【文章內(nèi)容簡介】 建工作的樣板，必須具備一定的典型性、代表性和示范性。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，對不同層次的示范點(diǎn)提出不同的要求，采取不同的工作措施，注意突出典型特色和實(shí)際效果，不搞互相攀比，不搞一刀切，不搞形式主義。堅(jiān)持全面系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)提高有機(jī)結(jié)合。要再全面系統(tǒng)落實(shí)工作措施的基礎(chǔ)上，培育典型，創(chuàng)建示范點(diǎn)，不能就示范點(diǎn)抓示范點(diǎn)，防止以點(diǎn)帶面。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一諾雙評三考核”、“平安村”創(chuàng)建、“四議兩公開”、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，從現(xiàn)在開始，經(jīng)過不懈的努力，確保在今年完成以下八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù)。班子建設(shè)方面。健全村“兩委”班子機(jī)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)合理，關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效為標(biāo)準(zhǔn)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、矛盾糾紛調(diào)解等村級配套組織健全完善、作用發(fā)揮明顯。班子成員政策理論水平高，服務(wù)意識強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)，公道正派，作風(fēng)民主，在群眾中威信較高。班子成員年齡呈梯隊(duì)配備，40和50 歲的各占一定比例，高中以上文化程度的站2/3以上，至少有一名是大專學(xué)歷。村黨支部書記具備帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，廉潔自律，為人正派，能夠積極帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理的有效措施，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理新路子。堅(jiān)持我村每年培養(yǎng)黨員致富能手610名，每年培養(yǎng)致富能手入黨積極分子46名，每年新發(fā)展致富能手黨員23名，黨員致富戶達(dá)到全村黨員戶的60%以上。深入開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)、有載體，黨員隊(duì)伍有朝氣、誘惑力，積極為村上辦實(shí)事、辦好事，在帶領(lǐng)群眾共同致富過程中發(fā)揮先鋒模范作用。制度建設(shè)方面。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主議事、評議黨員、村務(wù)公開、考核、評先獎(jiǎng)優(yōu)等各項(xiàng)制度健全，錯(cuò)做性強(qiáng)，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨支部的組織生活正常，運(yùn)行規(guī)范，各項(xiàng)工作有記錄、有資料，黨員干部和群眾的積極性得到 有效調(diào)動(dòng)。陣地建設(shè)方面。村級組織活動(dòng)場所室內(nèi)外設(shè)備設(shè)施完善、功能齊全、布臵規(guī)范?；顒?dòng)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)臵村“兩委”辦公室、會(huì)議室、監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)、便民服務(wù)室、綜治調(diào)解室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，做到有辦公用具，有村級文書檔案資料，有文件檔案資料柜，有規(guī)章制度?；顒?dòng)室外要設(shè)臵黨務(wù)村務(wù)公開欄和政策宣傳櫥窗。村級組織活動(dòng)場所內(nèi)的各種標(biāo)牌和上墻制度應(yīng)少而精，做到規(guī)范、美觀、醒目。活動(dòng)室外和院落要硬化、美化、綠化、凈化、亮化，有條件的村要修建村民活動(dòng)廣場，配備必要的體育器材。要全面加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理使用，村級組織活動(dòng)場所要做到“門常開、人常在、活動(dòng)常開展”，堅(jiān)持開展“五個(gè)一”工程。遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)要加強(qiáng)設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，切實(shí)提高使用效率，堅(jiān)持每周至少開機(jī)一次，每月至少組織黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，及時(shí)、規(guī)范的做好運(yùn)行維護(hù)記錄、節(jié)目下載記錄和學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求和村情實(shí)際的村級發(fā)展規(guī)劃，精心培育和發(fā)展壯大本村支助產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)群眾科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植，積極為群眾提供致富信息，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在有條件的村組建一個(gè)以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加收入方面作用發(fā)揮得比較好，緊緊圍繞勞務(wù)輸出積極開展黨的工作，在先期勞務(wù)人員和致富黨員中培養(yǎng)勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人和經(jīng)紀(jì)人，培訓(xùn)外出務(wù)工人員，組織引導(dǎo)黨員帶頭外出務(wù)工，在外出務(wù)工人員中建立臨時(shí)黨組織，開展黨的活動(dòng)。民主管理方面。黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及時(shí)、全面，建立了村民監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì)等村務(wù)監(jiān)督工作組織機(jī)構(gòu)，村級事務(wù)管理得到有效監(jiān)督。涉及群眾切身利益、關(guān)系村級發(fā)展的重大事項(xiàng)都通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，每年按照“四議兩公開”的程序民主決策議事2次以上。和諧穩(wěn)定方面。深入開展“平安農(nóng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，成立綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)或組織，做到有專門用房、有辦公座椅、有工作制度、有賬臺(tái)資料、有專人辦公。村內(nèi)未發(fā)生群眾性事件和非正常上訪案件，無黃賭徒現(xiàn)象。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。有通俗易懂、符合實(shí)際的村規(guī)民約，成立紅白理事會(huì)、便民服務(wù)隊(duì)等村級公益組織，每年組織群眾開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳婦”等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，經(jīng)常組織黨員、村民進(jìn)行文化素質(zhì)教育、思 想道德教育、政治思想教育以及科普教育、法律法規(guī)宣傳，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，設(shè)立文明信箱。三、方法和措施(一)、加強(qiáng)干部管理。為了基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建能夠的實(shí)效，要在佛孔基層黨建示范點(diǎn)詳細(xì)排查摸底，認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度要求、保證措施、工作職責(zé)以及責(zé)任人。健全xxx村“兩委”班子機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格考核，讓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作取得明顯實(shí)效。堅(jiān)持“一諾雙評三考核”制度。為了全面加強(qiáng)村干部管理，在黨員示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，嚴(yán)格按照村干部工作目標(biāo)承諾，要求無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和村“兩委”班子成員對今年要干的工作進(jìn)行承諾，支部書記代表支部承諾，所承諾得事項(xiàng)由監(jiān)事會(huì)評議和全體村民評議，在實(shí)施過程中，對村干部所承諾的事件進(jìn)行日常工作考核、發(fā)展指標(biāo)考核和綜合考核為標(biāo)準(zhǔn)的考核制度。切實(shí)圍繞涉及黨員群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最直接的切身利益問題開展承諾，確保讓黨員群眾看到變化、得到實(shí)惠。堅(jiān)持“一定三有”工作機(jī)制?；鶎狱h建創(chuàng)建工作中，在xxx村級班子實(shí)施“定權(quán)責(zé)立規(guī)范”、“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的“一定三有”工作機(jī)制，以此加強(qiáng)班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。排除過去干部素質(zhì)不齊、權(quán)責(zé)不明、保障不力等問題，有效緩解村干部“收入無保障、發(fā)展無出路、退后無所養(yǎng)”的難題，為農(nóng)村工作良性發(fā)展探索一套 激勵(lì)關(guān)愛農(nóng)村干部的新機(jī)制。開展“五個(gè)一”工程。為進(jìn)一步提高xxx村村組干部和村民的思想道德素質(zhì)，打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的農(nóng)村新風(fēng)尚，在佛孔黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中實(shí)施以思想道德教育為主題的“五個(gè)一”工程，即每天一首歌，每周一堂課，每旬一活動(dòng)，每月一例會(huì)，每年一評議。有力地推動(dòng)新形勢下佛孔廣大村民的思想道德建設(shè)，村民精神風(fēng)貌和思想道德觀念呈現(xiàn)出較大改觀，為基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建提供強(qiáng)大的組織保證，（二）、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。通過社會(huì)服務(wù)與管理創(chuàng)新，加強(qiáng)村級組織建設(shè)力度，為基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建打造更多亮點(diǎn)和特色。著力加大“兩會(huì)”建設(shè)。在佛孔成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，要求“兩會(huì)”成員要明確責(zé)任，積極參與和監(jiān)督xxx村務(wù)決策、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)事務(wù)。同時(shí)，對在基層黨組織活動(dòng)場所設(shè)立專門的辦公室，真正形成村“兩委”牽頭協(xié)調(diào)，理事會(huì)密切配合、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督，農(nóng)民群眾廣泛參與”的村級事務(wù)管理新模式。有效規(guī)范村級事務(wù)管理。進(jìn)一步深化黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，在村級組織活動(dòng)場所外或本村醒目的地方要設(shè)臵一個(gè)村務(wù)公開欄、一個(gè)惠農(nóng)政策明白墻和一個(gè)群眾意見箱，凡群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)和黨員群眾普遍關(guān)心的問題，特別是支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、收支明細(xì)、低保發(fā)放、為民辦事等情況，必須在村務(wù)公開欄上及時(shí)公開。同時(shí)，為了加強(qiáng)對村級事務(wù)的科學(xué)的管理，為了能夠更好的制定出xxx村發(fā)展規(guī)劃，xxx村推行“四議兩公開”工作法，即：黨支部提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議；實(shí)施過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。實(shí)行村干部坐班制度，并要求村組干部要明確自己的職責(zé)，通過建立規(guī)范化村級民主自治的有效機(jī)制，對加強(qiáng)基層組織建設(shè)，規(guī)范村級事務(wù)管理，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作具有十分重要的作用。認(rèn)真開展“平安村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握產(chǎn)生的矛盾糾紛；對產(chǎn)生的矛盾糾紛做到每周要召開一次矛盾糾紛排摸調(diào)解協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各類