【文章內(nèi)容簡介】 全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)?2005?232號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)?2009?87號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)?2009? 254號），原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建?2007?331號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建?2009?303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）（》湘建建?2010?109號）、《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）、《關(guān)于進一步推進我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號）等。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2010年11月—12月）。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)”。公司應(yīng)成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作（以下簡稱“貫標(biāo)工作”）的組織機構(gòu)，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。通過廣泛宣傳，公司各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標(biāo)工作的思想認識，明確貫標(biāo)工作目標(biāo)和任務(wù)，各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項措施及要求。（二）啟動實施階段（2011年1月—6月）。主要任務(wù)是“查找問題，加強建設(shè)”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標(biāo)工作，扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，有針 對性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項目部可以申請通過達標(biāo)驗收。（三）穩(wěn)步推進階段（2011年7月—2011年12月）。主要任務(wù)是“過程規(guī)范，管理達標(biāo)”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進公司和施工項目的貫標(biāo)工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行－檢查－改進－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓(xùn)，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應(yīng)通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標(biāo)驗收。（四）鞏固提高階段（自2012年1月起）。主要任務(wù)是“深化鞏固，常態(tài)長效”。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標(biāo)驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立公司安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標(biāo)驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、主要工作（一）制定工作方案。公司應(yīng)認真分析公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標(biāo)的要求，結(jié)合公司自身特點，突出自查自評、落 實整改、達標(biāo)復(fù)核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學(xué)性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。（二）組織開展培訓(xùn)。重點抓好三個層面的培訓(xùn)：一是抓好公司主要負責(zé)人的培訓(xùn)，重點就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高對貫標(biāo)工作的認識。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，提高公司管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。依托農(nóng)民工學(xué)校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓(xùn)，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。（三）落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依照國家和省法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求，制定出臺公司貫標(biāo)技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。（四）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從2010年10月起，全面啟動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎(chǔ)，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化等要求。（五）推進安全認證和達標(biāo)驗收。1．公司應(yīng)就安全認證工作開展自查自評、提出申請，安全認證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認證。2．施工現(xiàn)場達標(biāo)驗收。施工現(xiàn)場達標(biāo)驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核，現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評價意見，項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的安全評定工作應(yīng)結(jié)合項目特點，分基礎(chǔ)施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評定。公司對承建項目進行考核，將考核資料和公司意見報現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核和達標(biāo)驗收。（六）加強監(jiān)督檢查。公司應(yīng)結(jié)合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對公司和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查力度。在對承建項目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，及時開展檢查或抽查進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，應(yīng)進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應(yīng)進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對施工現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應(yīng)進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視，成立以公司總經(jīng)理為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專職人員，明確各自職責(zé)，承擔(dān)起推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項工作的責(zé)任。公司在施工項目部落實配備標(biāo)準(zhǔn)員，專門負責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化推進工作。（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。公司切實執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的必需經(jīng)費。在參加建設(shè)工程招投標(biāo)活動中，明確把安全防