【文章內(nèi)容簡介】 鍵時期召開的一次凝聚民心、匯集民智的大會。會議結構緊湊、嚴肅認真、團結進取。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團，鎮(zhèn)政府，向各位代表、列席同志和工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的五年年，鎮(zhèn)人大在縣人大常委會、鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞中心，服務大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，為推進全鎮(zhèn) 1 經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是人大服務中心工作的水平有了新提升。五年來，鎮(zhèn)人大以強烈的責任感，緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真參與重大決策部署，圍繞促進農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、村鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、招商引資、基礎設施建設以及惠農(nóng)政策落實等方面重大問題進行認真調(diào)研，提出了許多好的意見和建議，對新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領導班子引領全鎮(zhèn)科學發(fā)展起到了奠定和助推的作用。日常工作中，鎮(zhèn)人大領導同志在鎮(zhèn)黨委的領導下，率先垂范、真抓實干、包村抓片、抓建典型，全力推進工作落實；全體人民代表在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，克服困難，用實際行動展示了新時期人民代表良好的精神風貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會各界的廣泛贊譽。二是人大依法監(jiān)督工作取的新成效。五年來，鎮(zhèn)人大立足自身工作特點和崗位職責，圍繞事關民生最直接、發(fā)展最迫切、社會穩(wěn)定最敏感的問題，圍繞發(fā)展大局，強化工作監(jiān)督，著眼和諧穩(wěn)定，實施法律監(jiān)督，暢通訴求渠道，強化工作監(jiān)督，提高了監(jiān)督的實效性和針對性，對事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和群眾切身利益的重大事項及時進行審議，督促鎮(zhèn)政府對審議意見及時進行辦理；堅持以人為本，突出重點，組織開展了一系列行政執(zhí)法檢查，有效地促進了全鎮(zhèn)民主法制建設進程。三是人大代表作用發(fā)揮實現(xiàn)新突破。鎮(zhèn)人大通過經(jīng)常性的代表聯(lián)絡、走訪活動，廣泛聽取人民群眾的建議和呼聲，最大限度地拓寬了黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。堅持定期走訪制度，及時向代表通報政情，聽取和反饋群眾意見。高度重視議案工作，對代表議案、建議跟蹤問效，督促落實，解決了群眾關注的一系列熱點難點問題，凝聚了人心，維護了黨和政府在群眾中的威信。積極開展代表小組活動，組織代表集體行使職 權。四是人大自身建設得到新加強。鎮(zhèn)人大堅持以建設學習型人大為目標，切實改進學風，深入開展理論和業(yè)務學習，人大干部的政策理論水平進一步提高。不斷創(chuàng)新工作模式，規(guī)范工作程序，進一步推動人大工作的程序化和制度化，提高了依法履職的能力和水平。大興求真務實之風，堅持一切工作唯實、務實、求實，經(jīng)常深入村組，廣泛傾聽群眾呼聲，掌握社情民意，積極為群眾措辦好事、實事，樹立了良好的形象，形成了團結、和諧、務實的工作氛圍。總之、鎮(zhèn)黨委對人大工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各行各業(yè)的人大代表，廣大干部和全鎮(zhèn)兩萬八千人民表示衷心的感謝并致以崇高敬意！各位代表，同志們，今后五年，是按照全縣“三二一一”發(fā)展戰(zhàn)略和全鎮(zhèn)“三提一穩(wěn)六個突破”的發(fā)展目標和任務，加快推進富民強鎮(zhèn)進程的重要時期，也是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟轉變的攻堅破難時期。圓滿完成今后五年的各項工作任務，必須把全鎮(zhèn)上下的思想和行動統(tǒng)一起來，把方方面面的力量凝聚起來。鎮(zhèn)黨委希望，鎮(zhèn)人大和全體人大代表，繼續(xù)保持和發(fā)揚多年來形成的好傳統(tǒng)和好作風，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺把履行職責融入到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局中來，團結動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，實干攻堅、爬坡上坎，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標而努力奮斗。一、圍繞中心，服務大局，積極組織開展調(diào)查研究 堅持把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之本，作為人大履行職責的前提條件，進一步改進調(diào)研方式，把聽取報告與實地察看、領導干部講與基層群眾談、“走出去”學與“沉下去”訪有機結合起來，多方了解情況，提出一些有針對性、操作性和前 瞻性的意見建議，為促進鎮(zhèn)黨委決策的科學化提供有價值的依據(jù)。一要圍繞提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、提高道路暢通水平和提升村鎮(zhèn)建設檔次開展調(diào)研視察。把提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、提高道路暢通水平和提升村鎮(zhèn)建設檔次作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃和今后五年發(fā)展思路和工作重點，廣泛深入地開展調(diào)研視察。注重在菜、果、畜三大產(chǎn)業(yè)，主干道路柏油化和改善王村人居環(huán)境方面提出建議，使鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策更加合乎民心、順應民意，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的共同愿望，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府進一步提高科學決策和民主決策水平。二要圍繞社會和諧穩(wěn)定開展調(diào)研視察。堅持經(jīng)常深入到矛盾多、困難大的村組開展調(diào)研視察，多做耐心細致的思想工作，多做溝通思想，增進理解的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計使矛盾在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實，問題在一線化解，效果在一線體現(xiàn)。把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。積極為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力，增強動力，助推發(fā)展，形成和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。三要圍繞破解瓶頸制約開展調(diào)研視察。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的逐年加快，一些新問題、新矛盾也隨之顯現(xiàn)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。項目建設資金缺乏、新村建設定點低、小城鎮(zhèn)建設機制不寬松，基礎設施建設滯后等等，這些問題的存在，需要我們積極思考，認真研究，需要我們廣聚民智，積極應對。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸制約問題，深入基層，廣泛聽取人民群眾的意見，問計于民，破解難題。四要圍繞落實惠民政策開展調(diào)研視察。抓住群眾最關心、最直接的利益問題和群眾反映最強烈、最急需的熱點難點問題，開展經(jīng)常性調(diào)研視察、為 切實改善民生、扎實為民謀利出主意、想辦法，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。要對群眾反映的不符合國家政策法規(guī)、不符合科學發(fā)展要求，不符合人民群眾愿望的行為進行專題調(diào)研監(jiān)督，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。二、注重實效，拓寬渠道，認真履行各項法定職責 人大作為國家的權力機關，肩負著神圣的使命，地位獨特、職責重要。面對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新任務。鎮(zhèn)人大要認真履行法定職責，不斷提升工作層次和水平。一是依法決定重大事項。要圍繞黨委中心工作抓大事、議大事，對涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，政治建設、文化建設和社會事業(yè)建設的重大事項進行討論，適時做出決議，尤其是要圍繞全鎮(zhèn)“三提一穩(wěn)六個突破”的發(fā)展目標和任務，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路修建、村鎮(zhèn)建設、重大基礎設施建設、惠民政策落實、社會事業(yè)發(fā)展等方面，大膽創(chuàng)新、大膽探索、大膽實踐、更加有效地行使決定權，最大限度地統(tǒng)一廣大人民群眾的意志，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要依法開展監(jiān)督工作。依法監(jiān)督政府工作是憲法和法律賦予人大的職責。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮職能作用，扎實開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，確保上級的各項政策、全鎮(zhèn)的決策部署全面落到實處。要圍繞全鎮(zhèn)工作大局和群眾關注的熱點難點問題，確定監(jiān)督重點，制定監(jiān)督計劃，安排監(jiān)督事項，真正使人大監(jiān)督與黨委合拍、與政府合力、與群眾合心、切實增強監(jiān)督工作的針對性；要規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，根據(jù)工作需要，靈活運用代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等多種行之有效的方式，擴大監(jiān)督的覆蓋面，切實增強監(jiān)督的科學性；要認真抓好監(jiān)督工作的選題、調(diào)研、審議等各個環(huán) 節(jié)，加大督導落實力度，扎實開展回訪監(jiān)督和跟蹤問效。三、立足崗位、服務發(fā)展，切實發(fā)揮模范帶頭作用 各級人大代表是各行各業(yè)的杰出人士，來自不同的工作崗位，有著聯(lián)系群眾廣泛的特殊優(yōu)勢。各位代表要牢固樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念，不僅要在人代會期間認真履行義務，行使職權，更要在日常工作中服務人民，當好表率。一要提升素質，服務發(fā)展。每位人大代表，都要認真學習中國特色社會主義理論、新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等政治理論知識；同時，要學習務果、務菜、畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術知識，不斷充實自己，發(fā)展自己、塑造成為高素質的新型人大代表。要全身心地為群眾服務，在本鎮(zhèn)、本單位、本村工作中發(fā)揮模范帶頭作用，始終做到顧全大局，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，做遵紀守法、促進和諧的模范。二要解放