【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 **村的農(nóng)業(yè)總體是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖方面都存在盲目效仿和低水平發(fā)展，科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱?？傮w上說(shuō)，免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力得不到劇增，上級(jí)各部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)很少，無(wú)法維持村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的條件改善扶持力度不高，投入嚴(yán)重缺口，致使一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展實(shí)施。調(diào)查顯示，由于基礎(chǔ)設(shè)施投入缺乏，絕大部分自然屯的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，全村的12個(gè)自然屯人畜飲水及農(nóng)田灌溉基本未得到有效解決，在生產(chǎn)生活上嚴(yán)重消耗了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)投入?！尽哭r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都有與現(xiàn)代化小康生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力素質(zhì)劇降，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村體制改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員干部難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下的要求，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動(dòng)；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇過(guò)低，黨員干部工作積極性沒(méi)有得到有效發(fā)揮，而各自然屯的隊(duì)長(zhǎng)全年無(wú)任何待遇，有些自然屯甚至沒(méi)有人愿意出來(lái)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，成為無(wú)主之屯；因此開(kāi)展各自然屯的群眾工作非常困難。六、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用，為本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)做好下一步打算黨的十六屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)，要按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！苯Y(jié)合黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查村情，本人認(rèn)為**村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前發(fā)展思路：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)，形成“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識(shí)化；引導(dǎo)群眾樹(shù)立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念和文明意識(shí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)、健康向上的生活方式。加大宣傳和教育力度，提高群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)。為充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，通過(guò)實(shí)地調(diào)查村情，與村領(lǐng)導(dǎo)精心制定本村三年計(jì)劃，引導(dǎo)個(gè)別積極性較強(qiáng)的黨員和一般農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)，以此舉來(lái)推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立養(yǎng)殖示范戶，形成以戶帶點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的良好示范效果。在這期間，我通過(guò)深入村屯進(jìn)行調(diào)查了解和動(dòng)員群眾實(shí)施稻田養(yǎng)蛙，懇請(qǐng)縣新農(nóng)辦給予各方面的支持，但一直沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。一是要求提供養(yǎng)蛙全過(guò)程的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)；二是要求扶持適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乩?、水紋、氣候的生活習(xí)性且生長(zhǎng)率強(qiáng)的各類種蛙；三是要求提供青蛙食用昆蟲飼料的培育技術(shù)。如果此項(xiàng)目發(fā)展成功，將會(huì)經(jīng)農(nóng)民提供以下優(yōu)點(diǎn)：一是控制了稻田害蟲危害，減少了農(nóng)藥施用量，有利于環(huán)境保護(hù)；二是減少了因人為捕殺野生青蛙的惡習(xí)，保持了青蛙生存的自然狀態(tài)，有利于蛙的生長(zhǎng)發(fā)育，并且節(jié)省農(nóng)業(yè)開(kāi)支的成本。三是圍田養(yǎng)蛙周期短、增收明顯，會(huì)給農(nóng)民的菜籃子里又多一個(gè)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的新品種，并且還為養(yǎng)殖戶們又創(chuàng)出一條致富路，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的好門路。以上發(fā)展思路我于4月份已上報(bào)縣新農(nóng)辦，但始終未能得到滿意的答復(fù)。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234**村地處達(dá)洪江下游，在有利的地形條件下，應(yīng)該引用達(dá)洪江水源作為人畜飲用和農(nóng)田灌溉。目前，全村農(nóng)戶所食用和灌溉用水全部以農(nóng)戶自挖出來(lái)的地下水井抽取，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全村約有380多戶自備有抽水泵，每年用于水泵設(shè)備的更新和抽水電費(fèi)油費(fèi)等平均每戶費(fèi)用約500元，那么全村就要開(kāi)支約190000元，這是一批多大的開(kāi)銷。目前，**達(dá)洪江的人飲工程已經(jīng)引到居**村上游的長(zhǎng)安村，只距離**村巴項(xiàng)屯、坡那屯不到 1公里，全村群眾期盼著縣委、縣政府計(jì)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)達(dá)洪江供水項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)全村安全用水，減輕農(nóng)民生產(chǎn)生活開(kāi)支的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕、生產(chǎn)增收。加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，不斷促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)統(tǒng)籌各方力量，形成合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射；不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。目前縣組織部已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施電信寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村項(xiàng)目，往后應(yīng)該不斷加大投入，讓農(nóng)村生活不斷走向文明化、知識(shí)化。同時(shí)，建立起政府出頭的農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使農(nóng)村群眾真正享受到改革發(fā)展的偉大成果。通過(guò)這一年來(lái)的努力，結(jié)合本職工作，圍繞新農(nóng)村指導(dǎo)員職責(zé)，做了一些積極有益的工作，但距組織的要求仍有一定差距，存在不足之處。主要是駐村時(shí)間精力不夠到位，引導(dǎo)工作做得不夠全面，發(fā)展項(xiàng)目得不到全面落實(shí)。由于我單位的特殊情況，管理人員有限，特殊的管理業(yè)務(wù)指定性強(qiáng)，任務(wù)壓力較大。同時(shí)，今年本人又要參加多項(xiàng)考試和各種政治學(xué)習(xí)，很難集中精力做好指導(dǎo)員工作，為此，我深感