【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鍵時(shí)期召開(kāi)的一次凝聚民心、匯集民智的大會(huì)。會(huì)議結(jié)構(gòu)緊湊、嚴(yán)肅認(rèn)真、團(tuán)結(jié)進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，鎮(zhèn)政府，向各位代表、列席同志和工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！過(guò)去的五年年，鎮(zhèn)人大在縣人大常委會(huì)、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)全鎮(zhèn) 1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一是人大服務(wù)中心工作的水平有了新提升。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大以強(qiáng)烈的責(zé)任感，緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真參與重大決策部署，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及惠農(nóng)政策落實(shí)等方面重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出了許多好的意見(jiàn)和建議，對(duì)新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展起到了奠定和助推的作用。日常工作中，鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)同志在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，率先垂范、真抓實(shí)干、包村抓片、抓建典型，全力推進(jìn)工作落實(shí)；全體人民代表在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，克服困難，用實(shí)際行動(dòng)展示了新時(shí)期人民代表良好的精神風(fēng)貌，贏得了廣大群眾的充分信賴(lài)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。二是人大依法監(jiān)督工作取的新成效。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大立足自身工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)，圍繞事關(guān)民生最直接、發(fā)展最迫切、社會(huì)穩(wěn)定最敏感的問(wèn)題，圍繞發(fā)展大局，強(qiáng)化工作監(jiān)督，著眼和諧穩(wěn)定，實(shí)施法律監(jiān)督，暢通訴求渠道，強(qiáng)化工作監(jiān)督，提高了監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性，對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行審議，督促鎮(zhèn)政府對(duì)審議意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行辦理；堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展了一系列行政執(zhí)法檢查，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。三是人大代表作用發(fā)揮實(shí)現(xiàn)新突破。鎮(zhèn)人大通過(guò)經(jīng)常性的代表聯(lián)絡(luò)、走訪活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取人民群眾的建議和呼聲，最大限度地拓寬了黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。堅(jiān)持定期走訪制度，及時(shí)向代表通報(bào)政情，聽(tīng)取和反饋群眾意見(jiàn)。高度重視議案工作，對(duì)代表議案、建議跟蹤問(wèn)效，督促落實(shí)，解決了群眾關(guān)注的一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，凝聚了人心，維護(hù)了黨和政府在群眾中的威信。積極開(kāi)展代表小組活動(dòng)，組織代表集體行使職 權(quán)。四是人大自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以建設(shè)學(xué)習(xí)型人大為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，深入開(kāi)展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，人大干部的政策理論水平進(jìn)一步提高。不斷創(chuàng)新工作模式，規(guī)范工作程序，進(jìn)一步推動(dòng)人大工作的程序化和制度化，提高了依法履職的能力和水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切工作唯實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)，經(jīng)常深入村組，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握社情民意，積極為群眾措辦好事、實(shí)事，樹(shù)立了良好的形象，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)的工作氛圍?？傊?、鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各行各業(yè)的人大代表，廣大干部和全鎮(zhèn)兩萬(wàn)八千人民表示衷心的感謝并致以崇高敬意！各位代表，同志們，今后五年，是按照全縣“三二一一”發(fā)展戰(zhàn)略和全鎮(zhèn)“三提一穩(wěn)六個(gè)突破”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的重要時(shí)期，也是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)破難時(shí)期。圓滿完成今后五年的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)。鎮(zhèn)黨委希望，鎮(zhèn)人大和全體人大代表，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)和好作風(fēng)，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)把履行職責(zé)融入到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局中來(lái)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，實(shí)干攻堅(jiān)、爬坡上坎，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗。一、圍繞中心，服務(wù)大局，積極組織開(kāi)展調(diào)查研究 堅(jiān)持把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之本，作為人大履行職責(zé)的前提條件，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式，把聽(tīng)取報(bào)告與實(shí)地察看、領(lǐng)導(dǎo)干部講與基層群眾談、“走出去”學(xué)與“沉下去”訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多方了解情況，提出一些有針對(duì)性、操作性和前 瞻性的意見(jiàn)建議，為促進(jìn)鎮(zhèn)黨委決策的科學(xué)化提供有價(jià)值的依據(jù)。一要圍繞提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、提高道路暢通水平和提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次開(kāi)展調(diào)研視察。把提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、提高道路暢通水平和提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃和今后五年發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)研視察。注重在菜、果、畜三大產(chǎn)業(yè)，主干道路柏油化和改善王村人居環(huán)境方面提出建議，使鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策更加合乎民心、順應(yīng)民意，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的共同愿望，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步提高科學(xué)決策和民主決策水平。二要圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定開(kāi)展調(diào)研視察。堅(jiān)持經(jīng)常深入到矛盾多、困難大的村組開(kāi)展調(diào)研視察，多做耐心細(xì)致的思想工作，多做溝通思想，增進(jìn)理解的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計(jì)使矛盾在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線化解，效果在一線體現(xiàn)。把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。積極為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)動(dòng)力，助推發(fā)展，形成和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。三要圍繞破解瓶頸制約開(kāi)展調(diào)研視察。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的逐年加快，一些新問(wèn)題、新矛盾也隨之顯現(xiàn)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏、新村建設(shè)定點(diǎn)低、小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制不寬松，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等等，這些問(wèn)題的存在，需要我們積極思考，認(rèn)真研究，需要我們廣聚民智，積極應(yīng)對(duì)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題，深入基層，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民，破解難題。四要圍繞落實(shí)惠民政策開(kāi)展調(diào)研視察。抓住群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題和群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)研視察、為 切實(shí)改善民生、扎實(shí)為民謀利出主意、想辦法，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。要對(duì)群眾反映的不符合國(guó)家政策法規(guī)、不符合科學(xué)發(fā)展要求，不符合人民群眾愿望的行為進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。二、注重實(shí)效，拓寬渠道，認(rèn)真履行各項(xiàng)法定職責(zé) 人大作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，肩負(fù)著神圣的使命，地位獨(dú)特、職責(zé)重要。面對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)。鎮(zhèn)人大要認(rèn)真履行法定職責(zé)，不斷提升工作層次和水平。一是依法決定重大事項(xiàng)。要圍繞黨委中心工作抓大事、議大事，對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論，適時(shí)做出決議，尤其是要圍繞全鎮(zhèn)“三提一穩(wěn)六個(gè)突破”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路修建、村鎮(zhèn)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民政策落實(shí)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，大膽創(chuàng)新、大膽探索、大膽實(shí)踐、更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地統(tǒng)一廣大人民群眾的意志，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要依法開(kāi)展監(jiān)督工作。依法監(jiān)督政府工作是憲法和法律賦予人大的職責(zé)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，確保上級(jí)的各項(xiàng)政策、全鎮(zhèn)的決策部署全面落到實(shí)處。要圍繞全鎮(zhèn)工作大局和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定監(jiān)督重點(diǎn)，制定監(jiān)督計(jì)劃，安排監(jiān)督事項(xiàng)，真正使人大監(jiān)督與黨委合拍、與政府合力、與群眾合心、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性；要規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，根據(jù)工作需要，靈活運(yùn)用代表視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等多種行之有效的方式，擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的科學(xué)性；要認(rèn)真抓好監(jiān)督工作的選題、調(diào)研、審議等各個(gè)環(huán) 節(jié)，加大督導(dǎo)落實(shí)力度，扎實(shí)開(kāi)展回訪監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效。三、立足崗位、服務(wù)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用 各級(jí)人大代表是各行各業(yè)的杰出人士，來(lái)自不同的工作崗位，有著聯(lián)系群眾廣泛的特殊優(yōu)勢(shì)。各位代表要牢固樹(shù)立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念，不僅要在人代會(huì)期間認(rèn)真履行義務(wù)，行使職權(quán)，更要在日常工作中服務(wù)人民，當(dāng)好表率。一要提升素質(zhì)，服務(wù)發(fā)展。每位人大代表，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等政治理論知識(shí)；同時(shí)，要學(xué)習(xí)務(wù)果、務(wù)菜、畜牧養(yǎng)殖方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷充實(shí)自己，發(fā)展自己、塑造成為高素質(zhì)的新型人大代表。要全身心地為群眾服務(wù)，在本鎮(zhèn)、本單位、本村工作中發(fā)揮模范帶頭作用，始終做到顧全大局，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來(lái)，做遵紀(jì)守法、促進(jìn)和諧的模范。二要解放