【文章內(nèi)容簡介】 接待來信來訪26人次，其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學(xué)習(xí)制度，責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護(hù)了工商形象；二是方永紅因在履行公務(wù)(辦案)中利用職務(wù)之便擅自收押當(dāng)事人款項(xiàng)并長期拉用，違反了辦案紀(jì)律，也損害了國家機(jī)關(guān)正常工作秩序和執(zhí)法形象，違反了《國家公務(wù)員暫行條例》在關(guān)規(guī)定，通過報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內(nèi)17項(xiàng)和我局24項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度的行為，及時對當(dāng)事人下發(fā)《行政執(zhí)法通知書》限期整改，并按相應(yīng)制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。通過對違規(guī)行為的查處，教育了當(dāng)事人，警示了廣大干部職工，使遵紀(jì)守法意識得到了增強(qiáng)，促進(jìn)了干部廉潔依法行政。四、認(rèn)真貫徹“糾建并舉”方針，進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)力度，樹立良好執(zhí)法形象(一)推行政務(wù)公開制度，促進(jìn)依法行政廉潔高效堅(jiān)持民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開，是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來，在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下，把政務(wù)公開放在重要議事工作上，積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實(shí)事，樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局“關(guān)于統(tǒng)一全市工商行政管理政務(wù)公開內(nèi)容的通知”和縣委、政府對政務(wù)公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務(wù)公開十五項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我局實(shí)際，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，緊抓不放。行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)登記注冊“窗口”部位的政務(wù)公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結(jié)果，即：設(shè)立辦證大廳，方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口，實(shí)行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費(fèi)”作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行張貼公示，實(shí)行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，提高工作效率，增強(qiáng)辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開（即：（ｌ）公開辦事制度；（２）公開崗位職責(zé)；（３）公開辦證照的條件、程序、期限；（４）公開收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；（５）公開工作守則、紀(jì)律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。重點(diǎn)加強(qiáng)對行政性收費(fèi)的政務(wù)公開，在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開，在各辦案機(jī)構(gòu)以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)，推行“公開、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù)，提高工作質(zhì)量與效率。為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費(fèi)者投訴電話給予公開，并向社會承諾“當(dāng)您在購買商品和接受服務(wù)時，自身權(quán)益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在６個較大方塊市場設(shè)置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗（公平秤）。市場攤位安排和門店出租采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。通過對《政務(wù)公開》十五項(xiàng)內(nèi)容與工作人員身份公示，增強(qiáng)工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政的廉潔高效。同時，政務(wù)公開的進(jìn)一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾和個體、企業(yè)滿意程度明顯提高，工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法信譽(yù)明顯提高。(二)認(rèn)真開展督察，切實(shí)整頓機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)一是圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中心工作，在開展整頓和規(guī)范市場準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設(shè)一支“忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，清政廉潔，執(zhí)法如山”的市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，開展了以整頓和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法形象的“衛(wèi)士行動”督察工作，并深入扎實(shí)地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執(zhí)法人員把“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法文明的高素質(zhì)工商管理隊(duì)伍。首先，印制了“玉溪市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法月活動社會問卷調(diào)查表”390份，分別發(fā)到人大、政協(xié)代表10份，企業(yè)50份，個體工商戶330份，采取當(dāng)場發(fā)放當(dāng)場收回的方法進(jìn)行，將依法行政、政務(wù)公開、廉政建設(shè)、文明服務(wù)、辦事效率細(xì)化的20項(xiàng)內(nèi)容當(dāng)場評議。經(jīng)過問卷調(diào)查匯總結(jié)果，共發(fā)390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進(jìn)的占5%，不滿意的占3%（評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規(guī)費(fèi)情況”欄）。同時，召開工商系統(tǒng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會議，會上來自人大、政協(xié)、政府、紀(jì)委、企業(yè)、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進(jìn)的意見和建議，收到了較好的效果，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)、文明、高效、依法行政的工作作風(fēng)。并根據(jù)玉市工商黨組［2003］34號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》，“衛(wèi)士行動”督察小組加強(qiáng)督察工作力度，按照全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴(yán)執(zhí)政，促進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法職能的全面到位，塑造工商行政管理機(jī)關(guān)“衛(wèi)士行動”新形象。二是根據(jù)玉市工商［2003］63號《關(guān)于在全市工商行政管理系統(tǒng)中集中開展整頓行業(yè)作風(fēng)行動的實(shí)施意見》精神，在全局范圍內(nèi)開展了“整風(fēng)”行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開展行業(yè)作風(fēng)行動實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和確?！罢L(fēng)”行動的開展。嚴(yán)格按照各階段工作要求真抓實(shí)干，狠抓工作落實(shí)，采取自查和檢查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合，內(nèi)部和外部相結(jié)合的方法，切實(shí)找準(zhǔn)弄清行風(fēng)建設(shè)中存在的