【文章內(nèi)容簡介】 煙臺保稅港區(qū)切實用好政策功能，有效服務(wù)煙臺的對外開放與創(chuàng)新發(fā)展；高水平辦好福山高新區(qū)等一批特色化高科技園區(qū)，在孵化高新技術(shù)成果、聚集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上跨越發(fā)展。努力在開門創(chuàng)新上蓄足力量，堅持用全球視野聚集創(chuàng)新資源，深入抓好引進知名高校和科研院所工作，支持企業(yè)廣泛開展與國內(nèi)外高校院所合作，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。努力在支持創(chuàng)新上提升境界，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，認真落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施，大力加強創(chuàng)新文化建設(shè)，讓一切創(chuàng)新的源泉充分涌流、一切創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)。把人才戰(zhàn)略擺到科技之母、創(chuàng)新之源、興市之本的位置，多為發(fā)展育人才、敢為事業(yè)用人才、肯拿高薪攬人才、能用環(huán)境留人才，努力把煙臺建設(shè)成為優(yōu)秀人才匯聚之地、智慧創(chuàng)意涌動之源、投資興業(yè)理想之城，以人才的優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。四、以人為本積極促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)在內(nèi)的全局性安排，核心是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人民生活現(xiàn)代化。要順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，殫精竭慮“發(fā)展惠民”。始終堅持以人為本的發(fā)展導(dǎo)向，做到更好更快發(fā)展與更好更快地惠民富民相統(tǒng)一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提高群眾生活質(zhì)量相統(tǒng)一、推進城鄉(xiāng)建設(shè)與為人民創(chuàng)造安居樂業(yè)環(huán)境相統(tǒng)一。在全市實施“收入同步提升計劃”，確保居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，確保勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。充分利用經(jīng)濟發(fā)展成果，扎實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，堅持面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、實施更加積極的就業(yè)政策保障就業(yè)，千方百計實現(xiàn)充分就業(yè)。全面加強城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，統(tǒng)籌解決好“就業(yè)難”和“招工難”并存問題。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，大力提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，積極構(gòu)建體系完備的終身教育。今年內(nèi)，實現(xiàn)全市農(nóng)村中小學(xué)生校車服務(wù)全覆蓋；“十二五”期間，為義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費校服和午餐。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全完善與煙臺經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。突出加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，努力增進人民群眾健康素質(zhì)。建立健全多層次、多形式的住房保障體系，繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，大力實施公共租賃住房建設(shè)，力爭在五年內(nèi)，基本解決城市中低收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生和企業(yè)職工住房困難問題。以“人人享有基本社會保障”為目標，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，深入推進社會保障體系建設(shè)，確保在全覆蓋的基礎(chǔ)上不斷提高保障水平，使全體人民勞有多得、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要高揚人民民主旗幟，切實做到“執(zhí)政為民”。堅持一切權(quán)力屬于人民，健全落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，豐富和發(fā)展重大事項聽證、公示、承諾以及“萬人評機關(guān)、評窗口”等制度做法。切實加強以農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位為重點的基層民主政治建設(shè)。把維護公平正義作為社會健康運行的基石，努力解決社會成員之間收入分配差距過大、社會公共服務(wù)不夠均衡等矛盾和問題，滿腔熱情地關(guān)愛幫扶困難弱勢群體，深入做好城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、企業(yè)改制重組、農(nóng)民進城務(wù)工等敏感領(lǐng)域維護群眾權(quán)益的工作，促進人人平等獲得發(fā)展機會，讓公平正義的陽光照進社會的每一個角落。要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，廣泛開展“文化樂民”。牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，不斷提升文化自覺、增強文化自信，扎實推進文化建設(shè)“九項工程”。大力培育煙臺特色文化，以150多年的開埠歷史為底蘊，以中西交融、開放包容為特質(zhì)，打造富有魅力的開埠文化品牌；以國際葡萄葡萄酒城為依托，以醇厚高雅、魅力時尚為特質(zhì)，打造獨具特色的葡萄酒文化品牌；以豐富的海洋資源、悠久的涉海歷史為載體，以海納百川、激流勇進為特質(zhì)，打造博大精深的海洋文化品牌；積極弘揚紅色文化、重視研究東萊文化、深入挖掘道教文化、繼承發(fā)展民俗文化，推動煙臺文化走向世界。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快推進全國公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，健全市縣鎮(zhèn)村四級公共文化服務(wù)體系，完善遍布全市的公共文化設(shè)施和陣地，推動城鄉(xiāng)文化活動蓬勃開展。加強文化人才隊伍建設(shè)，鼓勵一切有利于陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的文藝創(chuàng)作，不斷豐富人民精神世界。把做大做強文化產(chǎn)業(yè)作為惠民強市的重要舉措，加快膨脹一批大型骨干文化企業(yè)，突破發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力促進文化與城建、旅游、餐飲、商貿(mào)等行業(yè)融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。要加強和創(chuàng)新社會管理，恪盡職守“穩(wěn)定安民”。堅持從戰(zhàn)略和全局高度推進社會管理創(chuàng)新，正確處理政府與社會的關(guān)系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用，創(chuàng)造性做好新形勢下的群眾工作，調(diào)動人民群眾參與社會管理的主動性和積極性。健全完善社會管理創(chuàng)新“八大體系”，繼續(xù)抓好和諧穩(wěn)定模范城市建設(shè)，不斷推動社會管理工作實現(xiàn)新跨越。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，變“管字當頭”為“服務(wù)為先”，完善保障和改善民生的政策制度安排，注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。以市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，各級各部門聯(lián)動，深入推進干部“大接訪”、“大走訪”和“大下訪”。大力強化基層基礎(chǔ)工作，筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。正確處理防范與打擊的關(guān)系，完善“點、線、面”結(jié)合、“人、物、技”配套、“防、管、控”一體的治安防控格局，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決掃除社會黑惡勢力。有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保障。各級黨組織要始終站在現(xiàn)代化建設(shè)前列，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為總要求，以增強執(zhí)政能力和先進性為主線，全面抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。加強黨的思想建設(shè)，根本是抓好理論武裝和創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，必須把理論上的成熟作為政治上堅定的基礎(chǔ)，按照“理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步”的要求，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐，加強理論應(yīng)用和理論思維，提高工作預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。必須把先進和優(yōu)秀作為黨的本質(zhì)屬性，著力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動長期化、常態(tài)化，不斷加強“信仰、信念、信心”教育，認真落實“承諾、踐諾、評諾”措施，引導(dǎo)全市黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責。必須把黨的先鋒模范作用落腳到推動各項事業(yè)率先發(fā)展上，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強化“為官一任、造福一方”的責任意識，樹立“奮勇爭先、見賢思齊”的崇高境界，夯實“事不避難、敢于擔當”的堅定信念，倡導(dǎo)“真抓實干、埋頭苦干”的堅韌作風(fēng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，努力創(chuàng)造不辜負組織、對得起群眾、經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。加強黨的組織建設(shè)，重點是造就高素質(zhì)的黨員干部隊伍，增強執(zhí)政本領(lǐng)和駕馭能力。全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和黨員隊伍建設(shè)。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來、充分聚集起來；堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，憑實績用干部、以貢獻論英雄，堅決匡正用人風(fēng)氣，確保想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，更好地關(guān)心照顧老干部、老黨員。堅持人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，進一步加大抓基層打基礎(chǔ)工作力度，實現(xiàn)基層黨組織有戰(zhàn)斗力、黨組織書記有能力、黨員隊伍有活力、黨組織運行有保障力。在充滿變革與創(chuàng)新的當今時代，每一名黨員干部都要深懷“本領(lǐng)恐慌”的危機感，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，在學(xué)以立德上不斷開辟新境界，做到在崗必須愛崗；在學(xué)以增智上不斷形成新自覺，做到在職一定稱職；在學(xué)以創(chuàng)業(yè)上不斷開創(chuàng)新局面，做到在任力求勝任。加強黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，做到以人為本、人民至上。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們能夠為煙臺人民工作和服務(wù)，是一生的莫大榮幸，一定要在思想上始終把人民放在最高位置，任何時候任何情況下，都要畢恭畢敬地尊重群眾而不可凌駕于群眾之上，堅定不移地相信群眾而不可漠視群眾的意見和呼聲，真心實意地服務(wù)群眾而不可埋怨、指責甚至慢待群眾；一定要在工作上始終拜人民為師，問政于民、問計于民、問需于民，眼睛向下看、身子向下傾、精力向下沉，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐中；一定要在感情上始終把人民當親人，時刻銘記：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人，做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所盼我有所為，深入細致訪民情、寢食難安解民憂，視人民為父母，待人民重于山！加強黨的反腐倡廉建設(shè)，關(guān)鍵是堅持標本兼治、懲防并舉，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。把反對腐敗作為必須始終抓好的重大政治任務(wù)，做到懲治腐敗旗幟鮮明、堅決有力，預(yù)防腐敗嚴密細致、一以貫之。積極強化教育的說服力，全面加強制度的約束力，切實增強監(jiān)督的制衡力，始終保持懲治的威懾力，確保各級黨組織和黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，任何時候都只能用來為人民謀利益，要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。加強黨的制度建設(shè)，目標是構(gòu)建配套完備、規(guī)范管用的長效機制，始終保持黨的生機與活力。以黨章為根本、以民主集中制為核心，健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力。強化各級黨委謀全局、管方向、抓大事的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)等各個班子的工作，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，凝聚起推動煙臺發(fā)展的廣泛共識和強大合力。建立健全抓發(fā)展、促落實的責任機制和考核機制，把發(fā)展中的大事、穩(wěn)定中的要事、群眾關(guān)心的實事，層層分解落實到部門、單位和個人，做到定一件干一件、抓一件成一件，形成同心同德干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實狠抓落實的生動局面。同志們，中國的現(xiàn)代化，是一部激蕩世紀、鋪陳百年、至今仍在書寫的壯麗史詩。本次黨代會的鮮明主題，就是要推動煙臺在我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這是作為東部沿海城市必須勇敢擔當起的莊嚴使命，是煙臺發(fā)展史上具有劃時代意義的重大舉措，是650萬煙臺人民的殷切期望。我們堅信，有各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、有廣大黨員干部和全市人民的精誠團結(jié)、有各民主黨派及各界朋友的親密合作、有幾代煙臺人不懈奮斗打下的良好基礎(chǔ)，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)！讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心、眾志成城，向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標奮勇前進！第二篇：黨代會工作報告黨代會工作報告四篇篇一各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨穩(wěn)坪鎮(zhèn)第六屆委員會向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見!這次大會的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會以及省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會和縣委十一屆七次黨代會精神，回顧“十二五”時期工作，深刻分析當前形勢，謀劃部署“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和2021年主要工作，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，適應(yīng)新常態(tài)、把握新機遇，凝聚新力量、克難攻堅，保持定力、加足馬力、精準發(fā)力，為加快建設(shè)“和諧美好儺鄉(xiāng)”，早日實現(xiàn)同步小康而努力奮斗!一、回顧十二五，我們眾志成城，克難攻堅，碩果累累，為加快建設(shè)和諧美好儺鄉(xiāng)再添新彩“十二五”以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的大力指導(dǎo)下，在社會各界人士的鼎力支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，攻堅克難，奮發(fā)有為，創(chuàng)新提出“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”三大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進民心黨建工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量快速提升，小康創(chuàng)建成效明顯，作風(fēng)建設(shè)力度空前，社會事業(yè)全面發(fā)展，脫貧攻堅全面展開，黨的建設(shè)進一步加強，各項工作風(fēng)生水起、鎮(zhèn)村面貌日新月異、發(fā)展形勢蒸蒸日上，穩(wěn)坪形象在改變，聲音在提高，影響在擴大，干部隊伍帶出新氣象，加快全面小康建設(shè)的目標向前邁出了堅實步伐。(一)過去五年是經(jīng)濟快速增長的五年。截止2021年末，%。，%。，%。，%。，%。，%，貸款余額由2010的2100萬元增長到7000萬元，%。其他各項指標也有大幅度提升。(二)過去五年是基礎(chǔ)設(shè)施快速推進的五年。2011年以來，我鎮(zhèn)全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，切實加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。截止2021年末，交通設(shè)施方面：，硬化了通鄉(xiāng)、通村、維修通村、新建和維修通車橋、人行橋10座。水利設(shè)施方面：新建泵房3座、地下水井3口，改造了全鎮(zhèn)18個村和1個社區(qū)的人畜飲水工程，保障了全鎮(zhèn)2萬多人的人畜飲水，新修水池水窖105口、完成了投資1500萬元的鐵坑至社區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)和小河流治理工程。電力設(shè)施方面：增容和更換變壓器18臺，完成了全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))農(nóng)電網(wǎng)改造工程。新農(nóng)村建設(shè)方面:，解決了7000多人的住房困難問題。完成了楓香、鐵坑等村體育健身場所建設(shè)，實施了油莊200萬元的革命老區(qū)整村推進項目，同時全面完成了第五輪村級活動場所修建工程，使全鎮(zhèn)村辦公樓的覆蓋率達100%，并完善附屬設(shè)施，解決辦公設(shè)備，規(guī)范制度上墻，全面改善了辦公環(huán)境。在美化亮化方面：加大整臟治亂力度，規(guī)范各村垃圾處置，全面取締集鎮(zhèn)占道經(jīng)營，整頓村容村貌環(huán)境，五年來，在木葉、鐵坑等村共安裝太陽能路燈353盞，社區(qū)安裝交流電路燈27盞，進一步美化了鎮(zhèn)村環(huán)境，提