【文章內(nèi)容簡介】 的監(jiān)護人，導致未成年學生因其脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的。案例評述：2002年冬天，東北某省一中學的13歲的寄宿女生，在下晚自習后離開學校，當晚宿舍管理老師發(fā)現(xiàn)她不在宿舍后，沒有向?qū)W校報告也沒有通知該學生的家長，兩天后一牧羊人發(fā)現(xiàn)了她已被凍僵后的尸體。在上述案例中，宿舍管理老師沒有將女孩離校的消息通知其監(jiān)護人，沒有盡到教育、保護、管理的職責，學校應當承擔相應的法律責任。（12）學校有未依法履行職責的其他情形的。第一、《學生傷害事故處理辦法》第10條規(guī)定：學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯，有下列情形之一，造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任A學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準則、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的。B學生行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告戒、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的。第二、學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學校的。A未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的。B學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。第三、《學生傷害事故處理辦法》第12條規(guī)定：因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應的職責，行為并無不當?shù)模瑹o法律責任A地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的。B來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的。C學生有特意體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的。D學生自殺、自傷的。E在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的。F其他意外因素造成的。第四、《學生傷害事故處理辦法》第13條規(guī)定：下列情形下發(fā)生的造成學生人身損害后果的事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任；事故責任應當按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認定A在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的。B在學生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的。C在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生自行滯留學校或者自行到校發(fā)生的。D其他在學校管理職責范圍外發(fā)生的。第五、《學生傷害事故處理辦法》第14條規(guī)定：因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務無關(guān)的個人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應的責任，學校不承擔責任。需要特別注意的是：《學生傷害事故處理辦法》第12條、13條、14條規(guī)定的學校不承擔責任的情形，必須是在161。176。學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?61。177。的前提下，這體現(xiàn)學校承擔責任的歸責原則是過錯責任原則。如果161。176。學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?61。177。則學校不存在過錯，同時也不應承擔責任。（三）發(fā)生學校傷害事故后，學校及老師的責任承擔學校承擔的責任有三種：民事責任、行政責任和刑事責任。行政責任是指未成年人合法權(quán)益受到侵害時，對學校或有關(guān)責任人員如體罰學生的教師給予行政處分或行政處罰；刑事責任是指侵害未成年人合法權(quán)益造成嚴重后果或情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪時，有關(guān)責任人員將受到刑事處罰。如《教育法》第73條規(guī)定：161。176。明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任161。177。；《未成年人保護法》第63條規(guī)定：161。176。學校、幼兒園，托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分161。177。；《未成年人保護法》第60條規(guī)定：161。176。侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。161。177。由于學校民事責任的承擔與未成年人權(quán)利受到侵害時獲得救濟賠償?shù)年P(guān)系最為密切，因此是三種責任中最重要的一種。我們應該了解承擔民事責任的方式、財產(chǎn)損害的理算、人身損害賠償范圍及標準、學校承擔責任與教師的內(nèi)部追究、民事責任與其他責任的合并等方面具體知識?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定的承擔民事責任方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重做、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。在這十種承擔民事責任的方式中，適用于學校的有停止侵害；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉共7種。其中關(guān)于財產(chǎn)損害的責任方式以回復原狀為理念，關(guān)于人身損害的責任方式以損害賠償為理念。關(guān)于財產(chǎn)損害，《民法通則》只是在第117條規(guī)定侵占他人財產(chǎn)的應當返還財產(chǎn)、不能返還財產(chǎn)的應當折價賠償，損害他人財產(chǎn)的應當恢復原狀或者折價賠償，而對于財產(chǎn)損害賠償數(shù)額的理算，《民法通則》和其他規(guī)范并無一般規(guī)定。我們認為對財產(chǎn)損害的理算應該依據(jù)下列標準進行：（1）未成年人財產(chǎn)被不法侵占，如非法沒收的，應返還財產(chǎn)。（2）未成年人財產(chǎn)被毀損的，應予以修理或支付修理費，修理后價值有所減少的依所減少的價值賠償損失，無法修復時應按照財產(chǎn)滅失的標準給予賠償。（3）未成年人財產(chǎn)滅失的，應依滅失時的市價為準進行賠償，但滅失后賠償時價格明顯上漲的，則應該依據(jù)賠償時價格進行賠償?！睹穹ㄍ▌t》第119條、第120條、《民通意見》第165條、166條、167條、168條對人身權(quán)受到侵害時的賠償范圍及標準作了規(guī)定。未成年人的人身權(quán)受到侵害時，應按下列范圍及標準予以賠償：（1）醫(yī)療費。包括就診掛號費、醫(yī)療費、檢驗費、手術(shù)費和住院費。醫(yī)療費的賠償，一般應以所在治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)療費、住院費的單據(jù)為憑，應經(jīng)醫(yī)務部門批準；而未獲批準擅自另找醫(yī)院治療的費用，一般不予賠償。擅自購買與損害無關(guān)的藥品或者治療其他疾病的，其費用不予賠償。確需后續(xù)治療的，按照治療必需的費用給付，原則上一次付足以防日后糾紛。（2）護理費。未成年人住院期間，護理人員有收入的，護理費可以按收入的實際損失計算，應得獎金一般可計算在應賠償?shù)臄?shù)額內(nèi)；護理人無收入的，其補償標準以當?shù)氐囊话闶杖霝橛嬎銟藴?。?）住院伙食補助費。按照所在地國家機關(guān)工作人員的出差伙食補助標準計算。（4）交通費、住宿費。交通費按實際必需的費用計算，憑據(jù)支付。住宿費按所在地國家機關(guān)工作人員出差住宿標準計算，憑據(jù)支付。（5）殘疾生活補助費和殘疾用具費。殘疾生活補助費應根據(jù)傷殘等級按所在地平均生活費計算。關(guān)于賠償期間，《民法通則》及《民通意見》沒有作出規(guī)定，我認為應該從致殘之日起到我國現(xiàn)階段平均壽命為止。殘疾用具費憑醫(yī)院證明按普及型器具的費用計算。此項費用，除購置費外，尚應包括維護與修繕費和更新費。（6）喪葬費和死亡補償費。喪葬費按所在地的喪葬標準支付。死亡補償費按所在地平均生活費計算。補償期間可以參考《北京市道路交通事故處理暫行辦法》第24條的規(guī)定按15年計算。不滿16歲的，按12年計算。（7）精神賠償金。未成年人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和隱私權(quán)等民事權(quán)利受到侵害，都可以要求精神賠償，賠償責任根據(jù)學校的過錯程度、具體情節(jié)、后果和影響來確定。未成年學生合法權(quán)益受到學校或者老師侵害時，學校是承擔民事責任的主體。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第42條規(guī)定：161。176。法人或者其他組織的工作人員因職務行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟，該法人或者其他組織為當事人161。177。由此可見，只要是在學校教育管理中發(fā)生的侵害未成年人合法權(quán)益的行為，即使行為人是某個教師，學校也應首先承擔責任。如果行為人有過錯的，學?？梢韵蚱渥穬斎炕虿糠仲r償費用，但學校不能以行為人是某個教師而不是學校為由拒絕承擔責任。前面已經(jīng)談到，學校承擔的責任有民事責任、行政責任和刑事責任三種。法律從不同的角度和目的設頂這三種責任，民事責任是為了使未成年人獲得救濟賠償，行政責任和刑事責任是為了對學?；蚪處熯M行處罰和教育，三者不能互相替代。《民法通則》第110條規(guī)定：161。176。對承擔民事責任的公民、法人需要追究行政責任的，應當追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，對公民、法人的法定代表人應當追究刑事責任161。177。反過來講，承擔行政責任、刑事責任的公民、法人，需要承擔民事責任的也應追究其民事責任。也就是說，民事責任、行政責任和刑事責任，在學校承擔責任時可以合并適用。學校及教師容易承擔的刑事責任主要有以下幾個罪名：（1）故意傷害罪。學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，導致嚴重后果的，會構(gòu)成此罪?！缎谭ā返?34條，故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。（2）過失致人重傷罪?！缎谭ā返?35條，過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。（3）過失致人死亡罪。《刑法》第233條，過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。（4）侮辱罪、誹謗罪。《刑法》第246條，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)