【文章內(nèi)容簡介】 進行導游活動時，沒有按規(guī)定要求佩帶IC卡和攜帶加蓋委派旅行社公章的團隊行程表及出團通知、服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查表，10人以上團隊未打旅行社社旗的。導游員進行導游活動時，擅自更改接待行程計劃、增減旅游項目、終止導游活動；欺騙、脅迫旅游者消費或與經(jīng)營者串通，欺騙、脅迫旅游者消費；向旅游者兜售、變相兜售物品，或向旅游者提供商品或服務的經(jīng)營者索要回扣、提成或者其他利益；在導游講解中散布有損國家主權(quán)、人格尊嚴及違反社會主義道德的內(nèi)容。各旅行社要組織導游的定期教育與培訓，不斷提高其素質(zhì)和業(yè)務水平，嚴格管理，防止各類違規(guī)事件的發(fā)生。在全縣旅游系統(tǒng)全面推行依法行政，是一項長期的系統(tǒng)工程，是新時期實現(xiàn)旅游行業(yè)管理方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑?？h旅游局根據(jù)縣委、縣政府的部署，按照本方案的要求，結(jié)合工作實際，全面、深入、扎實地推進依法行政，為實現(xiàn)全縣旅游行業(yè)管理的法制化做出應有的貢獻。——縣旅游局二Ｏ一一年一月二十日第三篇：市旅游局依法行政工作總結(jié)市旅游局依法行政工作總結(jié)20**年，在市委、市政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強行政執(zhí)法的公開、透明、公正，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴格執(zhí)行上級各項要求，完善執(zhí)法責任制，全面推進依法治旅工作，促進旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。截止十月底，，比去年同期分別增長34%和33%，繼續(xù)保持了較快的增長速度。接待游客人數(shù)、旅游收入、增長速度均創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)就2009年我局依法行政工作總結(jié)如下：一、主要做法及成效（一）加強組織領導，履行法律職責按照全市依法行政目標考核的有關(guān)要求，我局成立了旅游行政執(zhí)法領導小組，由單位一把手負總責，分管領導具體抓，委托執(zhí)法單位領導具體負責的工作責任制。并成立了呼市旅游局旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查領導小組，全面負責對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作。形成了至上而下的行政執(zhí)法實施、監(jiān)督體系。按照國家《旅游管理條例》、《XX區(qū)旅游管理條例》和《XX市旅游管理條例》細化了執(zhí)法標準、明確執(zhí)法范圍責任和執(zhí)法程序，執(zhí)法事項做到以事到崗、依法定責，將執(zhí)法責任明確到每個具體崗位，確保了法律職責的有效履行。（二）注重培訓，加強執(zhí)法隊伍建設要想管理好旅游市場，首先要我們自己弄懂吃透旅游相關(guān)的法律法規(guī)，不然，也只能是“以己昏昏，使人昭昭”的笑談了。一年來，我局不斷加強執(zhí)法人員的管理，建立執(zhí)法人員管理體系，不斷加強人員培訓。年初，針對國家新頒布的《旅行社條例》特聘請國家旅游局法規(guī)司司長作專題講解；先后5次組織執(zhí)法人員15人次赴外地培訓，并積極派人參加自治區(qū)旅游局和國家旅游局組織的旅游質(zhì)量監(jiān)督工作培訓班；按照“學法用法實施方案”，組織全局干部職工認真學習有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規(guī)，全面提升了干部職工依法管理和服務水平；我局旅游執(zhí)法人員全部參加了市法制辦舉辦的法治培訓和考試。同時，我們不斷加大執(zhí)法證件的管理力度，堅持持證上崗，按規(guī)定辦理審驗，不斷加強對執(zhí)法人員的教育培訓，教育執(zhí)法人員正確認識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員“嚴格執(zhí)法，熱情服務”的意識和能力，做到了依法文明執(zhí)法，樹立了旅游執(zhí)法的良好形象。（三）深化行政執(zhí)法責任制的落實落實依法行政，重點是制度建設。我局認真制定完善了一批推進依法行政的制度，并加強制度執(zhí)行的檢查力度，使全局依法行政工作取得較好的成果。一是以法建制，推行旅游執(zhí)法責任制。按照國家、自治區(qū)和我市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制工作的有關(guān)要求，我局制定了《呼市旅游局重大行政決策合法性審查制度（試行）》、《呼市旅游局重大行政決策責任追究制度》、《呼市旅游局重大行政決策聽證制度》、《呼市旅游局重大行政決策聽取意見制度（試行）》、《呼市旅游局重大行政決策集體決定制度（試行）》、《呼市旅游行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》、《呼市旅游行政執(zhí)法公示制度》等一系列配套的規(guī)章制度。同時，根據(jù)旅游行政執(zhí)法的特點，制定了《XX市旅游行政執(zhí)法日常檢查制度》、《XX市旅游行政執(zhí)法黃金周檢查制度》、《XX市旅游投訴管理制度》等，通過制度的建立、完善和嚴格執(zhí)行，明確了執(zhí)法責任，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。二是認真開展旅游行政執(zhí)法檢查工作。市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所獨立承擔著全市旅游市場的監(jiān)督檢查職責。因此，對它履行職責進行監(jiān)控就顯得必要和重要。在執(zhí)法過程中，我們加強內(nèi)部監(jiān)控，局機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查領導小組下發(fā)《XX市旅游局旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》，并組織專人通過明查暗訪，突擊檢查、案卷審查與評查等不同形式對質(zhì)監(jiān)所市場檢查執(zhí)法工作進行監(jiān)督，確保了旅游市場執(zhí)法工作始終能夠做到公開、公平、公正。對執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決。2009年年初對執(zhí)法文書進行了重新修改，使之更加規(guī)范、明晰。為了杜絕執(zhí)法人員的違法違紀行為，質(zhì)監(jiān)所認真落實各項規(guī)章制度，靠制度約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，收到了很好的效果，全年未發(fā)生索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、打擊報復等違法違紀事件。（四）嚴格執(zhí)法，提高行政服務水平我局結(jié)合打造“誠信呼和浩特旅游業(yè)”這一主題，認真履行職責，嚴格遵守公開、公平、公正及教育和處罰相結(jié)合的原則，加大旅游市場監(jiān)管力度，維護旅游市場正常競爭秩序，充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)外雙重監(jiān)督作用。截止目前，我局組織日常檢查130次，聯(lián)合檢查5次，出動執(zhí)法人員428人次，執(zhí)法車141臺次；檢查旅行社105家次，景區(qū)（點）41家次，星級飯店12家次，社會飯店2家次，旅游汽車公司4家次，帶團導游356人次，接團旅游車356臺次；依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家；違規(guī)旅行社5家，違規(guī)導游員57人次；依法對32名違規(guī)導游給予ic卡扣分處理，共計扣減114分；依法查處導游證漏檢人員10名。先后3次邀請新聞單位參與聯(lián)合執(zhí)法檢查，并及時發(fā)布工作信息，截止目前，已發(fā)布工作信息11篇，督查通報1篇。及時公正受理旅游投訴，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。在旅游投訴的受理和處理過程中，嚴格遵守法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，重事實、重證據(jù)、重程序，秉公辦案，不徇私情，截止10月份，共接到各類投訴58起,不符合受理條件的有26起，已受理的有32起，其中投訴旅行社的有27起，投訴導游的有5起。已處理投訴32起，為游客理賠金額為港幣15000元。其中個案理賠金額最多的是港幣15000元。但不論事大事小，我們都能以認真負責的態(tài)度對待每位游客，讓他們能夠高興而來，滿意而歸。由于執(zhí)法的認真、公正，我們的工作也得到事主的肯定，全年旅游投訴結(jié)案率100%。經(jīng)市主要領導批示的游客表揚信1封，接到游客答謝電話20多次。在處理投訴過程中，我局積極改進工作方法，強化協(xié)調(diào)督促，重事實重證據(jù)，及時化解矛盾。既不縱容被投訴者也不盲從投訴者，避免了因投訴處理不當而引發(fā)群體性事件及其它不良事件，受到了旅游者和旅游經(jīng)營者的一致好評，維護了我市旅游的良好聲譽。由于執(zhí)法的嚴格與嚴謹，在全年的旅游市場執(zhí)法檢查中，大多數(shù)處罰得到了旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的認可。但也有個別企業(yè)因自身的違法違規(guī)得到嚴肅處理而申請行政復議。我局認真準備材料，積極組織行政復議。該企業(yè)在此過程中認識到自身的錯誤，自行取消了行政復議。為了更好的履行好法定職責，我局還采取了各種措施，加大旅游執(zhí)法的宣傳力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。一是加強與媒體合作，倡導誠信旅游。在執(zhí)法檢查期間，邀請內(nèi)蒙