公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)1(編輯修改稿)
2025-01-04 21:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以而且應(yīng)當(dāng)多樣化： （ 1）所有制的實(shí)現(xiàn)形式：所有制的實(shí)現(xiàn)形式主要是指在一定的生產(chǎn)資料所有制的前提下的企業(yè)資本與財(cái)產(chǎn)的組織形式，是資產(chǎn)的具體組織方式和運(yùn)營(yíng)方式，所有制和所有制的實(shí)現(xiàn)形式兩者之間是內(nèi)容與形式的關(guān)系。同一種所有制可以有多種實(shí)現(xiàn)形式，不同的所有制也可以采用同一種實(shí)現(xiàn)形式，如服務(wù)，真正把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，統(tǒng)分結(jié)合。這種體制具有巨大的優(yōu)越性。首先它適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力狀況：既能適應(yīng)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮集體的優(yōu)越性，也極大調(diào)動(dòng)了個(gè)人的積極性；其次，這種體制也適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。 【例題 2】（不定項(xiàng)選擇） 農(nóng)村改革已經(jīng)走過 20 多年的光輝歷程，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的實(shí)行，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民生產(chǎn)和生活發(fā)生了巨大變化。這種經(jīng)營(yíng)方式 A．有利于農(nóng)民利益但不利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 B．符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn) C．符合我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際情況 D．符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律 【答案解析】 BCD 以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制切實(shí)保障了農(nóng)民的利益，也有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以 A 錯(cuò)誤；實(shí)行雙層經(jīng)營(yíng)體制，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，既符合我國(guó)農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)，又是我國(guó)農(nóng)村 客觀實(shí)際的客觀需要，從根本上講，符合生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律，所以 BCD 均是正確答案。 ◆焦點(diǎn)訪談 生：我國(guó)為什么會(huì)出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)？ 師：混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，是由我國(guó)的生產(chǎn)力狀況和具體國(guó)情所決定的，隨著我國(guó)改革開放的深入，不同企業(yè)之間的聯(lián)合成為生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，所以混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是必然的，它不是各種不同所有制經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單混合，而是按照一定的原則進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的所有制形式。 生：它有哪些形式？ 師：混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式是多種多樣的，其主要形式有股份制經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等 。 生：既然是混合所有制經(jīng)濟(jì)，各種資本融合在一起，企業(yè)是什么性質(zhì)的企業(yè)？ 師：不能籠統(tǒng)地說混合所有制企業(yè)是公有還是私有，關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手中，如果是國(guó)家和集體控股，企業(yè)便具有明顯的公有性。 生：我們懂得了公有制經(jīng)濟(jì)的含義，公有制不僅僅包括國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成分。那么老師，國(guó)有和集體控股，有什么重要意義呢？ 師：這個(gè)問題提得很好，在這類企業(yè)中，由于國(guó)有和集體有控股權(quán)，在企業(yè)中處于支配地位，所以它擴(kuò)大了公有資本的支配范圍，增強(qiáng)了公有制的主體地位。 生：哦，原來(lái)是這樣， 怪不得國(guó)家要大力發(fā)展股份制企業(yè)。 ◆知識(shí)擴(kuò)展 公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)別與聯(lián)系。 區(qū)別： （ 1）．公有制是生產(chǎn)資料由勞動(dòng)者共同所有、占有、支配和使用的所有制關(guān)系。生產(chǎn)資料是由社會(huì)全體社會(huì)勞動(dòng)者共同所有還是由勞動(dòng)者集體所股份制資本主義和社會(huì)主義都可以采用。 （ 2）公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指在生產(chǎn)資料公有的前提下公有資產(chǎn)的組織和運(yùn)營(yíng)方式，公有制企業(yè)除了采用傳統(tǒng)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、集體企業(yè)形式外，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，如股份制、股份合作制、承包制、租賃制等，都可以利用。 （ 3）公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的原因：公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會(huì)化程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是有區(qū)別的，依據(jù)這些不同，公有資產(chǎn)的組織和運(yùn)行方式也應(yīng)該是不同的，只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身才能迅速地壯大起來(lái)。 有，所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)是如何實(shí)現(xiàn)的，它們之間是如何結(jié)合的，構(gòu)成了公有制的不同實(shí)現(xiàn)形式。比如，在股份制情況下，國(guó)家只保留對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)，并根據(jù)所有權(quán)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行監(jiān)督，獲得應(yīng)有的收益，而將占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)交給企業(yè)，在承包制度下，國(guó)家掌握所有權(quán)，支配權(quán)，而將國(guó)有資產(chǎn) 的使用權(quán)交給企業(yè)。在這種情況下，公有制的性質(zhì)沒有變，改變的只是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。 （ 2）公有制是一種經(jīng)濟(jì)制度，它反映了人與人之間在占有生產(chǎn)資料方面的關(guān)系，其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問題。公有制的實(shí)現(xiàn)形式是社會(huì)或勞動(dòng)者集體支配，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的具體形式，其核心是生產(chǎn)資料的營(yíng)運(yùn)效率及對(duì)剩余產(chǎn)品的索取問題。 （ 3）公有制是本質(zhì)屬性，公有制的實(shí)現(xiàn)形式是手段、方法問題，是技術(shù)性操作問題。目前，國(guó)有獨(dú)資公司、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、社區(qū)集體所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。只要符合“三個(gè)有利于”的 標(biāo)準(zhǔn)，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式即公有制的實(shí)現(xiàn)形式都可以大膽探索、使用。 聯(lián)系： 公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式之間是內(nèi)容與形式的關(guān)系，是制度與體制的關(guān)系，內(nèi)容決定形式，制定決定體制，形式反映內(nèi)容，公有制決定公有制實(shí)現(xiàn)形式的性質(zhì)和發(fā)展方向：公有制實(shí)現(xiàn)形式則反映公有制的要求，為鞏固和發(fā)展公有制服務(wù)。 ★ 整合全案 （重組、綜合、遷移教材所學(xué)知識(shí)） ●整合思路 ：公有制經(jīng)濟(jì)就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，公有制為主體就是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。 2．國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是如何體現(xiàn)的？搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì) 有什么重要意義？ ：搞股份制、股份合作制就是搞私有化。所以國(guó)●整合答案 1. ①這種說法是不全面的，公有制經(jīng)濟(jì)不僅僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成分。把公有制經(jīng)濟(jì)等同于國(guó)有經(jīng)濟(jì)是不正確的，在實(shí)踐中是有害的。②公有制為主體，表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)，另外一個(gè)重要標(biāo)志是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。所以僅僅從量上來(lái)強(qiáng)調(diào)公有制是不全面的。 2．①國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主 導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如金融、通信、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位
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