【文章內(nèi)容簡介】 動人口計(jì)劃生育工作提供必要的保障。流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)以常住非本市戶籍人口為基數(shù)，按照本市戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，流動人口計(jì)劃生育工作人員按照流動人口規(guī)模予以配備。－2－ 第六條 人口和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：（一）制定流動人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃，組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作；（二）擬定并組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核及獎懲辦法；（三）完善流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，健全信息資源共建共享機(jī)制，做好信息交互、層級監(jiān)控和個案通報(bào)等工作；（四）加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展流動人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法工作，依法查處計(jì)劃生育違法行為；（五）開展流動人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)和管理問題；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動人口計(jì)劃生育工作。第七條 公安、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好下列流動人口計(jì)劃生育工作：（一）公安部門負(fù)責(zé)流動人口信息的采集、更新和注銷；在居住證辦理及簽注時(shí)，核對、更新流動人口婚育情況；配合人口和計(jì)劃生育行政部門依法查處計(jì)劃生育違法行為；（二）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)流動人口圍產(chǎn)期檢查、生育、計(jì)劃生育手術(shù)－3－ 等信息的采集；依法查處非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為；（三）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)采集流動人口就業(yè)信息，推進(jìn)流動就業(yè)人口生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)；將流動人口計(jì)劃生育的政策納入就業(yè)培訓(xùn)；監(jiān)督流動就業(yè)人口婚、產(chǎn)假的落實(shí)情況；（四）城管執(zhí)法部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門查處流動人口計(jì)劃生育違法行為；（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、工商行政管理部門分別負(fù)責(zé)在辦理房屋租賃登記備案、婚姻登記、入園入學(xué)和營業(yè)執(zhí)照時(shí)，宣傳流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，采集流動人口計(jì)劃生育相關(guān)信息。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展流動人口計(jì)劃生育工作。第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安派出所、工商所等有關(guān)單位，做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作；（二）指導(dǎo)村民委員會、居民委員會做好流動人口計(jì)劃生育工作；（三）依法落實(shí)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎勵和優(yōu)待政策；（四）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施和提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖－4－ 健康技術(shù)服務(wù)；（五）健全現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)采集更新婚姻狀況、懷孕生育、計(jì)劃生育措施等信息，通過國家流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)、反饋計(jì)劃生育信息；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第九條 村民委員會、居民委員會開展下列流動人口計(jì)劃生育工作：（一）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采集、核查流動人口計(jì)劃生育信息；（二）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查驗(yàn)、辦理流動人口婚育證明或蘇州市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡（以下簡稱“管理服務(wù)卡”），辦理一孩生育服務(wù)登記和生育節(jié)育聯(lián)系單等；（三）宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，告知流動人口應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)，以及可以免費(fèi)享受的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)項(xiàng)目和獎勵、優(yōu)待政策等；（四）將流動人口計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。第十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕環(huán)情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡婦女實(shí)施圍產(chǎn)期檢查、分娩、計(jì)劃生育手術(shù)等信－5－ 息登記工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)查看其身份證明、婚育證明；妊娠十四周以上引產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其醫(yī)學(xué)診斷意見書或者相關(guān)證明。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的警示標(biāo)志，做好超聲設(shè)備、終止妊娠藥品等的管理工作。第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：（一）確定計(jì)劃生育工作人員，建立已婚育齡婦女檔案，依法落實(shí)生育保險(xiǎn)、獎勵優(yōu)惠和休假待遇等；（二）聘用已婚育齡婦女時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明或管理服務(wù)卡，對無婚育證明或管理服務(wù)卡的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理；（三）配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門開展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；（四）發(fā)現(xiàn)育齡婦女不符合法定條件懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。第十二條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個人，在有關(guān)部門和單位依法了解流動人口情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。房屋出租（借）人發(fā)現(xiàn)承租人或?qū)嶋H使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門報(bào)告。第十三條 計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好流動人口計(jì)－6－ 劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口和計(jì)劃生育知識宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動，引導(dǎo)流動人口實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。第十四條 已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)攜帶本人身份證明，向居住地村民委員會或者居民委員會提交婚育證明，也可以向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。第十五條 本市實(shí)行流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡制度。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)通過管理服務(wù)卡加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作，對流動人口開展計(jì)劃生育政策宣傳，落實(shí)責(zé)任承諾，實(shí)施信息管理和生育管理，提供計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。已婚育齡婦女自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、婚育證明到居住地村民委員會或者居民委員會辦理管理服務(wù)卡。符合辦理?xiàng)l件的，村民委員會或者居民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起7日內(nèi)予以辦理。第十六條 流動人口憑管理服務(wù)卡可以享受下列計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健等知識普及活動；（二）免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；（三）免費(fèi)享受本市規(guī)定的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；（四）享受落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的獎勵；（五）其他計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎勵幫扶。－7－ 第十七條 流動人口育齡夫妻在本市生育第一個子女，可以在居住地村民委員會或者居民委員會辦理一孩生育服務(wù)登記。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：（一）夫妻雙方身份證、居住證；（二）結(jié)婚證；（三）女方婚育證明或管理服務(wù)卡，男方婚育情況證明材料。流動人口育齡夫妻在本市生育第二個及以上子女的，應(yīng)當(dāng)出示女方戶籍地縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具的批準(zhǔn)再生育證明。第十八條 流動人口育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理。育齡婦女不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止妊娠。流動人口不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。第十九條 人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)現(xiàn)流動人口違反法定條件生育子女，未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)或沒有足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人戶籍地縣級人口和計(jì)劃生育行政部門互相配合、協(xié)商征收。戶籍地積極配合的，現(xiàn)居住地給予一定的獎勵。第二十條 對在流動人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰、獎勵。－8－ 任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。人口和計(jì)劃生育行政部門對查實(shí)的舉報(bào)人予以獎勵。第二十一條 參與登記、核查流動人口計(jì)劃生育信息的有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。第二十二條 人口和計(jì)劃生育行政部門未按照本辦法規(guī)定履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十三條 公安、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評。第二十四條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，分別由鎮(zhèn)人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十五條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位或者個人，未按照本辦法規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信息的，由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，通報(bào)批評。第二十六條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人－9－ 員依法執(zhí)行公務(wù)，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。主題詞：計(jì)劃生育人口流動△辦法令主送：各市、區(qū)人民政府, 蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位。抄送： 市委各部委辦局，市人大常委會辦公室, 市政協(xié)辦公室, 市法院，市檢察院，軍分區(qū)，市各民主黨派，市各人民團(tuán)體，市工商聯(lián)，各大專院校。蘇州市人民政府辦公室2011年8月25日印發(fā)共印：一○份－10－第四篇：湖北省流動人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法湖北省流動人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法來源：湖北省人民政府令第195號【摘要】《辦法》明確規(guī)范了湖北省流動人口計(jì)劃生育工作管理的具體實(shí)施。●流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)積極做好流往異地成年流動人口的計(jì)劃生育工作，認(rèn)真履行以下職責(zé)：(一)對成年流動人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；(二)與已婚育齡流動人口簽訂計(jì)劃生育合同并定期檢查合同執(zhí)行情況，督促已婚育齡流動人口落實(shí)節(jié)育措施；(三)建立與成年流動人口及其觀居住地的定期聯(lián)系制度，登記注冊，掌握成年流動人口的流動情況和已婚育齡流動人口計(jì)劃生育的情況；(四)為流出成年流動人口辦理流動人口婚育證明。流動人口婚育證明格式及內(nèi)容按國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；(五)按照《條例》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)流出已婚育齡流動人口的生育申請，落實(shí)有關(guān)獎勵處理措施?！窳鲃尤丝诂F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流入本地成年流動人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，嚴(yán)格履行以下職責(zé)：(一)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，組織成年流動人口參加人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；(二)查驗(yàn)成年流動人口婚育證明。檢查成年流動人口中已婚育齡人員的計(jì)劃生育情況，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，督促已婚育齡流動人口落實(shí)節(jié)育措施。督促成年流動人口中計(jì)劃外懷孕