【文章內(nèi)容簡介】 違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強(qiáng)制措施。黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、?；?、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。4預(yù)測與預(yù)警。，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。Ⅰ級預(yù)警已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于2℃。Ⅱ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于2℃。 Ⅲ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于2℃。 Ⅳ級預(yù)警全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。5應(yīng)急響應(yīng)按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。6災(zāi)后恢復(fù)與重建，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。，制定并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。，需上級政府支持的，可向上級政府申報。各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。7信息發(fā)布與新聞宣傳街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。8保障措施各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。9表彰獎勵與責(zé)任追究對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。10附則本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案3為切實做好應(yīng)對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作，特制定了建筑行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，具體為：一、加強(qiáng)安全管理工作及時通知并提醒建筑施工單位密切關(guān)注天氣變化，防止因天氣原因?qū)е陆ㄖ┕ぐ踩|(zhì)量事故發(fā)生。檢查督促各施工企業(yè)暴雪天氣立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場積水、積雪，并采取有效防凍、防滑措施。二、加強(qiáng)隱患排查工作（一）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防滑防凍管理。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。要求并督促施工企業(yè)對施工現(xiàn)場切實采取有效的防凍、防滑措施。室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等，防止人員凍傷和安全事故發(fā)生。（二）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場預(yù)防坍塌管理。施工企業(yè)要對易受積雪荷載影響的活動板房宿舍、臨時工棚、在建大跨度結(jié)構(gòu)、工業(yè)廠房等開展安全隱患排查治理，及時清除積雪，該加固的要進(jìn)行加固，存在安全隱患的工人宿舍要停止使用。（三）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防火、防中毒管理。施工企業(yè)要加強(qiáng)宿舍內(nèi)用電管理，嚴(yán)禁在在建工程、宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。（四）加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理。施工企業(yè)要做好嚴(yán)寒天氣條件下冬季混凝土施工措施，已施工的混凝土工程應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作，拆模前必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)標(biāo)。（五）加強(qiáng)人員到崗履職管理。施工、監(jiān)理企業(yè)要落實極端天氣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格要求項目關(guān)鍵崗位人員到崗履職，并做好企業(yè)及項目部的值班值守工作。三、加強(qiáng)督查檢查工作為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，住建局將開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣建筑施工安全質(zhì)量工作檢查，確保各項工作落實到位。對于因工作不力造成安全質(zhì)量事故或嚴(yán)重后果的企業(yè)和人員，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案4一、指導(dǎo)思想以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。二、工作原則統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。三、編制依據(jù)及適用范圍該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。四、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部總指揮：陳磊副總指揮：xx成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。負(fù)責(zé)人：鄧勇（三）應(yīng)急措施1．實行一把手責(zé)任制（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項工作的落實。2．中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。3．實行災(zāi)情一日一報制度。教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的`支持。（四）預(yù)警級別雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。黃色預(yù)警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。橙色預(yù)警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。紅色預(yù)警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。（五）應(yīng)急響應(yīng)一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。嚴(yán)重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。（六）應(yīng)急處置各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。五、工作要求1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。4．落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。六、本預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案5為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。一、雨雪冰凍天氣來臨之前班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自?；ケ５哪芰Α＂谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。二、雨雪冰凍天氣來臨之后，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道。二樓班主任負(fù)責(zé)樓道。當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口。后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，