【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；變更、糾紛的處理以及與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)等。建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算必須符合《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定。建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)，其主要要求包括：一、按合同約定支付工程預(yù)付款，包工包料工程的預(yù)付款原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒(méi)有簽訂合同或未按合同條款要求提交預(yù)付款保函（或保證金）或不具備施工條件的工程，項(xiàng)目法人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。二、工程進(jìn)度款結(jié)算支付應(yīng)遵循的程序（一）承包人向項(xiàng)目法人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)。按合同約定計(jì)算項(xiàng)目法人應(yīng)扣回的預(yù)付款和扣留的質(zhì)量保證金。（二）監(jiān)理工程師審核。凡實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，工程價(jià)款結(jié)算過(guò)程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項(xiàng)，應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定執(zhí)行。（三）項(xiàng)目法人內(nèi)部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)（工程技術(shù)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)）審核。（四）單位負(fù)責(zé)人審批。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資金支付。嚴(yán)禁現(xiàn)金支付工程款，必須支付到合同約定的收款單位、收款賬戶(hù)和開(kāi)戶(hù)銀行。三、工程竣工價(jià)款結(jié)算工程完工后，項(xiàng)目法人和承包方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容、索賠事項(xiàng)等進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算由承包人編制，經(jīng)監(jiān)理方審核后，由項(xiàng)目法人審查同意。結(jié)算價(jià)款的支付應(yīng)遵循工程進(jìn)度款結(jié)算支付審核程序。第十五條 質(zhì)量保證金的管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的規(guī)定，保留不低于5%的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用合同約定的質(zhì)保期到期后清算，質(zhì)保期內(nèi)因承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。第四章 支出管理第十六條 項(xiàng)目法人要嚴(yán)格按中央專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍控制項(xiàng)目支出。中央專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于直接關(guān)系到防洪安全的堤防新建加固、護(hù)岸護(hù)坡、清淤疏浚等工程建設(shè)材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和施工作業(yè)費(fèi)以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目前期工作費(fèi)等支出，不得用于移民征地、城市建設(shè)和景觀、交通工具和辦公設(shè)備購(gòu)置，以及樓堂館所建設(shè)等支出。第十七條 項(xiàng)目概（預(yù)）算是控制建設(shè)成本的重要依據(jù)。項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概（預(yù)）算，不得突破初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 正確計(jì)算和歸集成本費(fèi)用。項(xiàng)目法人要按建設(shè)成本的開(kāi)支范圍和界限，確保各項(xiàng)支出合法、真實(shí)。嚴(yán)禁超概（預(yù)）算支出，不得支付非法的收費(fèi)、攤派等支出。項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格控制管理性費(fèi)用支出，制定管理性支出的具體內(nèi)容、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。第十九條 對(duì)符合規(guī)定竣工驗(yàn)收條件的中小河流治理項(xiàng)目，若尚有少量未完工程及預(yù)留費(fèi)用，可預(yù)計(jì)納入竣工財(cái)務(wù)決算，但應(yīng)控制在概算投資的5%以?xún)?nèi)，并將詳細(xì)情況提交竣工驗(yàn)收委員會(huì)確認(rèn)。項(xiàng)目未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定控制使用。第五章 資產(chǎn)管理第二十條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立資產(chǎn)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等環(huán)節(jié)作出規(guī)定，明確資產(chǎn)歸口管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)以及有關(guān)人員的資產(chǎn)管理職責(zé)。第二十一條 項(xiàng)目法人的資產(chǎn)使用主要為單位自用。項(xiàng)目法人應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理，包括驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、保管以及維護(hù)和修理等活動(dòng)，并將不相 容職務(wù)分離。第二十二條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限嚴(yán)格履行申報(bào)審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。資產(chǎn)處置行為應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第二十三條 資產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤(pán)點(diǎn)與清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)查明原因并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條 工程驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人要及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，將形成的資產(chǎn)移交給接收單位。確保項(xiàng)目形成的資產(chǎn)及時(shí)入賬，防止資產(chǎn)流失。第六章 財(cái)務(wù)報(bào)告管理第二十五條 財(cái)務(wù)報(bào)告反映項(xiàng)目法人一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、建設(shè)進(jìn)展情況和資金流動(dòng)信息，反映基本建設(shè)支出預(yù)算的執(zhí)行情況，必須準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)和完整的報(bào)送。財(cái)務(wù)報(bào)告包括月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告以及其他臨時(shí)性報(bào)告。第二十五條 財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由編制人員簽字蓋章，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人審核、簽字、蓋章，并加蓋單位公章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第二十六條 項(xiàng)目法人要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，通過(guò)對(duì)資金來(lái)源、基本建設(shè)支出等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動(dòng)情況及原因的分析，向有關(guān)部門(mén)提供財(cái)務(wù)情況。第二十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，主要要求有：一、按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL192008）的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整編制竣工財(cái)務(wù)決算。二、竣工財(cái)務(wù)決算編制完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)將竣工財(cái)務(wù)決算提交竣工驗(yàn)收主持單位審查、審計(jì)。三、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告提交竣工驗(yàn)收委員會(huì)審查，并按驗(yàn)收審查意見(jiàn)進(jìn)行修改。四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，將按竣工驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收意見(jiàn)調(diào)整后的竣工財(cái)務(wù)決算按管理權(quán)限報(bào)送審批。第二十八條 項(xiàng)目法人要按會(huì)計(jì)檔案保管的要求，及時(shí)將財(cái)務(wù)報(bào)告整理歸檔并妥善保存，防止損壞和丟失。第七章 監(jiān)督管理第二十九條 縣水利水產(chǎn)局財(cái)務(wù)審計(jì)股要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管制度，組織開(kāi)展稽查、督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促限期整改。第三十條 監(jiān)督檢查可以采取不定期或?qū)ｍ?xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：一、財(cái)務(wù)管理制度制定及執(zhí)行情況。二、建設(shè)資金到位及管理情況。三、概預(yù)算執(zhí)行及成本控制情況。四、采購(gòu)、合同管理及履行情況。五、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算管理及支付情況。六、資產(chǎn)管理情況。七、未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用的使用情況。八、審計(jì)、檢查、稽查的整改落實(shí)情況。九、工程建后管理情況。十、其他需要檢查的事項(xiàng)。第三十一條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改。要依據(jù)職責(zé)，促進(jìn)落實(shí)整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，提交有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三十二條 項(xiàng)目法人要建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)審計(jì)、檢查、稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)。第八章 附 則第三十三條 本細(xì)則由XXX縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)行。二〇一一年四月第四篇：中小河流治理全國(guó)中小河流治理工作會(huì)在京召開(kāi)，陳雷強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，科學(xué)治理保質(zhì)保量完成中小河流治理任務(wù)向黨和人民交上一份滿(mǎn)意答卷矯勇主持本站訊 7月14日，水利部在京召開(kāi)全國(guó)中小河流治理工作會(huì)，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議和今年中央1號(hào)文件精神，總結(jié)交流近年來(lái)中小河流治理經(jīng)驗(yàn)，研究分析當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步加快中小河流治理進(jìn)行全面部署。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，加快中小河流治理任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大，我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，科學(xué)治理，保質(zhì)保量完成中小河流治理任務(wù)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。水利部副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議，水利部總工程師汪洪出席。水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文通報(bào)了全國(guó)中小河流治理總體進(jìn)展情況。陳雷對(duì)中小河流治理工作給予充分肯定。他說(shuō)，近兩年來(lái)，水利部、財(cái)政部會(huì)同地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，切實(shí)采取有效措施，積極推進(jìn)中小河流治理工作，堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確責(zé)任分工，拓展投資渠道，健全管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，創(chuàng)新建管模式。中小河流治理工作啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)安排1800多個(gè)項(xiàng)目，涉及河流近1700條，目前已有330多個(gè)項(xiàng)目完工，綜合治理河長(zhǎng)6300多公里，1200多萬(wàn)人和1200多萬(wàn)畝農(nóng)田受益。已完工和基本建成的項(xiàng)目在防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用，許多經(jīng)過(guò)治理的河段還恢復(fù)和改善了河道生態(tài)功能，美化了人居環(huán)境，發(fā)揮了治理的綜合效益，受到人民群眾的歡迎。陳雷深刻闡述了中小河流治理的重大意義。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè)，我國(guó)大江大河治理取得明顯成效，但絕大多數(shù)中小河流未經(jīng)系統(tǒng)治理，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)和農(nóng)村安全。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中小河流治理工作高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)中小河流治理提出明確要求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究中小河流治理問(wèn)題，制定出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見(jiàn)》，今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議再次對(duì)中小河流治理作出重大部署。加快中小河流治理是貫徹落實(shí)中央決策部署的重要任務(wù)，是保障和改善民生的必然要求，是完善防洪減災(zāi)體系的迫切需要，是對(duì)各級(jí)水利部門(mén)的重大考驗(yàn)。必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清加快中小河流治理的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快中小河流治理的責(zé)任感和使命感，全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作。陳雷指出，加快中小河流治理是貫徹落實(shí)中央決策部署的重要任務(wù)，一定要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于中小河流治理工作的一系列決策部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到具體工作中去，花大氣力，下真功夫，加快推進(jìn)中小河流治理進(jìn)程。加快中小河流治理是保障和改善民生的必然要求，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)