【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于這另一個(gè)方面的基本事實(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)。因?yàn)檎沁@一方面的基本事實(shí)，決定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)是緊迫的，是必須提上重要議事日程抓緊抓好的?？傊_認(rèn)識(shí)和全面把握這兩個(gè)方面的基本事實(shí)，就是十六屆六中全會(huì)《決定》所指出的：“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有?！薄拔覀凕h要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位?！碧岢鰳?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的重大意義堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，都具有極其重大的意義。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，確立了我們黨在整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的治國(guó)理政的核心理念和奮斗目標(biāo)。眾所周知，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一首要的基本理論問(wèn)題，先后提出了中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開(kāi)放、充滿活力的社會(huì)主義；應(yīng)當(dāng)是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義；應(yīng)當(dāng)是發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的社會(huì)主義；應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義；應(yīng)當(dāng)是消滅剝削、消除兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義；應(yīng)當(dāng)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、永不稱(chēng)霸的社會(huì)主義。這些年的實(shí)踐又使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義還應(yīng)當(dāng)是和諧的社會(huì)主義?；仡櫸覀凕h生動(dòng)豐富的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)過(guò)程，可以看到，十六屆六中全會(huì)《決定》在黨的十六大和十六屆四中全會(huì)基礎(chǔ)上提出的社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，實(shí)在可以說(shuō)是堪與社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論相媲美的又一重大理論成果。如果說(shuō)社會(huì)主義初級(jí)階段理論科學(xué)地界定了我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的歷史方位，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論科學(xué)地界定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)取向，那么，社會(huì)主義和諧社會(huì)理論則對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)建設(shè)作出了總體定位。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化了我們黨關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一的基本方針，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了根本保證。黨的十六大提出，要緊緊抓住本世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。所謂“全面建設(shè)小康社會(huì)”，不僅是指建設(shè)成果要惠及十幾億人口這樣的共同建設(shè)、共同享有之“全面”；而且包括要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明這五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展之“全面”。也就是說(shuō)，要努力做到十六大報(bào)告所要求的“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”這“六個(gè)更加”?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)這“五大文明”、“六個(gè)更加”，才是真正的小康社會(huì)建設(shè)之“全面”，也才是真正的和諧社會(huì)建設(shè)之“全面”。十六屆六中全會(huì)《決定》確立的社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則以及各項(xiàng)政策和措施，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。而這一點(diǎn)，就其實(shí)質(zhì)而言，就是要求我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上，以高度的自覺(jué)不斷推進(jìn)十幾億中國(guó)人的國(guó)民素質(zhì)的改造，不斷推進(jìn)中國(guó)社會(huì)治理方式的改造，不斷推進(jìn)人與自然關(guān)系的改造。這將是當(dāng)代中國(guó)在２１世紀(jì)所要經(jīng)歷的極偉大極深刻的改造和提高。我們還需要清醒認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必然要面對(duì)一系列突出的矛盾和問(wèn)題，必然會(huì)觸及多方面利益關(guān)系包括人與自然關(guān)系的整合與調(diào)整，因而也就必然關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。毫無(wú)疑問(wèn)，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加大社會(huì)保障力度，完善社會(huì)管理，妥善處理社會(huì)矛盾，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，必將不斷維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧，使我們能夠在和諧的氛圍中順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確了制度建設(shè)是根本性建設(shè)的戰(zhàn)略思想，向著鄧小平同志提出的使中國(guó)特色社會(huì)主義在各方面更加“定型化”的目標(biāo)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。十一屆三中全會(huì)以后，我們黨在解放思想、實(shí)事求是，撥亂反正、全面改革的歷史進(jìn)程中，果斷結(jié)束了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，不再搞所謂“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政條件下的繼續(xù)革命”，堅(jiān)決把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái)，在此基礎(chǔ)上致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。我們黨先后著重從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面明確界定過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義的涵義。在此基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，進(jìn)一步從包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)諸方面連同人與自然關(guān)系在內(nèi)的更寬廣的角度，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出更完善、更帶整體性的鮮明概括，鄭重提出要在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，努力建設(shè)一個(gè)以“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為總要求的社會(huì)主義和諧社會(huì)。這就進(jìn)一步從全面把握社會(huì)關(guān)系、系統(tǒng)加強(qiáng)制度建設(shè)的層面，推進(jìn)了關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，從而大大有利于我們黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。還要看到，十六屆六中全會(huì)《決定》在保障社會(huì)公平正義、鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位、夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)、加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、規(guī)范收入分配秩序、完善社會(huì)保障等方面的制度性規(guī)定，既是實(shí)踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新，也是實(shí)實(shí)在在的制度建設(shè)。所有這些，對(duì)于落實(shí)鄧小平同志關(guān)于使中國(guó)特色社會(huì)主義在各方面更加“定型化”的要求，顯然具有重大意義。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化了黨要提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)?zāi)芰Φ膽?zhàn)略思想，為鞏固黨的執(zhí)政地位，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，奠定了科學(xué)的思路和機(jī)制。我們黨清醒地意識(shí)到，伴隨著國(guó)內(nèi)諸方面社會(huì)關(guān)系的急劇變動(dòng)，伴隨著國(guó)際交往和經(jīng)貿(mào)摩擦的日益增多，以及“西化”、“分化”問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)遇到來(lái)自國(guó)內(nèi)的和國(guó)際的，可預(yù)料的和不可預(yù)料的，經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的等各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的穩(wěn)健改革和體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新來(lái)妥善處理各方面社會(huì)矛盾，保持和發(fā)展社會(huì)和諧，可以使我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)由不發(fā)達(dá)國(guó)家到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史性飛躍中，有必要的精神準(zhǔn)備和明確的立場(chǎng)，有一系列應(yīng)對(duì)和化解各種矛盾、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略思考及切實(shí)措施，同時(shí)能夠更有力地防止和克服在社會(huì)大變動(dòng)中發(fā)生的各種“左”的和右的錯(cuò)誤傾向。因此，這就不僅大大有利于黨和國(guó)家各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展及對(duì)社會(huì)意識(shí)和行為的正確引導(dǎo)，而且大大有利于黨和國(guó)家更緊密地團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各方面群眾，更廣泛更充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，更能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)而立于不敗之地?？傊瑯?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)所蘊(yùn)涵的重大理論意義和實(shí)踐意義，必將隨著我們認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的發(fā)展而日益體現(xiàn)出來(lái)。完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)需要長(zhǎng)期奮斗十六屆六中全會(huì)《決定》通篇強(qiáng)調(diào)了一個(gè)非常重要的思想，這就是關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)期性問(wèn)題。一方面，《決定》指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件；另一方面，《決定》一再?gòu)?qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程”，是“貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)”?！稕Q定》還要求全黨同志，“要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)”社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。這次全會(huì)制定了到２０２０年的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)抓緊抓好。但是，到２０２０年完成了全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)在制定的社會(huì)主義和諧社會(huì)奮斗目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù)之后，我們還要為構(gòu)建更加和諧的社會(huì)主義社會(huì)繼續(xù)長(zhǎng)期奮斗。認(rèn)識(shí)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的長(zhǎng)期性，要求全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦，真正懂得構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是具體的、歷史的，是分階段、有層次的，而決不是也不可能是一蹴而就的。對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們既要看到諸多有利條件，從而堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)；又要看到我國(guó)正處于并將在今后幾十年內(nèi)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，決不可急于求成，更不能隨意提脫離實(shí)際的口號(hào)和不負(fù)責(zé)任的承諾。要堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。認(rèn)識(shí)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的長(zhǎng)期性，要求全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待我們面臨的各種矛盾和問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到，任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，本身就是一個(gè)不斷化解矛盾而又不斷面對(duì)新的矛盾的持續(xù)過(guò)程。問(wèn)題不是在于有無(wú)矛盾和有多少矛盾，而是在于當(dāng)今我國(guó)社會(huì)的矛盾情況以及我們黨解決矛盾的方針、思路發(fā)生了變化，在于我們可以通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，形成一種不斷化解矛盾和解決問(wèn)題的機(jī)制，包括順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、安全的社會(huì)保障機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，從而有利于我們更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)識(shí)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的長(zhǎng)期性，要求我們充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。黨的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)？體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，就是要做到科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；體現(xiàn)在執(zhí)政活動(dòng)中，就是要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。而這一切，都是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所不可或缺的。只有堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，自覺(jué)順應(yīng)規(guī)律，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)之上。只有堅(jiān)持民主執(zhí)政，通過(guò)毫不動(dòng)搖地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使整個(gè)社會(huì)充滿生機(jī)和