【文章內(nèi)容簡介】 面規(guī)劃和精心部署，以指導(dǎo)人口普查工作有序開展。四、密切關(guān)注，傾力扶持，努力優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作環(huán)境今天這個會，實(shí)際上是將人口普查動員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作兩項(xiàng)內(nèi)容套在一起開，剛才，我著重對人口普查工作談了幾點(diǎn)意見，但對于怎樣加強(qiáng)和支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，以及統(tǒng)計(jì)部門如何積極作為的問題，同樣要引起社會各界的重視。去年在統(tǒng)計(jì)工作會上，我講過一個意見，在這里，我就著重講講統(tǒng)計(jì)環(huán)境的問題。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門都是“清水衙門”，一方面，統(tǒng)計(jì)部門被人關(guān)注不多，但工作任務(wù)不少。統(tǒng)計(jì)部門越到基層，越不被人重視，到了最基層，甚至以會計(jì)代替統(tǒng)計(jì)，但越往上走，就越重視，因?yàn)樵凇叭蠛怂恪敝?，統(tǒng)計(jì)是最高的核算，所以，國家統(tǒng)計(jì)局的地位還是很高的。事實(shí)上來講，我們要了解一個部門的情況很容易，但要了解發(fā)展的全局，就必須依靠統(tǒng)計(jì)部門。只有借助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，才能反映趨勢、揭示規(guī)律、展示未來。所以，我們對統(tǒng)計(jì)部門的工作，不要過于責(zé)備求全，而是要多關(guān)心、多支持，決不能違反《統(tǒng)計(jì)法》，更不能隨意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。另一方面，統(tǒng)計(jì)部門不算強(qiáng)勢部門，但所做貢獻(xiàn)不弱。各級黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策，以及對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，都來自統(tǒng)計(jì)部門，都依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是制定“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年，還是我市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年。接下來，各級統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要承擔(dān)起統(tǒng)計(jì)調(diào)查和參謀輔政的雙重任務(wù)，擔(dān)子不輕、職責(zé)重大。所以說，一方面，希望統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，透過大量繁雜數(shù)據(jù)和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，去分析、去判斷、去建議，多做一些揭示規(guī)律、分析走向、反映趨勢的工作；另一方面，各級政府要高度重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，著力營造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作持續(xù)健康發(fā)展。一是多支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的工作。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)調(diào)查作用日益凸顯。各級、各部門要切實(shí)把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)，并把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入重要的議事日程，密切關(guān)注、經(jīng)常過問，大力支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門履職盡責(zé)；要對統(tǒng)計(jì)部門高看一眼、厚愛三分，在人力、物力、財(cái)力上給予傾力支持，對統(tǒng)計(jì)部門的人員編制和硬件設(shè)施建設(shè)問題，能解決的要盡量給予解決，能扶持的要及時傾力扶持，特別是要幫助解決好信息現(xiàn)代化的問題，為開展統(tǒng)計(jì)工作提供必要的物質(zhì)保障。二是多配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門開展工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的工作，牽涉面廣、工作量大，往往需要部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是在開展各類普查和調(diào)查工作過程中，各相關(guān)單位要心往一處想、勁往一塊使，強(qiáng)化對接，主動配合，精誠協(xié)作，盡最大可能地搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)，努力確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；要自覺密切與統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系和溝通，嚴(yán)格遵照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，及時、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料，確保部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。三是多給統(tǒng)計(jì)部門分任務(wù)、壓擔(dān)子。統(tǒng)計(jì)部門是重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門，高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)成果是黨委、政府科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要多向統(tǒng)計(jì)部門出課題、下任務(wù)，甚至請統(tǒng)計(jì)部門參加重大會議，讓統(tǒng)計(jì)部門參與重大決策的制訂，帶統(tǒng)計(jì)干部下基層調(diào)研和外出考察等，從而使得統(tǒng)計(jì)干部想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急全局之所急，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動性、針對性和前瞻性。與此同時，各級統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)強(qiáng)化大局意識，主動搞好本職工作，積極服務(wù)中心工作，多為黨委、政府提供有參考價(jià)值的意見和建議。同志們，做好第六次全國人口普查工作和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級、各部門務(wù)必緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，振奮精神、共識共為，開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，扎實(shí)抓好人口普查工作，精心搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)，努力為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！第二篇：第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動員會議上的講話臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)動員會議上的講話（2010年6月10日）同志們：根據(jù)臨安市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們將于6月10日至19日開展為期10天的戶口整頓和人口普查全過程綜合試點(diǎn)，地點(diǎn)是錦城街道馬溪社區(qū)。前階段，市人普辦、錦城街道和馬溪社區(qū)三方通力協(xié)作、認(rèn)真研究、周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動等工作。在這里，我特別要感謝錦城街道、馬溪社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，他們?yōu)檫@次試點(diǎn)做了大量工作，傾注了大量心血。今天召開綜合試點(diǎn)動員會，對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動員和部署。待會兒，公安局常務(wù)副局長郭志龍將就戶口整頓試點(diǎn)工作進(jìn)行動員和部署，望一并執(zhí)行。我主要講三個方面：一、綜合試點(diǎn)工作的意義綜合試點(diǎn)是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對每個環(huán)節(jié)之間的銜接有一個更加全面、整體的把握。綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普組織師資力量的需要。本次試點(diǎn)參與人員涉及了全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、錦城街道各社區(qū)、普查小組陪調(diào)員、市公安局、市人普辦的100多名代表。在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦的常務(wù)副主任、普查骨干肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干肩負(fù)著對下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。通過綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是積累正式普查優(yōu)秀人才的需要。綜合試點(diǎn)是確定我市人口普查實(shí)施意見的重要依據(jù)。為搞好綜合試點(diǎn)，市人普辦除了制訂《臨安市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)方案》外，還針對每個環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則。通過試點(diǎn)的檢驗(yàn)，可以為確定和完善我市人口普查實(shí)施意見和一系列補(bǔ)充細(xì)則提供重要依據(jù)，使我市的普查方案更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)。二、綜合試點(diǎn)的工作安排試點(diǎn)目的切實(shí)解決第六次全國人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準(zhǔn)查實(shí)人口總量和人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和途徑，演練人口普查工作的全過程，培養(yǎng)和鍛煉全市人口普查機(jī)構(gòu)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平和組織管理能力，為人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。試點(diǎn)信息本次試點(diǎn)由臨安市人口普查辦公室和市公安局、錦城街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。綜合試點(diǎn)辦公室人員主要由臨安市人口普查辦公室、市公安局以及錦城街道辦事處組成，馬溪社區(qū)要單獨(dú)成立試點(diǎn)辦事機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，共同完成試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。試點(diǎn)確定在人口情況較復(fù)雜、外來人口較多的錦城街道馬溪社區(qū)進(jìn)行，該普查區(qū)人口在14000人左右，其中戶籍人口5538人，外來人口約為8400人，共分為16個普查小區(qū)。本次試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2010年6月16日0時，登記對象為試點(diǎn)地區(qū)的全部人口，其中包括2010年6月15日晚住在本戶的人和戶口在本戶但2010年6月15日晚未住在本戶的人。試點(diǎn)采用長、短表結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，即按照全國方案規(guī)定，抽取10%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表長表》，其余90%的戶填報(bào)《第六次全國人口普查表短表》。港澳臺和外籍人員填報(bào)《第六次全國人口普查表短表（供港澳臺和外籍人員使用）》。2009年6月16日至2010年6月15日期間有死亡人口的戶，同時填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》試點(diǎn)主要任務(wù)公安局：在戶口整頓入戶調(diào)查前，錦城街道派出所應(yīng)提供馬溪社區(qū)分戶的戶籍人員、暫住人口等資料，以便調(diào)查員入戶核對。通過調(diào)查員入戶詢問，全免查清本社區(qū)相應(yīng)普查小區(qū)的戶籍人口、人戶分離人口、外來人口、外出人口、戶口待定人口、港澳臺和外籍人口等情況，再與公安部門的日常行政記錄資料進(jìn)行比對，及時更正差錯、填補(bǔ)遺漏。重點(diǎn)要對人戶不一致人口進(jìn)行核對，并盡量做到在一個完整區(qū)域內(nèi)流入和流出的平衡。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代表：第一，熟諳普查試點(diǎn)方案以及各個環(huán)節(jié)工作要求。第二，掌握入戶調(diào)查技巧，并對清查摸底、戶口整頓方案和《戶主姓名底冊》編制工作有細(xì)致的了解。第三，在實(shí)地踏勘之后能夠正確快速地繪制調(diào)查小區(qū)示意圖。第四，牢固掌握各類表格的填寫要求，并且在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用。第五，深入了解調(diào)查后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段的各項(xiàng)工