)勢(shì)。市縣兩級(jí)1000多個(gè)單位落實(shí)了包村任務(wù),市委定期進(jìn)行考核通報(bào),并作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。兩年來(lái),,扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織286個(gè),扶持貧困黨員1714戶。三是完善設(shè)置體系,創(chuàng)新組織覆蓋機(jī)制。我們打破傳統(tǒng)按行政隸屬關(guān)系和地域設(shè)置黨組織的模式,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)和黨員流向設(shè)置黨組織,采取“支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、“支部+勞務(wù)輸出組織”等方式,把黨支部建在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上,做到有新經(jīng)濟(jì)組織的地方就有黨組織,有黨組織的地方就有黨的政治優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了黨在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面和影響力。目前,全市在產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)民股份公司、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和勞務(wù)輸出組織等新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部769個(gè),黨小組1142個(gè)。四是落實(shí)整改措施,創(chuàng)新規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。為進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作水平,我們針對(duì)工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織配套制度建設(shè),建立健全了基層組織《議事規(guī)則》、《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《目標(biāo)責(zé)任制度》、《利民承諾制度》、《民主管理制度》及《后進(jìn)黨組織集中整頓制度》、《基層干部培養(yǎng)選拔制度》、《黨員干部聯(lián)戶幫扶制度》、《黨員教育培訓(xùn)制度》、《黨內(nèi)組織生活制度》等“十項(xiàng)制度”,用制度規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織的運(yùn)行。同時(shí),健全完善了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)“五個(gè)好”鄉(xiāng)村黨組織每年進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的取消命名。第三篇:以四個(gè)工作模式為依托全面提升三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)水平綏化是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來(lái),我們按照中央和省委的部署,從全面提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)水平出發(fā),積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體,著力構(gòu)建“讓干部受教育、讓農(nóng)民得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,推行了以“產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地+農(nóng)戶”、“股份合作公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體+農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建“四個(gè)工作模式”。目前,全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地1254個(gè),以村組干部和各類能人為主體創(chuàng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)3896個(gè),,%。“四個(gè)工作模式”為黨員干部發(fā)揮帶民致富作用提供了有效載體,找到了新形勢(shì)下鄉(xiāng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)了工作職能轉(zhuǎn)變,提高了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)得到不斷深化完善。2001年以來(lái)有4個(gè)縣(市)區(qū)委被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委,目前有360多個(gè)鄉(xiāng)村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。一、發(fā)揮“四個(gè)工作模式”的導(dǎo)向作用,加快“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè),抓牢“聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快增收步伐的鄉(xiāng)村班子。農(nóng)村黨建“四個(gè)工作模式”以帶民增收致富為出發(fā)點(diǎn),突出“創(chuàng)辦一個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織、帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的主題,適應(yīng)了鄉(xiāng)村班子建設(shè)的新要求。為此,我們把“四個(gè)工作模式”作為鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,大力倡導(dǎo)抓“四個(gè)工作模式”就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)業(yè)的理念,采取配套措施,全方位推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)。一是明確用人標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子。我們堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)選人、根據(jù)需要用人、按照項(xiàng)目定人”的導(dǎo)向,叫響“誰(shuí)能發(fā)展經(jīng)濟(jì)就提拔誰(shuí)、誰(shuí)能帶民致富就重用誰(shuí)”的口號(hào),把那些專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、市場(chǎng)型的致富帶頭人特別是創(chuàng)辦“四個(gè)工作模式”的各類能人選拔到鄉(xiāng)村班子。以能否帶民致富作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不稱職的鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行必要調(diào)整,明確提出連續(xù)兩年在實(shí)績(jī)考核中處于末位的必調(diào)、財(cái)政收入(集體積累)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度達(dá)不到要求的必調(diào)、集體債務(wù)有增無(wú)減的必調(diào)、未創(chuàng)辦“四個(gè)工作模式”的必調(diào)、民主測(cè)評(píng)群眾滿意率達(dá)不到80%的必調(diào)。依據(jù)“五必調(diào)”要求,三年來(lái)全市共調(diào)整鄉(xiāng)村班子670個(gè),調(diào)整鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記537人,在領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個(gè)工作模式”的農(nóng)民黨員和各類能人中選拔村干部800多人,使鄉(xiāng)村班子的創(chuàng)業(yè)能力得到明顯增強(qiáng)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,加快鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。我們圍繞推進(jìn)“四個(gè)工作模式”,加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村黨組織的工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在鄉(xiāng)村班子中建立了“四個(gè)一”工作機(jī)制,做到發(fā)展一個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織、拉動(dòng)一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村班子一抓到底,從而把鄉(xiāng)村黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到帶民致富的實(shí)踐中,加快創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。幾年來(lái),全市已形成801個(gè)專業(yè)化生產(chǎn)村和3180個(gè)專業(yè)化生產(chǎn)屯,培養(yǎng)了一批以商興村、以企興村、以糧興村、以牧興村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式村,促進(jìn)了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。三是嚴(yán)格實(shí)績(jī)考核,激發(fā)鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。以發(fā)展“四個(gè)工作模式”和服務(wù)群眾效果為衡量尺度,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村班子實(shí)績(jī)考核。各縣(市)區(qū)委分別建立健全了“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,制定了“五看”考核標(biāo)準(zhǔn):一看領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個(gè)工作模式”的規(guī)模效益;二看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;三看引帶群眾致富效果;四看制約群眾增收的問(wèn)題是否解決;五看群眾滿意程度。并逐一細(xì)化量化了考核指標(biāo)。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,每年對(duì)鄉(xiāng)村班子進(jìn)行一次全面考核,按照加快發(fā)展型、實(shí)干興業(yè)型、看攤守業(yè)型和渙散貽業(yè)型劃分評(píng)價(jià)檔次,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。依據(jù)考核結(jié)果,全市先后表彰“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子460個(gè),集中整頓后進(jìn)鄉(xiāng)村班子310個(gè),有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。二、發(fā)揮“四個(gè)工作模式”的陣地優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)造就“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,夯實(shí)“聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)“四個(gè)工作模式”為鄉(xiāng)村干部進(jìn)市場(chǎng)、學(xué)科技提供了最直接的陣地。我們?cè)谡J(rèn)真組織開(kāi)展鄉(xiāng)村干部大規(guī)模第四篇:以四個(gè)工作模式為依托全面提升三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)水平以四個(gè)工作模式為依托全面提升三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)水平綏化是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來(lái),我們按照中央和省委的部署,
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