【文章內(nèi)容簡介】 ，救治受傷群眾。（6）工商所：負責市場監(jiān)督管理，打擊在發(fā)生災(zāi)情時的哄抬物價等不法行為，維護市場物品供給平穩(wěn)。（7）紀檢室：負責對鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級指揮部及其相關(guān)人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，調(diào)查違紀人員的事實，提出處理意見。三、災(zāi)情報告報告：各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)重大損失時應(yīng)在1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)指揮部，指揮部在進一步確認后1小時內(nèi)上報市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。報告形式：以書面形式上報。報告內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、受災(zāi)單位（個人）名稱、種類、數(shù)量、金額（直接經(jīng)濟、間接經(jīng)濟損失）、已采取措施、建議意見。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告，要防止發(fā)生越級上報。四、應(yīng)急措施（一）事前應(yīng)急準備措施：啟動落實防臺風各項工作預(yù)案和村級防汛預(yù)案，靠前指揮，廣泛宣傳。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包片工作隊要立馬進入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學指揮開展防范工作，部署防御措施，堅決落實包村責任制。通知各村、各單位責任人及村兩委班子成員立即上崗到位，廣泛深入地宣傳臺風動向、雨情，做到家喻戶曉、人人皆知，抓緊抓細抓好各項防御工作。鎮(zhèn)村應(yīng)急搶險隊伍，運輸車輛應(yīng)集結(jié)待命，逐項落實各項救災(zāi)物資。突出防范重點、嚴防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時轉(zhuǎn)移。同時派專人加強巡查與監(jiān)視，加強對水壩的值班與巡視，防汛責任人全部到位，分處包干，責任到人。做好危險校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設(shè)施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動24小時值班巡視制度，保證做到通訊暢通，及時報告、及時組織搶險、救災(zāi)。（二）出現(xiàn)災(zāi)情的應(yīng)急措施出現(xiàn)災(zāi)情，鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應(yīng)急搶險隊應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，進行人員緊急救治，財產(chǎn)緊急轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移出的受災(zāi)群眾就近妥善安置于事先確定的安置點，并及時上報受災(zāi)有關(guān)情況。臺風過后，對造成的損失及時作出估算，并組織有關(guān)部門、單位以及社會各界幫助受災(zāi)群眾重建家園。五、保障措施（一）物資保障對防臺風的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應(yīng)急物資進行合理儲備，建立應(yīng)急防臺風物資保障庫。（二）資金保障鎮(zhèn)政府在每年財政預(yù)算中設(shè)立專項儲備資金，用于緊急防臺風物資購置、傷亡人員慰問補貼、災(zāi)情處理等，儲備資金由指揮部提出使用意見。（三）技術(shù)保障組織相關(guān)技術(shù)人員對全鎮(zhèn)水壩進行清查，指導(dǎo)農(nóng)民對所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動物采取積極防范措施，減輕損失。（四）人員保障鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅守崗位，下村組織村干部帶領(lǐng)群眾參與防臺風。鎮(zhèn)成立應(yīng)急搶險隊伍及預(yù)備隊50人。村成立應(yīng)急搶險分隊及預(yù)備隊15至40人。第四篇：防臺風應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的與依據(jù)。為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍。本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。（三）工作原則。以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度減少臺風造成的危害和損失。以防為主，防抗結(jié)合。堅持預(yù)防和處置相結(jié)合，完善工作機制，強化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應(yīng)急處置工作的科學化水平，增強綜合管理和應(yīng)急處置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結(jié)合，保障防臺風工作有序、高效、科學開展。統(tǒng)一指揮，分級負責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺風工作，落實鎮(zhèn)行政首長負責制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級分部門負責。全民動員，協(xié)調(diào)應(yīng)對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應(yīng)，形成運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。二、區(qū)域概況（一）自然地理。**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，7～9月份為臺風活動季節(jié)，臺風期間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風天氣，容易造成洪澇災(zāi)害。（二）防御重點。危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。山體滑坡。高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。三、組織指揮體系及職責（一）**鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所（以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災(zāi)工作。各單位、各村（居）在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負責各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)三防指揮所組織機構(gòu)。（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。（2）副指揮及成員：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。（3）成員單位：黨委辦公室（應(yīng)急辦）、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風和搶險救災(zāi)工作。其主要職責是：負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度，貫徹執(zhí)行上級防臺風工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴格實行防臺風工作行政首長負責制；編制完善防臺風工作預(yù)案；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力；下達應(yīng)急強制等調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊；動員社會力量參與防臺風搶險救災(zāi)；負責發(fā)布全鎮(zhèn)風情、水情通告，組織災(zāi)后處置。鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”）為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作，編制修訂《**鎮(zhèn)》。（二）主要成員單位防臺風職責如下。（1）黨委辦公室（應(yīng)急辦）：①負責協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺風工作的決定及部署；審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件；②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理；③負責相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報工作。（2）宣傳文體辦公室：①負責全鎮(zhèn)防風搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情的信息后及時向公眾發(fā)布；③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。（3）經(jīng)濟和科技促進局：加強對城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。（4）教育局：①編制并落實教育部門；②指揮、協(xié)調(diào)受臺風影響的托幼機構(gòu)及中小學校落實防御措施，必要時組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移；③及時把臺風等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排；④指導(dǎo)、監(jiān)督學校進行防風減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。（5）農(nóng)業(yè)和社會工作局：①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作；②指導(dǎo)各居（村）委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作；③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作；④向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。（6）人力資源和社會保障局：①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺風的救助工作；協(xié)助做好災(zāi)后救濟工作；②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息；③及時對防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。（7）國土城建和水利局：①組織督促有關(guān)部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施，尤其險工險段進行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調(diào)度管理，及時做好預(yù)排工作。②負責編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責任，編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負責組織指導(dǎo)排險工作。③負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理，疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許人員回遷。④負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。⑤負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理，避免造成事故。（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局：①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。②督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要設(shè)施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。（10）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局：①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設(shè)施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。