【文章內(nèi)容簡介】 的一律要求重新制定，建立整改臺帳，實行銷號制度；先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制等六個工作落實制度，做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個改進。與此同時，為了更好地實現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求，視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求，還先后開展了“建設(shè)和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評地稅”活動，請納稅人作裁判，給自己進行全方位“體檢”，從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境，提升了我局“三個服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評議評價問卷測評中，我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對我局工作進行了實地考察，對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務(wù)”、加強隊伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定，市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對我局進行巡視考察，給了我們很大的鞭策和鼓舞。與此同時，我局基層建設(shè)步伐進一步加快，前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發(fā)展委員會兩級立項批復(fù)，加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐；大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào)，已落實到位，各項準(zhǔn)備正在抓緊進行；高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。二、以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，求新求實，打造各項工作新亮點如何更好地適應(yīng)地稅工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理要求，進一步夯實稅收征管和內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，實現(xiàn)___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標(biāo)，是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來，我局在大力推進目標(biāo)管理，注重責(zé)任管理，規(guī)范內(nèi)部管理，完善局務(wù)各種例會制度，強化督查督辦制度，建立職工關(guān)懷制度等方面邁出了可喜的一步，職責(zé)銜接不緊，隊伍活力不夠，綜合考核不細(xì)的問題逐步得到了有效地解決。全局出現(xiàn)了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢：工作嚴(yán)謹(jǐn)、深入細(xì)致的多了，隨心所欲、粗心大意的少了；愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)的多了，不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了；作風(fēng)扎實、紀(jì)律嚴(yán)明的多了，工作飄浮、自由散漫的少了；自我加壓、負(fù)重前行的多了，清閑自在、無所事事的少了；奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了，迷惘失落、毫無激情的少了，___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強勁的后發(fā)優(yōu)勢。嚴(yán)格考核管理，實行末位淘汰制。建立了機關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法，細(xì)化量化至每一個工作環(huán)節(jié)和工作項目，對工作毫無起色，制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的，勸其負(fù)責(zé)人自動辭職；對在綜合評比和民主測評中后三位的，須輪換崗位再鍛煉。嚴(yán)格督查督辦，實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦，不得拖延，不得敷衍，按質(zhì)按量堅決做到有效執(zhí)行，加強督查督辦工作力度，對執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽的，一律嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格工作例會，實行定期通報制。建立了每月一次的局務(wù)工作會和每半月一次的局長辦公會，對每月的工作做到了有小結(jié)，有安排，有通報，加強了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，起到了很好的激勵和鞭策作用，倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng)，對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報。嚴(yán)格制度管理，實行激勵約束制。一年來，為切實扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動落后局面，我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè)，先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個，特別是上下班制度，請休假制度，爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法，信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺，極大地調(diào)動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各項相關(guān)工作迅速得到規(guī)范，工作成效迅速得到顯現(xiàn)。三、以推進依法治稅為前提，提高質(zhì)量，注重效率，營造稅收執(zhí)法新環(huán)境堅持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則，強化征管，加大稅收違法查處力度，落實稅收優(yōu)惠政策，加強稅收宣傳，增強社會各界對稅法的遵從度理解度，是我局一項長期的工作目標(biāo)。一年來，圍繞這一工作目標(biāo)，我局先后開展了大量的富有成效的工作：推陳出新，特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認(rèn)真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢，開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目，在___電視臺黃金時段播出，同時，播放稅收公益性廣告，曝光典型偷稅逃稅案件，對欠稅企業(yè)進行電視公告；開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅，共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會；組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”；開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務(wù)稅法宣傳員活動；在320國道沿線花費近10萬元，制作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40余條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅，增強征納雙方理解，推動稅收工作更好開展的目的。夯實稅基，嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則，著力抓好了申報前的納稅輔導(dǎo)、申報時的嚴(yán)格審核、申報后的重點檢查三道關(guān)口，有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查，，入庫稅款及滯納金、。源泉控管，互動聯(lián)控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式，普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日，全局建安稅收和銷售不動產(chǎn)稅收共征收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛稅收的征管，我局實行了四個“三”的工作方法，重點把握了稅票核對，發(fā)票控制，車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日，全局共入庫車輛稅3619萬元，再創(chuàng)歷史新高。強化執(zhí)法，打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序，體現(xiàn)公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度，開展了多次執(zhí)法專項整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段，共追繳稅款600余萬元，罰款30萬元。集中力量，有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險業(yè)個人所得稅專項檢查和其他日?；?。一年來，我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想，按照以專項檢查促行業(yè)整治，以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求，加大了專項檢查和其他日?；榈墓ぷ髁Χ?，全年共安排日常稽查78戶，實施專項檢查46戶，，較好地達到了以查促管、以查促收的效果。嚴(yán)格管理，防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生，一年來，我局對稅收票證堅持做到了逐一清查，每月通報，按季處罰，從稅票的差錯率、項目填寫的細(xì)微處查找問題，分析原因，對癥下藥，在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強入庫把關(guān)上有了長足的進展。與此同時，進一步強化了發(fā)票管理措施，健全了發(fā)票管理臺帳，擴充了發(fā)票管理容量，加大了違章發(fā)票打擊處罰力度，聯(lián)合國稅，對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進行了大檢查，有力地促進了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)把關(guān)口，溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)配合，建立檔案，嚴(yán)格審批，進一步認(rèn)真落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，截止12月底，全局共落實優(yōu)惠政策620戶，減免稅收101萬元。強化督查，舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來，我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點評活動，在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時，針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題，我局逐條進行了梳理，制定了整改措施，落實了整改責(zé)任，限期進行了整改，對有關(guān)責(zé)任人員進行了嚴(yán)格責(zé)任追究，加大了內(nèi)部工作考核的力度。四、以夯實征管基礎(chǔ)為重點，精細(xì)科學(xué)，傾情傾力，開創(chuàng)稅收管理新局面提高征管質(zhì)量，夯實征管基礎(chǔ)，改進征管方式，是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來，為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面，我局著重抓好了以下工作：細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定，我局結(jié)合自身實際，對開業(yè)登記，稅負(fù)核定，納稅申報，稅款入庫等等每個環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了責(zé)任，落實了措施，分門別類地建立了各種征納登記臺帳，統(tǒng)一了表證單書，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，進一步明確了稅收管理的崗位職責(zé)，完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定了稅收管理員的考核獎罰辦法，加強了與工商、國稅等部門信息交換