王思魯律師法律時(shí)評(píng)-蔣劍、劉軒涉嫌出具證明文件重大失實(shí)罪一案大全5篇(編輯修改稿)
2024-10-06 07:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雅郡花園是琶洲價(jià)格較高的豪宅樓盤(pán)，呂小姐說(shuō)，當(dāng)初買房時(shí)，開(kāi)發(fā)商出示的資料上均未標(biāo)明規(guī)劃路，很多人都是沖著22萬(wàn)平方米的綠化園林和周邊環(huán)境而來(lái)的，“從小區(qū)就能看到萬(wàn)畝果園，空氣好”。市政路規(guī)劃是否跟得上城市的發(fā)展，此時(shí)再開(kāi)通是否適宜，是業(yè)主們質(zhì)疑的焦點(diǎn)。有業(yè)主表示，這兩條市政路“隱身”多年，不少人購(gòu)房時(shí)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，而且當(dāng)初規(guī)劃市政路時(shí)，是為了通往萬(wàn)畝果林方向，但現(xiàn)在附近已建成環(huán)城高速，規(guī)劃路原有的功能已經(jīng)失效。讓劉先生等業(yè)主難以接受的是，一旦按規(guī)劃改建，原本花大價(jià)錢買來(lái)的園林洋房和別墅群就會(huì)變成臨街單位，小區(qū)的綠化、小公園等設(shè)施都會(huì)變成市政綠化，原本封閉式管理的小區(qū)環(huán)境也將蕩然無(wú)存。“外來(lái)車輛就隔著我們的門窗在小區(qū)內(nèi)來(lái)來(lái)往往，旁邊就是即將建設(shè)的小學(xué)和幼兒園，安全也難以保障?！碑?dāng)天上午，規(guī)劃部門、街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商。廣州市規(guī)劃局工作人員表示，將暫時(shí)維持小區(qū)道路現(xiàn)狀不變。但是，對(duì)于這一答復(fù)，不少業(yè)主仍不滿意：小區(qū)內(nèi)市政路的規(guī)劃仍未改變，小學(xué)、公共配建等問(wèn)題也未有結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)琶洲街道辦副書(shū)記黃國(guó)華表示，此次召集業(yè)主代表和相關(guān)部門只是搭建一個(gè)平臺(tái)讓雙方消除誤會(huì)，真正解決問(wèn)題需要一定時(shí)間?！耙?guī)劃變化過(guò)快，業(yè)主們無(wú)法接受也是可以理解的。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)完成好配建和維護(hù)小區(qū)安全的工作，政府也應(yīng)對(duì)其監(jiān)督管理?！逼饰?? 規(guī)劃信息不公開(kāi)系主要癥結(jié)雅郡花園的市政路**，是廣州小區(qū)市政路博弈的典型鏡像。番禺祈福新村在2005年便上演規(guī)劃路之爭(zhēng)，萬(wàn)余業(yè)主反對(duì)小區(qū)內(nèi)建市政路，有業(yè)主甚至將廣州市規(guī)劃局告上法庭。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣州小區(qū)存在市政路的大致有三種情況：——小區(qū)建在規(guī)劃市政路附近，因市政路還未正式開(kāi)通或者開(kāi)建，導(dǎo)致規(guī)劃市政路段成為小區(qū)路的情況?！^(qū)建設(shè)時(shí)由開(kāi)發(fā)商代建市政路，但多年來(lái)未移交給政府，業(yè)主一直以為是小區(qū)路?！乱?guī)劃市政路要穿過(guò)小區(qū)或者從小區(qū)旁經(jīng)過(guò)。無(wú)論哪種情況，當(dāng)市政路遇上住宅小區(qū)，無(wú)一例外地遭到所在小區(qū)業(yè)主的反彈。祈福新村、駿景花園、新城等小區(qū)都曾因?yàn)樾^(qū)內(nèi)的市政路曝光而引致業(yè)主激憤抗議。在治堵方案重提打通市政路的背景下，市政路**再起，不少業(yè)主四下打聽(tīng)自己所在小區(qū)是否會(huì)有市政路穿過(guò)。事實(shí)上，小區(qū)內(nèi)暗含市政規(guī)劃路的情況屢有發(fā)生，而一般樓盤(pán)對(duì)小區(qū)市政規(guī)劃路的信息公布都很少，在有意無(wú)意間，市政路穿越小區(qū)的消息被隱瞞了。在天河某大型花園，發(fā)展商在樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的時(shí)候就已經(jīng)以規(guī)劃路為界，分為北苑和南苑兩個(gè)獨(dú)立分區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)。但早期很多業(yè)主在購(gòu)買時(shí)都不知道北苑和南苑之間的道路是市政規(guī)劃路?！叭绻吹叫^(qū)的道路預(yù)留得特別寬，那就要查證一下到底是不是市政規(guī)劃路，然后再?zèng)Q定是否買房。”有購(gòu)房經(jīng)驗(yàn)的市民甚至這樣無(wú)奈地說(shuō)。暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛曾做過(guò)小區(qū)路變身市政路的相關(guān)調(diào)研。在他看來(lái)，規(guī)劃信息的不公開(kāi)是主要癥結(jié)之一。胡剛說(shuō)，市政路的規(guī)劃并未在網(wǎng)上公開(kāi)，業(yè)主對(duì)小區(qū)道路是否為市政路并不知情，而開(kāi)發(fā)商為了將樓盤(pán)賣高價(jià)，也隱瞞了相關(guān)規(guī)劃信息。業(yè)主們?nèi)绻胍私庖?guī)劃方案，還得自己去規(guī)劃局花錢購(gòu)買規(guī)劃圖。胡剛還指出，一些早年建設(shè)的小區(qū)可能存在停車位不夠的現(xiàn)象，大量私家車直接停在小區(qū)路上。一旦打通成市政路，小區(qū)內(nèi)的私家車就無(wú)處可去了，這也使得業(yè)主們與道路規(guī)劃之間的矛盾愈加激烈。北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同則表示，政府的交通道路規(guī)劃往往十分超前，但道路建設(shè)卻往往十分滯后，結(jié)果導(dǎo)致許多樓盤(pán)社區(qū)建成多年后才被告知社區(qū)內(nèi)的小區(qū)路是市政路，或市政規(guī)劃路要從社區(qū)中間開(kāi)通?！盀楹萎?dāng)初開(kāi)發(fā)商違規(guī)占用規(guī)劃路時(shí)沒(méi)有部門來(lái)監(jiān)管和制止？如果政府當(dāng)初就把這些市政路建好，還有誰(shuí)敢將其封閉呢？”韓世同說(shuō)。出路?? 補(bǔ)償業(yè)主損失 規(guī)劃以“曠地優(yōu)先”為原則伴隨著廣州治堵方案拉開(kāi)大幕，廣州小區(qū)內(nèi)市政路的博弈似乎仍將繼續(xù)。如何解決市政路穿越小區(qū)受阻的難題？“社區(qū)市政路究竟該不該開(kāi)放不能簡(jiǎn)單地處理，需要慎重對(duì)待?！表n世同建議，應(yīng)該對(duì)廣州現(xiàn)有社區(qū)市政路的樓盤(pán)進(jìn)行全面清理，然后研究合理適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案?！叭绻梢跃S持現(xiàn)狀的就盡量維持現(xiàn)狀；如果一定要通行的就應(yīng)該根據(jù)政府與開(kāi)發(fā)商的責(zé)任對(duì)受影響的業(yè)主給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！薄罢畱?yīng)該改變現(xiàn)在上網(wǎng)公示完就撤下的工作流程?！焙鷦偺岢觯竞蟮囊?guī)劃也應(yīng)繼續(xù)留在網(wǎng)上，方便業(yè)主們查詢。他還提醒小區(qū)的業(yè)主，“不能以開(kāi)發(fā)商的承諾為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該積極了解政府規(guī)劃信息”。胡剛建議，政府可以盡量考慮修建地下隧道穿越小區(qū)，地面仍然作為小區(qū)路，同時(shí)開(kāi)發(fā)商應(yīng)該加強(qiáng)綠化等配建彌補(bǔ)業(yè)主的損失
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