【文章內(nèi)容簡介】 于干部隊伍建設全過程，建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的“好干部”隊伍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。把握“三嚴三實”豐富內(nèi)涵，作為干部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容文以載道，人的思想不是憑空產(chǎn)生的，什么樣的教育內(nèi)容往往會灌輸給干部什么樣的思想，重點灌輸什么內(nèi)容往往會重點強化特定方面的認知。“三嚴三實”淺顯易懂，但立意高遠；樸實無華，但思想深邃；寥寥數(shù)語，但切中時弊。以“三嚴三實”作為干部思想教育的重要內(nèi)容，具有很強的現(xiàn)實針對性。它針對思想作風方面的突出問題，進一步明確黨員干部做人、為官、干事的思想基礎、價值選擇和行為取向，為持續(xù)深入改進思想作風明確了方向。它為嚴格黨內(nèi)政治生活注入新內(nèi)容，更加注重領導干部主觀世界改造，推動領導干部實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。它是鍛造過硬隊伍、推進事業(yè)發(fā)展的思想支撐，重在建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，有利于落實“四個全面”部署，推動改革開放、創(chuàng)新發(fā)展。總書記提出“三嚴三實”，首要的就是黨員干部在堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)上要做到嚴，決不“軟”、決不“松”；做到實，決不“虛”、決不“假”。當前，如何使黨員干部牢固樹立“三嚴三實”思想，推動其在堅定信念、加強修養(yǎng)上內(nèi)化于心、外化于行，是擺在各級黨委和組織部門面前的重要任務。固本才能培元，對干部的思想陣地，如果黨的核心理論不去占據(jù)，就會給“旁門左道”留出滋生蔓延的空間。推動干部研讀馬克思主義理論經(jīng)典著作，學習領會總書記系列重要講話精神，學而思、學而化、學而用，真正用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導思想、指導實踐。當前，突出抓好“三嚴三實”專題教育，深化學習研討、促進知行合一，推動融入干部隊伍日常性教育。作為組織部門，還要加大力度、創(chuàng)新方法，不斷增強干部教育培訓的針對性和有效性。加強干部經(jīng)常性教育，既要把理論武裝作為重要方式，也要把嚴格黨內(nèi)政治生活作為重要渠道?？倳浿赋?，黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。但如果這個爐子熄了火，或者生了火卻溫度不夠，變成“冷灶臺”，黨員干部就失去了好的環(huán)境。嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常，要注重把日常性的黨內(nèi)政治生活抓起來、嚴起來，切實抓好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、干部談心談話等制度的落實。這些工作堅持了、嚴格了、做好了，就等于為黨員干部思想上安裝了“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵，就能起到凈化思想、純潔信念、端正風氣的作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活重在認真，要總結群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，動真碰硬、觸及問題、觸及靈魂，使積極健康的黨內(nèi)思想斗爭成為一種習慣、一種自覺。把握“三嚴三實”為官標準，作為選拔新時期好干部的重要遵循為政之要，唯在得人。選人用人事關黨的事業(yè)興衰成敗。關于新時期好干部的標準，總書記鮮明概括為20個字，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”?！叭龂廊龑崱钡暮诵囊x，與“好干部”標準一脈相承，是“好干部”標準在思想上、作風上的豐富和發(fā)展，并集中體現(xiàn)在對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當這三個方面。對黨忠誠，這是新時期好干部的立身之本，也是我們黨領導人民取得革命勝利并不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的重要保證。個人干凈，這是干部為官從政的底線，也是我們黨廉潔高效、取信于民的前提基礎。敢于擔當，這是領導干部的執(zhí)政道義和從政準則，也是我們黨凝心聚力，團結帶領群眾攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。在干部選拔中把握“三嚴三實”要求，最關鍵的是回答好三個問題：一是“選什么人”的問題，這就要求用“三嚴三實”衡量干部的思想作風。中央作出“四個全面”的戰(zhàn)略部署，每個“全面”都對干部素質能力提出了新的更高要求。必須及時發(fā)現(xiàn)、合理使用能夠推動全面建成小康社會的干部、想改革謀改革善改革的干部、尊法學法守法用法的干部、自覺履行全面從嚴治黨責任的干部。而干部在修身律己、干事創(chuàng)業(yè)上嚴不嚴、實不實，是判斷和評價的重要依據(jù)。二是“以什么作風選人”的問題，這就要求用“三嚴三實”指引選人用人行為。組織部門在選人用人中具有重要職能作用，必須有嚴的精神、實的作風，在堅持原則上從嚴從實、在執(zhí)行標準上從嚴從實、在履行程序上從嚴從實、在遵守紀律上從嚴從實。三是“樹立好什么導向”的問題，這就要求用“三嚴三實”激勵更廣大的干部隊伍。選人用人是從政環(huán)境的風向標。選拔干部堅持“好干部”標準、堅持“三嚴三實”導向，就能使干部明白堅持什么、反對什么，就能為好干部打開成長空間，就能以清朗的用人風氣，推動政治生態(tài)“山清水秀”。對照“三嚴三實”標準推進干部選拔任用工作，實踐中需要我們積極構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。一要立足實踐，形成培養(yǎng)干部“嚴與實”的成長鏈。干部能不能“嚴”與“實”，要到實踐中錘煉；是不是“嚴”與“實”，要用實踐的表現(xiàn)來衡量。近年來，上海市委提出并堅持“面向基層、面向實踐、面向群眾”的選人用人理念，建立完善來自基層一線的領導人才培養(yǎng)鏈，推動形成干部到基層培養(yǎng)、從基層選拔，在實踐中成長、在實干中成才的良性機制。二要綜合研判，形成分析干部“嚴與實”的總平臺?，F(xiàn)在我們了解干部的手段不少，任前考察、考核、巡視、經(jīng)濟責任審計、信訪等等，關鍵要把各種各樣分散的信息整合起來，充分運用、相互論證、仔細研判，為選準干部發(fā)揮作用。為此，上海制定實施了市管領導班子和領導干部綜合分析研判辦法，作為經(jīng)常性考察了解班子及個人狀況的一項制度性安排。通過定期與不定期相結合，條塊領域與具體班子相結合的研判機制，加強對干部“嚴”“實”表現(xiàn)的分析甄別。三要規(guī)范程序，形成檢驗干部“嚴與實”的全流程。通過健全完善干部選拔任用工作基本程序，針對性地加強相關制度建設，更有效地發(fā)現(xiàn)干部的“潛在病”“隱性病”，解決“帶病提拔”等突出問題。近期，上海研究制定了市管領導干部選拔任用工作流程基本規(guī)范，著重細化動議、考察、討論決定三個關鍵環(huán)節(jié)的工作流程，探索“重要崗位前期醞釀”程序，推廣干部選拔任用全過程紀實，在每個流程節(jié)點，都把干部的“嚴與實”作為重要判斷標準，從根本上優(yōu)化干部選拔任用工作。四要拓寬渠道，形成發(fā)現(xiàn)干部“嚴與實”的大視野。在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)“三嚴三實”的好干部，進一步打通黨政機關、國有企業(yè)、高校等事業(yè)單位三支隊伍渠道，多層次全方位推動干部交流使用。今年以來，上海市管干部提任選拔中近50%是交流任職，以此拓寬干部來源、改善隊伍結構、優(yōu)化整體功能。把握“三嚴三實”剛性約束，作為強化干部管理監(jiān)督的重要準則好干部既是選出來的，也是管出來的。“三嚴三實”是領導干部黨性修養(yǎng)、權力觀念、作風養(yǎng)成的基本要求，為各級干部的言行舉止明確了新標桿，同時也要求以此為準則，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，推動干部在嚴格的監(jiān)督約束中凈化思想、規(guī)范行為。以“三嚴三實”為依據(jù)管理監(jiān)督干部，牢牢把握“三個關鍵”：一要抓住關鍵少數(shù)。緊緊盯住主要領導、班子成員、關鍵崗位，在促使他們正確使用手中權力的同時，充分發(fā)揮“以上束下”“以上率下”的作用，向其他干部有效傳遞壓力，為其他干部作出示范，切實發(fā)揮好綱舉目張的作用。二要聚焦關鍵環(huán)節(jié)。從管理的內(nèi)容上看，突出那些權力容易失范、監(jiān)督容易真空的部分；從管理的流程上看，尤其要突出對領導干部家事家產(chǎn)的監(jiān)督管理。按照中央要求，上海近年來嚴格開展干部個人有關事項申報核查，對提任處以上干部、轉任重要崗位干部和后備干部全面覆蓋。實踐證明，干部的家事家產(chǎn)，能客觀反映干部遵規(guī)守矩和廉潔自律情況，通過核查手段全面及時掌握干部財產(chǎn)、婚姻等變化情況，有效把住了管理監(jiān)督的“命脈”。三要完善關鍵機制。針對突出問題，通過嚴密的制度建設和管理，形成早期預警、過程管控、情況處置的閉路循環(huán)，強化對權力的有效約束。比如，圍繞進一步規(guī)范領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，上海率先研究相關規(guī)定，堅持“重要干部重點管理”原則，對什么是經(jīng)商辦企業(yè)，哪個層面的領導干部如何重點管理、怎樣核查督察、違規(guī)如何處理一一予以明確，努力用一套可對照、可檢查的制度體系，從源頭上堵住“官商一體”“利益輸送”漏洞。有了制度就要嚴格執(zhí)行，制度規(guī)定一旦被突破，形成“破窗效應”，一定意義上，比沒有制度的危害來得還要大。把管理干部的各項規(guī)矩嚴格起來、落到實處，既不能牛欄關貓，也不能讓制度成為“稻草人”。根據(jù)中央部署和市委要求，上海對超職數(shù)配備、干部違規(guī)兼職等進行了整治，起到了糾正作用和震懾效果。推動這些制度落實常態(tài)長效，全方位納入巡視、專項檢查范疇，對其他干部制度執(zhí)行中不嚴不實問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決糾正，切實用制度管好權治好吏，推動形成黨內(nèi)踐行“三嚴三實”的好生態(tài)。【二】 的十八大以來，習近平同志對軍隊干部隊伍建設作出一系列重要論述，提出軍隊好干部的新標準，立起“三嚴三實”的新標桿，樹起選人用人的新導向，明確以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律管理約束干部，為建設能夠擔當強軍重任的高素質干部隊伍指明了方向、提供了遵循。深入開展“三嚴三實”專題教育，提升軍隊干部隊伍的形象和威信，必須認真貫徹落實習近平同志重要指示和要求，在從嚴上狠下功夫。在對黨忠誠上從嚴，著力抓“絕對”我們軍隊是黨絕對領導下的人民軍隊，對黨絕對忠誠是對軍隊各級領導干部最核心最本質的政治要求。習近平同志強調，對黨絕對忠誠，要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。貫徹落實習近平同志這一重要論述，就要教育引導廣大軍隊干部做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，確保槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。在對黨忠誠上從嚴，必須抓好這樣四個方面：一是切實把握內(nèi)涵要求抓“絕對”。只有明確“絕對”的深刻內(nèi)涵，才能守住底線，增強政治定力。唯一，就是不能有二心，不可懷二意，不能腳踩兩只船；徹底，就是不能停留在膚淺表面，不能認為只要不反黨反社會主義就是對黨忠誠；無條件，就是不能落實指示打折扣、執(zhí)行規(guī)定搞變通、遇事盤算個人小九九，更不能把入黨當干部作為謀取個人私利的工具；不摻任何雜質，就是不能向組織伸手、計較個人得失，更不能心為物役，為了一己私利背信棄義；沒有任何水分，就是不能虛假，不能做“兩面人”，更不能口言善、身行惡，與黨離心離德。二是強化政治自覺抓“絕對”。抓好主觀世界改造，加強黨性人品官德修養(yǎng)，打牢“絕對”的思想理論根基，教育引導干部自覺把愛黨、憂黨、興黨、護黨貫徹到工作各個環(huán)節(jié)。三是確保制度執(zhí)行抓“絕對”。增強各級領導干部堅持黨對軍隊絕對領導根本原則和制度的實際能力，堅決貫徹確保軍委主席負責制有效落實的制度機制，更加自覺堅持這一制度、維護這一制度。四是弘揚紅色基因抓“絕對”。人民海軍成立60多年來，經(jīng)歷的重要戰(zhàn)斗、重大事件，取得的重大成就，涌現(xiàn)的一大批英雄模范人物，形成的“海上先鋒精神”“海上猛虎精神”“西沙精神”“南沙精神”“核潛艇精神”等，是人民海軍忠于黨血脈相傳的生動寫照，是確保“絕對”的寶貴財富，必須學習好、傳承好。在備戰(zhàn)打仗上從嚴，著力抓“善謀”能打仗、打勝仗，是習近平同志反復強調、始終關注的一個重大問題。由于長期處于和平環(huán)境，一些干部淡化了對戰(zhàn)爭的憂患意識；由于受某些領域、單位不良政治生態(tài)的影響，一些干部迷戀扭曲的權力追求，弱化了打仗的心氣；由于受歪風邪氣滋長影響，一些干部分散了打仗的精力。軍隊各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠，這是鄧小平同志早就指出的問題，當前依然嚴峻地存在。這就要求我們必須在備戰(zhàn)打仗上嚴起來。在備戰(zhàn)打仗上從嚴，應從以下四個方面著力：一是增強善謀打仗意識。始終牢記軍隊的根本職能，不斷強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想，什么時候都要有帶領部隊打勝仗的觀念；切實把戰(zhàn)斗力標準牢固立起來，確保全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁；強化本領恐慌和危機意識，把打贏作為第一追求、第一要務、第一責任，使各級干部更加自覺地鉆打贏、謀打贏、練打贏。二是深化制勝機理研究。準確把握世界軍事發(fā)展變化新趨勢，積極跟蹤現(xiàn)代戰(zhàn)爭新變化，針對我軍軍事斗爭準備基點放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上、突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備的新要求，不斷深化對作戰(zhàn)對手的研究，進一步探索研究信息化海戰(zhàn)的特點規(guī)律。三是加強實戰(zhàn)化訓練。把從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴組織訓練作為練就能打仗、打勝仗能力的基本途徑，在大風大浪、遠海大洋和近似實戰(zhàn)環(huán)境中，加強使命課題專攻精練，不斷提高實戰(zhàn)能力，培樹戰(zhàn)斗精神；加強訓練監(jiān)察，嚴格訓風、演風、考風，確保實打實地真練。四是在急難險重任務中砥礪。通過軍事實踐活動和實際鍛煉，不斷提高正確判斷形勢、準確理解上級意圖、科學下定作戰(zhàn)決心、合理排兵布陣的水平。在遵紀守規(guī)上從嚴，著力抓“篤行”守紀律、講規(guī)矩是習近平同志反復強調的一個重大政治問題。他指出，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。他要求各級領導干部特別是高級干部在守紀律、講規(guī)矩上作表率。從嚴抓好干部隊伍建設，必須在守紀律、講規(guī)矩上從嚴，強化執(zhí)行力。在遵紀守規(guī)上從嚴，主要有以下四個要點：一是樹牢紀律規(guī)矩意識。組織干部認真學習黨紀國法，明白權力邊界在哪里、行使權力應遵循的原則和程序是什么、違規(guī)用權承擔的責任是什么，養(yǎng)成按照法規(guī)制度辦、按照職責權限辦、按照程序規(guī)定辦的自覺性，使紀律規(guī)矩成為堅不可摧的長城、不可逾越的防線。二是加強監(jiān)督檢查。積極構建集組織、群眾、輿論、網(wǎng)絡、家庭于一體的監(jiān)督體系，加大紀檢監(jiān)察、巡視、審計工作力度，將廣大干部始終置于有效的監(jiān)督管理之下，特別是把違反政治紀律、組織紀律等行為作為監(jiān)督檢查的重點。三是抓慎獨慎微。教育干部自重、自省、自警、自勵，培育法治信仰，把法紀銘刻在心中。堅持紀律規(guī)矩面前不分大事小情，自覺從小事做起、從細節(jié)嚴起，加強自我約束，防微杜漸。四是嚴格懲戒。加強對違紀違法問題的查處，重點解決違紀不究問題，只要踩線越界就給予懲罰，無論是誰都不例外；持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，切實使規(guī)矩成為剛性約束、使法紀法規(guī)成為帶電的“高壓線”。在責任擔當上從嚴，著力抓“務實”是否敢于擔當體現(xiàn)干部的勇氣、胸懷，有多大擔當才能干多大事業(yè)。習近平同志指出，敢于擔當是領導干部的基本政治品格和素質要求。面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的新征程，面對實現(xiàn)強軍目標以及推進軍隊建設、改革和軍事斗爭準備艱巨繁重的任務，面對建設海洋強國、推進海軍戰(zhàn)略轉型的歷史重任，必須圍繞實干，從嚴強化干部的責任擔當。在責任擔當上從嚴，關鍵在于以下兩點：一是突出做人要實。謀事實、創(chuàng)業(yè)實，前提是做人實。只有做人實，才能端正指導