【文章內(nèi)容簡介】 價款的支付方式、數(shù)額及時限；工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時限；變更、糾紛的處理以及與履行合同、支付價款相關的擔保事項等。建設工程價款結(jié)算必須符合《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定。建設工程價款結(jié)算是指對建設工程的發(fā)承包合同價款進行約定和依據(jù)合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的活動，其主要要求包括：一、按合同約定支付工程預付款，包工包料工程的預付款原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。凡是沒有簽訂合同或未按合同條款要求提交預付款保函（或保證金）或不具備施工條件的工程，項目法人不得預付工程款，不得以預付款為名轉(zhuǎn)移資金。二、工程進度款結(jié)算支付應遵循的程序（一）承包人向項目法人提出支付工程進度款申請。按合同約定計算項目法人應扣回的預付款和扣留的質(zhì)量保證金。（二）監(jiān)理工程師審核。凡實行監(jiān)理的工程項目，工程價款結(jié)算過程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項，應按工程監(jiān)理合同約定執(zhí)行。（三）項目法人內(nèi)部有關業(yè)務部門（工程技術(shù)管理部門和財務部門）審核。（四）單位負責人審批。（五）財務部門辦理資金支付。嚴禁現(xiàn)金支付工程款，必須支付到合同約定的收款單位、收款賬戶和開戶銀行。三、工程竣工價款結(jié)算工程完工后，項目法人和承包方應按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容、索賠事項等進行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算由承包人編制，經(jīng)監(jiān)理方審核后，由項目法人審查同意。結(jié)算價款的支付應遵循工程進度款結(jié)算支付審核程序。第十五條 質(zhì)量保證金的管理應遵循《建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的規(guī)定，保留不低于5%的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用合同約定的質(zhì)保期到期后清算，質(zhì)保期內(nèi)因承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。第四章 支出管理第十六條 項目法人要嚴格按中央專項資金的使用范圍控制項目支出。中央專項資金主要用于直接關系到防洪安全的堤防新建加固、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設材料費、設備費和施工作業(yè)費以及規(guī)劃內(nèi)項目前期工作費等支出，不得用于移民征地、城市建設和景觀、交通工具和辦公設備購置，以及樓堂館所建設等支出。第十七條 項目概（預）算是控制建設成本的重要依據(jù)。項目法人要嚴格執(zhí)行項目概（預）算，不得突破初步設計確定的建設規(guī)模及建設標準。第十八條 正確計算和歸集成本費用。項目法人要按建設成本的開支范圍和界限，確保各項支出合法、真實。嚴禁超概（預）算支出，不得支付非法的收費、攤派等支出。項目法人應嚴格控制管理性費用支出，制定管理性支出的具體內(nèi)容、開支標準并嚴格執(zhí)行。第十九條 對符合規(guī)定竣工驗收條件的中小河流治理項目，若尚有少量未完工程及預留費用，可預計納入竣工財務決算，但應控制在概算投資的5%以內(nèi)，并將詳細情況提交竣工驗收委員會確認。項目未完工程投資和預留費用應嚴格按規(guī)定控制使用。第五章 資產(chǎn)管理第二十條 項目法人應建立資產(chǎn)管理制度并嚴格執(zhí)行，對資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等環(huán)節(jié)作出規(guī)定，明確資產(chǎn)歸口管理部門、資產(chǎn)使用部門以及有關人員的資產(chǎn)管理職責。第二十一條 項目法人的資產(chǎn)使用主要為單位自用。項目法人應指定專門的部門或人員負責資產(chǎn)的日常管理，包括驗收、入庫、領用、保管以及維護和修理等活動，并將不相 容職務分離。第二十二條 資產(chǎn)處置應當按照審批權(quán)限嚴格履行申報審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。資產(chǎn)處置行為應當遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則。第二十三條 資產(chǎn)歸口管理部門應定期對資產(chǎn)進行全面的盤點與清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當查明原因并追究相關人員的責任。第二十四條 工程驗收后，項目法人要及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，將形成的資產(chǎn)移交給接收單位。確保項目形成的資產(chǎn)及時入賬，防止資產(chǎn)流失。第六章 財務報告管理第二十五條 財務報告反映項目法人一定時期內(nèi)的財務狀況、建設進展情況和資金流動信息，反映基本建設支出預算的執(zhí)行情況，必須準確、及時、真實和完整的報送。財務報告包括月報、季報、年報、竣工財務決算報告以及其他臨時性報告。第二十五條 財務報告應由編制人員簽字蓋章，財務負責人、單位負責人審核、簽字、蓋章，并加蓋單位公章。單位負責人應對財務報告的真實性、合法性負責。第二十六條 項目法人要對財務報告進行財務分析，通過對資金來源、基本建設支出等主要財務指標增減變動情況及原因的分析，向有關部門提供財務情況。第二十七條 項目法人應及時編報竣工財務決算，主要要求有：一、按照《水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程》（SL192008）的要求，及時、準確、完整編制竣工財務決算。二、竣工財務決算編制完成后，項目法人應將竣工財務決算提交竣工驗收主持單位審查、審計。三、項目竣工驗收時，應將竣工財務決算報告提交竣工驗收委員會審查，并按驗收審查意見進行修改。四、項目竣工驗收后，將按竣工驗收委員會驗收意見調(diào)整后的竣工財務決算按管理權(quán)限報送審批。第二十八條 項目法人要按會計檔案保管的要求，及時將財務報告整理歸檔并妥善保存，防止損壞和丟失。第七章 監(jiān)督管理第二十九條 縣水利水產(chǎn)局財務審計股要建立健全專項資金監(jiān)管制度，組織開展稽查、督導和專項檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并督促限期整改。第三十條 監(jiān)督檢查可以采取不定期或?qū)ｍ棛z查、重點抽查等方式進行，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：一、財務管理制度制定及執(zhí)行情況。二、建設資金到位及管理情況。三、概預算執(zhí)行及成本控制情況。四、采購、合同管理及履行情況。五、建設工程價款結(jié)算管理及支付情況。六、資產(chǎn)管理情況。七、未完工程投資和預留費用的使用情況。八、審計、檢查、稽查的整改落實情況。九、工程建后管理情況。十、其他需要檢查的事項。第三十一條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改。要依據(jù)職責，促進落實整改；對情節(jié)嚴重的，提交有關部門，進行嚴肅處理。第三十二條 項目法人要建立重大事項報告制度。對審計、檢查、稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報上級水行政主管部門。第八章 附 則第三十三條 本細則由XXX縣水務局負責解釋。第三十四條 本細則自印發(fā)之日起實行。二〇一一年四月第四篇：中小河流治理全國中小河流治理工作會在京召開，陳雷強調(diào)，要加強領導，健全機制，科學治理保質(zhì)保量完成中小河流治理任務向黨和人民交上一份滿意答卷矯勇主持本站訊 7月14日，水利部在京召開全國中小河流治理工作會，貫徹落實中央水利工作會議和今年中央1號文件精神，總結(jié)交流近年來中小河流治理經(jīng)驗，研究分析當前工作中存在的突出問題，對進一步加快中小河流治理進行全面部署。水利部部長陳雷出席會議并講話。他強調(diào)，加快中小河流治理任務繁重、時間緊迫、責任重大，我們一定要按照黨中央、國務院的部署和要求，銳意進取、真抓實干，加強領導，健全機制，科學治理，保質(zhì)保量完成中小河流治理任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。水利部副部長矯勇主持會議，水利部總工程師汪洪出席。水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計劃司司長周學文通報了全國中小河流治理總體進展情況。陳雷對中小河流治理工作給予充分肯定。他說，近兩年來，水利部、財政部會同地方各級政府及其有關部門，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，切實采取有效措施，積極推進中小河流治理工作，堅持規(guī)劃先行，明確責任分工，拓展投資渠道，健全管理制度，強化項目監(jiān)管，創(chuàng)新建管模式。中小河流治理工作啟動以來，累計安排1800多個項目，涉及河流近1700條，目前已有330多個項目完工，綜合治理河長6300多公里，1200多萬人和1200多萬畝農(nóng)田受益。已完工和基本建成的項目在防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用，許多經(jīng)過治理的河段還恢復和改善了河道生態(tài)功能，美化了人居環(huán)境，發(fā)揮了治理的綜合效益，受到人民群眾的歡迎。陳雷深刻闡述了中小河流治理的重大意義。他說，經(jīng)過多年持續(xù)建設，我國大江大河治理取得明顯成效，但絕大多數(shù)中小河流未經(jīng)系統(tǒng)治理，洪澇災害頻發(fā)，嚴重威脅城鎮(zhèn)和農(nóng)村安全。黨中央、國務院對中小河流治理工作高度重視，黨的十七屆五中全會對中小河流治理提出明確要求，國務院常務會議多次研究中小河流治理問題，制定出臺了《關于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災害防治的若干意見》，今年中央1號文件和中央水利工作會議再次對中小河流治理作出重大部署。加快中小河流治理是貫徹落實中央決策部署的重要任務，是保障和改善民生的必然要求，是完善防洪減災體系的迫切需要，是對各級水利部門的重大考驗。必須進一步統(tǒng)一思想，充分認清加快中小河流治理的重要意義，切實增強加快中小河流治理的責任感和使命感，全力以赴推進這項工作。陳雷指出，加快中小河流治理是貫徹落實中央決策部署的重要任務，一定要把思想統(tǒng)一到中央關于中小河流治理工作的一系列決策部署上來，把行動落實到具體工作中去，花大氣力，下真功夫，加快推進中小河流治理進程。加快中小河流治理是保障和改善民生的必然要求，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)