【文章內(nèi)容簡介】 組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。（四）突發(fā)事件結(jié)束后，及時收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報告，并對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作；(六)落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。第三節(jié) 突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)第十條 突發(fā)事件根據(jù)不同的性質(zhì)分為以下類別：(一)因存款擠兌造成的資金頭寸不足，引發(fā)的支付風(fēng)險事件；(二)因計算機病毒或人為犯罪引發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)破壞影響計算機不能正常運行的事件；(三)因自然災(zāi)害影響不能為金融消費者提供正常服務(wù)的安全事故事件；(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務(wù)不能正常工作及造成資金、財產(chǎn)損失的安全事件；(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機構(gòu)不能正常運營的突發(fā)性事件。第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對我行業(yè)務(wù)影響的程度，將其劃分為三個風(fēng)險級別，實施分級控制。發(fā)生不同級別的突發(fā)事件時，啟動相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。XX銀行突發(fā)事件按照一般風(fēng)險預(yù)警(C級)、特別關(guān)注預(yù)警(B級)、緊急情況預(yù)警(A級)三個等級劃分。第十二條 A級突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件，不僅影響我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，而且威脅到我行的生存和發(fā)展，對我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個支行以上的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十三條 B級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個支行的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十四條 C級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地 區(qū)(兩個以下營業(yè)網(wǎng)點)的突發(fā)的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十五條 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生存在A級、B級、C級有所交叉，難以判定級別時，應(yīng)按相對較高一級突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險程度有所升級時，按事件升級后的級別采取處臵措施。第四節(jié) 處置程序第十六條 我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后，發(fā)生事件的機構(gòu)應(yīng)按照事件的級別和影響程度，在 2 小時內(nèi)向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時報告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門。第十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件的報告后，要在1小時內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時報告XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣谎杆倜迩闆r，并在4小時內(nèi)將突發(fā)事件的詳細(xì)情況書面上報省分行和XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第十八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)判定突發(fā)事件的等級，分析突發(fā)事件的趨勢，視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第十九條 發(fā)生C級銀行突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)進(jìn)行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十條 發(fā)生B級突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十一條 發(fā)生A級銀行業(yè)突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案。同時向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)第二十二條 因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風(fēng)險事件，XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，要啟動相應(yīng)的應(yīng)急處臵預(yù)案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，積極支持和配合風(fēng)險的處臵工作，控制風(fēng)險的擴散和蔓延。(一)市行積極搞好各方面協(xié)調(diào)，積極籌集、調(diào)劑資金，提高支付能力；做好申請動用存款準(zhǔn)備金和申請人民銀行再貸款的準(zhǔn)備；(二)向地方政府報告，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合、協(xié)調(diào)風(fēng)險的處臵工作；(三)向人民銀行通報突發(fā)事件的情況，提示做好現(xiàn)金供應(yīng)和再貸款的準(zhǔn)備；(四)向公安部門通報突發(fā)事件的情況，提請其維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導(dǎo)向，做好正面宣傳，防止負(fù)面影響擴散；第二十三條 因計算機病毒引起的銀行業(yè)金融機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后要及時關(guān)注，按照《XX銀行計算機系統(tǒng)故障應(yīng)急計劃》處臵程序進(jìn)行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓及時向省行和XX市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。因計算機犯罪引起計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后及時關(guān)注，在啟動備份恢復(fù)營業(yè)的同時，迅速向公安部門及時報案，并協(xié)助偵破。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十四條 因重大自然災(zāi)害引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后要及時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，按照發(fā)生重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處臵程序，立即組織力量進(jìn)行搶救或向地方專業(yè)搶險組織、處臵機構(gòu)請求救援。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十五條 因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務(wù)運營的突發(fā)事件。市行接報后要及時關(guān)注，同時啟動《XX銀行營業(yè)場所、運鈔車、金庫應(yīng)急預(yù)案》的處臵程序，并保護現(xiàn)場，及時報案，協(xié)助公安部門偵破。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條 因業(yè)務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后視具體情況，分別依法進(jìn)行處臵。第六節(jié) 獎勵與責(zé)任第二十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要對處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行總結(jié)、評價，對在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。第二十八條 發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)或個人有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的，制定錯誤的政策、作出錯誤的決策，從而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級的。(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組未及時啟動預(yù)案，或采取措施不力，造成事態(tài)擴大和風(fēng)險蔓延的。(三)突發(fā)事件發(fā)生后，沒有在要求的時間內(nèi)及時預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件相關(guān)情況，處臵失當(dāng)甚至壓制有關(guān)部門及時處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責(zé)和執(zhí)行上級處臵突發(fā)事件工作決策的；(五)對突發(fā)事件的影響和風(fēng)險估計不足，決策失誤，延誤事件和風(fēng)險處臵時機的。（六）在預(yù)防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。第七章 后期處置第二十九條 突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后，處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要作好善后工作，組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓(xùn)，調(diào)查 分析事件發(fā)生的深層次原因、評估事件帶來的滯后影響，并進(jìn)一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。第三十條 協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道工作，盡快消除可能導(dǎo)致突發(fā)事件反復(fù)發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。第三十一條 加強對發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測，密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化，嚴(yán)防突發(fā)事件和風(fēng)險出現(xiàn)反復(fù)。第八節(jié) 附則第三十二條 本預(yù)案報XX銀行XX省分行和XX市銀監(jiān)分局備案。第三十三條 本預(yù)案在執(zhí)行過程中的具體問題由XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本預(yù)案自發(fā)布之日實施。第三篇：銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案第一章 總則第一條、為積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)事件及自然災(zāi)害，維護我行正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運會的順利召開，依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合支行實際，經(jīng)研究決定，特制定本預(yù)案。第二章 突發(fā)事件的分類第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風(fēng)暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強，傳播速度快，來勢迅猛，容易造成金融風(fēng)險，給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟案件和社會治安以及安全事故，由人為因素造成的，表現(xiàn)為以下四種：一、金融案件類。如：貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。二、治安案（事）件類。如：金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案（事）件。三、安全事故類。如：火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運行事故等安全生產(chǎn)事故。四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如：爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長：支行行長副組長：副行長、風(fēng)險主管組 員：各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)一、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處臵工作。三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處臵工作前線指揮部，并可根據(jù)處臵工作需要臨時指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處臵分隊，設(shè)臵情報信息、技術(shù)保障、現(xiàn)場處臵、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。四、對重大處臵措施和重大報告事項進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組及時評估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請求支援等相關(guān)事項及突發(fā)事件處臵前、中、后的報告工作。五、積極開展自救工作，最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位臵及范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須第一時間趕到現(xiàn)場，組織員工積極處臵，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴大。也可依據(jù)不同情況由領(lǐng)導(dǎo)小組派出處臵工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查處臵工作。七、研究決定啟動、終止本預(yù)案。八、決策其他重要處臵工作事項。九、成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同支行辦公室合署辦公，辦公室主任由支行辦公室主任兼任，副主任由支行辦公室安全保衛(wèi)崗兼任。第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的應(yīng)急處臵決策和部署。二、在職責(zé)、職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動的開展工作，有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處臵事項。三、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和授權(quán)負(fù)責(zé)向省分行報告有關(guān)對外信息披露事項。四、第一時間向支行領(lǐng)導(dǎo)小組上報突發(fā)事件的發(fā)生和進(jìn)展情況。五、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)一、負(fù)責(zé)支行領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性事物工作，二、負(fù)責(zé)制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。三、負(fù)責(zé)接受、處理、上報、通報突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。四、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦、公安機關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。五、負(fù)責(zé)對支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點處臵工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。六、負(fù)責(zé)對下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并適時組織預(yù)案演練。七、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件處理建議。八、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第四章 處臵突發(fā)事件的工作原則第七條、堅持以黨總支集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。處臵突發(fā)事件工作由支行行長負(fù)總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險主管分工組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實。黨政齊抓共管，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮黨員、團員的骨干作用，保障我行員工人身安全和國家資金安全。第八條、以人為本，預(yù)防為主的原則。教育員工平時增強憂患意識，堅持各司其職、預(yù)防為主，把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安全作為首要任務(wù)抓好抓細(xì)，力爭做到萬無一失。第九條、堅持全力搶救，最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品，及時清點損失情況，造冊上報。第十條、快速反應(yīng)，協(xié)同處臵的原則。從實際情況出發(fā)，結(jié)合各單位工作特點，建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動，全力控制局面，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。第十一條、科學(xué)決策，依法處臵的原則。加強對突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅持依法、規(guī)范、穩(wěn)妥地處臵突發(fā)事件。第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序第 十二條、控制現(xiàn)場，及時報告一、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員（負(fù)責(zé)人）應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì)，做好現(xiàn)場保護工作，特別是重要的物證保護工作。如衣物、指紋及其他痕跡。二、指派專人向支行領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，必要是一并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，以便得到最快的支援和幫助。三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生突發(fā)事件后，上報支行時間最晚不得超過20分鐘。四、支行接到報告并初步核實有關(guān)情況后在2小時以內(nèi)將情況報告省分行及相關(guān)部門，并隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展。五、發(fā)生突發(fā)事件的單位，要組織員工按照分工應(yīng)對突發(fā)事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。六、做好說服疏導(dǎo)工作，爭取得到廣大群眾的正面配合，防止不法分子乘機破壞。七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系，提高安全營運系數(shù)，預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。第十三條、信息報告，內(nèi)容完整一、發(fā)生突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間。二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會反應(yīng)等情況。三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處臵措施。四、政府有關(guān)部門對事件及其處臵工作的態(tài)度。五、對平息事態(tài)提出意見和建議。六、其他應(yīng)報告的事項。第十四條、啟動預(yù)案，快速行動一、支行領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生，或下轄單位上報的突發(fā)事件大小、性質(zhì)，進(jìn)行研究和決策，及時宣布啟動《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處臵預(yù)案》。二、各突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時到位，組織處臵工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)所轄機構(gòu)的處臵工作，各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人力進(jìn)駐突發(fā)事件現(xiàn)場。三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處臵所需的物資和資金準(zhǔn)備。四、按處臵流程及操作要求各應(yīng)急小組獨立開展工作。第十五條、善后總結(jié)，完善措施一、突發(fā)事件對外信息發(fā)布和新聞報道，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組