【文章內(nèi)容簡介】 以而且應(yīng)當(dāng)多樣化： （ 1）所有制的實(shí)現(xiàn)形式：所有制的實(shí)現(xiàn)形式主要是指在一定的生產(chǎn)資料所有制的前提下的企業(yè)資本與財(cái)產(chǎn)的組織形式，是資產(chǎn)的具體組織方式和運(yùn)營方式，所有制和所有制的實(shí)現(xiàn)形式兩者之間是內(nèi)容與形式的關(guān)系。同一種所有制可以有多種實(shí)現(xiàn)形式，不同的所有制也可以采用同一種實(shí)現(xiàn)形式，如服務(wù)，真正把集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營結(jié)合起來。宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，統(tǒng)分結(jié)合。這種體制具有巨大的優(yōu)越性。首先它適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力狀況：既能適應(yīng)分散的小規(guī)模經(jīng)營，又能適應(yīng)相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮集體的優(yōu)越性，也極大調(diào)動了個人的積極性；其次，這種體制也適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。 【例題 2】（不定項(xiàng)選擇） 農(nóng)村改革已經(jīng)走過 20 多年的光輝歷程，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的實(shí)行，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民生產(chǎn)和生活發(fā)生了巨大變化。這種經(jīng)營方式 A．有利于農(nóng)民利益但不利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展 B．符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn) C．符合我國農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際情況 D．符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律 【答案解析】 BCD 以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制切實(shí)保障了農(nóng)民的利益，也有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以 A 錯誤；實(shí)行雙層經(jīng)營體制，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，既符合我國農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)，又是我國農(nóng)村 客觀實(shí)際的客觀需要，從根本上講，符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律，所以 BCD 均是正確答案。 ◆焦點(diǎn)訪談 生：我國為什么會出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)？ 師：混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，是由我國的生產(chǎn)力狀況和具體國情所決定的，隨著我國改革開放的深入，不同企業(yè)之間的聯(lián)合成為生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，所以混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是必然的，它不是各種不同所有制經(jīng)濟(jì)的簡單混合，而是按照一定的原則進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)和經(jīng)營的所有制形式。 生：它有哪些形式？ 師：混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式是多種多樣的，其主要形式有股份制經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等 。 生：既然是混合所有制經(jīng)濟(jì)，各種資本融合在一起，企業(yè)是什么性質(zhì)的企業(yè)？ 師：不能籠統(tǒng)地說混合所有制企業(yè)是公有還是私有，關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰的手中，如果是國家和集體控股，企業(yè)便具有明顯的公有性。 生：我們懂得了公有制經(jīng)濟(jì)的含義，公有制不僅僅包括國有和集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有和集體成分。那么老師，國有和集體控股，有什么重要意義呢？ 師：這個問題提得很好，在這類企業(yè)中，由于國有和集體有控股權(quán)，在企業(yè)中處于支配地位，所以它擴(kuò)大了公有資本的支配范圍，增強(qiáng)了公有制的主體地位。 生：哦，原來是這樣， 怪不得國家要大力發(fā)展股份制企業(yè)。 ◆知識擴(kuò)展 公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)別與聯(lián)系。 區(qū)別： （ 1）．公有制是生產(chǎn)資料由勞動者共同所有、占有、支配和使用的所有制關(guān)系。生產(chǎn)資料是由社會全體社會勞動者共同所有還是由勞動者集體所股份制資本主義和社會主義都可以采用。 （ 2）公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指在生產(chǎn)資料公有的前提下公有資產(chǎn)的組織和運(yùn)營方式，公有制企業(yè)除了采用傳統(tǒng)的國有獨(dú)資企業(yè)、集體企業(yè)形式外，一切反映社會化生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營方式和組織形式，如股份制、股份合作制、承包制、租賃制等，都可以利用。 （ 3）公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的原因：公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會化程度和生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)是有區(qū)別的，依據(jù)這些不同，公有資產(chǎn)的組織和運(yùn)行方式也應(yīng)該是不同的，只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身才能迅速地壯大起來。 有，所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)是如何實(shí)現(xiàn)的，它們之間是如何結(jié)合的，構(gòu)成了公有制的不同實(shí)現(xiàn)形式。比如，在股份制情況下，國家只保留對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，并根據(jù)所有權(quán)對企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)行監(jiān)督，獲得應(yīng)有的收益，而將占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)交給企業(yè)，在承包制度下，國家掌握所有權(quán)，支配權(quán)，而將國有資產(chǎn) 的使用權(quán)交給企業(yè)。在這種情況下，公有制的性質(zhì)沒有變，改變的只是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。 （ 2）公有制是一種經(jīng)濟(jì)制度，它反映了人與人之間在占有生產(chǎn)資料方面的關(guān)系，其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問題。公有制的實(shí)現(xiàn)形式是社會或勞動者集體支配，經(jīng)營生產(chǎn)資料并對產(chǎn)品進(jìn)行分配的具體形式，其核心是生產(chǎn)資料的營運(yùn)效率及對剩余產(chǎn)品的索取問題。 （ 3）公有制是本質(zhì)屬性，公有制的實(shí)現(xiàn)形式是手段、方法問題，是技術(shù)性操作問題。目前，國有獨(dú)資公司、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、社區(qū)集體所有制經(jīng)濟(jì)是我國公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。只要符合“三個有利于”的 標(biāo)準(zhǔn)，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式即公有制的實(shí)現(xiàn)形式都可以大膽探索、使用。 聯(lián)系： 公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式之間是內(nèi)容與形式的關(guān)系，是制度與體制的關(guān)系，內(nèi)容決定形式，制定決定體制，形式反映內(nèi)容，公有制決定公有制實(shí)現(xiàn)形式的性質(zhì)和發(fā)展方向：公有制實(shí)現(xiàn)形式則反映公有制的要求，為鞏固和發(fā)展公有制服務(wù)。 ★ 整合全案 （重組、綜合、遷移教材所學(xué)知識） ●整合思路 ：公有制經(jīng)濟(jì)就是國有經(jīng)濟(jì)，公有制為主體就是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。 2．國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是如何體現(xiàn)的？搞好國有經(jīng)濟(jì) 有什么重要意義？ ：搞股份制、股份合作制就是搞私有化。所以國●整合答案 1. ①這種說法是不全面的，公有制經(jīng)濟(jì)不僅僅包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有和集體成分。把公有制經(jīng)濟(jì)等同于國有經(jīng)濟(jì)是不正確的，在實(shí)踐中是有害的。②公有制為主體，表現(xiàn)在兩個方面，一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)，另外一個重要標(biāo)志是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈，對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。所以僅僅從量上來強(qiáng)調(diào)公有制是不全面的。 2．①國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主 導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一，對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如金融、通信、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位