【文章內(nèi)容簡介】 習(xí)先進(jìn)找差距解放思想促發(fā)展 ─臧新宇同志在市園林局領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議上的講話提綱（2008年7月21日）同志們：今天召開這次領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會(huì)精神和市建委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來的工作情況，部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全局廣大干部職工深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清差距，增強(qiáng)壓力，加快發(fā)展，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。下面，我結(jié)合我局工作實(shí)際，傳達(dá)許傳東主任在市建委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議上的講話精神。一、今年以來建設(shè)事業(yè)發(fā)展情況許主任指出，今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于抗震救災(zāi)的決策部署，一手抓援川救災(zāi)，一手抓建設(shè)事業(yè)發(fā)展，兩線作戰(zhàn)、全力推進(jìn)，援建災(zāi)區(qū)特別是過渡性安臵房建設(shè)取得階段性成果，建設(shè)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展勢頭。（一）援川工作取得階段性成果。汶川地震發(fā)生后，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我市對口支援北川縣桃龍鄉(xiāng)，后來又追加了鹽亭縣板房建設(shè)任務(wù)。5月28日，我委5名同志組成先遣隊(duì)第一時(shí)間抵達(dá)設(shè)在綿陽的省前指，他們是我市首批援川人員。先遣隊(duì)做了大量艱苦細(xì)致的前期工作，為以后的援建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨后，建委先后選派23人組成板房援建隊(duì)，在高來會(huì)副主任、劉仲春副主任帶領(lǐng)下，分批趕赴桃龍鄉(xiāng)和鹽亭縣援建，我們的李偉— 1 — 局長也于6月30日趕赴四川災(zāi)區(qū)參加了支援災(zāi)區(qū)的援建。目前在兩個(gè)地方的施工隊(duì)伍達(dá)186 人，安裝過渡性板房3200多平方米。我們的援建工作，得到了省、市前指及市委、市政府的高度評價(jià)。楊書記專門批示：“看了來自前線指揮部和規(guī)劃建設(shè)組的報(bào)道及圖片很受感動(dòng)，你們的行動(dòng)代表了日照人民對災(zāi)區(qū)的深情厚誼，體現(xiàn)了偉大的抗震救災(zāi)精神。向同志們表示親切慰問和衷心感謝！”我們的工作主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：一是不怕苦累，無私奉獻(xiàn)。四川氣候高溫、潮濕、多雨，而且余震不斷，但前線人員工作熱情高、主動(dòng)性強(qiáng)，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，都主動(dòng)請纓、不甘落后。輪換調(diào)休時(shí)，紛紛申請留在一線，表現(xiàn)出了不怕吃苦、忘我工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的可貴精神。二是不畏艱險(xiǎn)，奮勇爭先。6月10日，我們2名同志組成先遣小分隊(duì)冒著極大危險(xiǎn)乘直升飛機(jī)進(jìn)駐桃龍鄉(xiāng)，掌握了桃龍鄉(xiāng)的基本情況。6月13日，在得知北線可以通行、路況不明的情況下，4名同志乘車從綿陽出發(fā)，冒著余震、泥石流、塌方時(shí)有發(fā)生的危險(xiǎn)，歷時(shí)15個(gè)小時(shí)、行程600多公里到達(dá)桃龍鄉(xiāng)，并迅速與黨委、政府進(jìn)行對接，研究確定援建重點(diǎn)工作。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，連續(xù)作戰(zhàn)。我們派出了規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察測繪、施工管理等各方面專業(yè)人員，大家互相配合，一人頂幾人，工作分工不分家。有的同志孩子高考，有的同志家屬剛做完手術(shù)，有的同志兩次入川，大家都盡心盡力，毫無怨言。同志們帶著對災(zāi)區(qū)人民的深厚感情來援川，不叫苦喊累，不講條件，不講價(jià)錢，非常令人感動(dòng)，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和老百姓的高度贊揚(yáng)。后方保障工作在張守鳳副主任領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)工作組緊密團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)高效，方方面面的保障和銜接工作做得非常好，為前方提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)?？梢哉f，我們建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)工— 2 — 作組織是有力的，行動(dòng)是迅速的，取得的成效是非常突出的。借此機(jī)會(huì)，許主任代表委黨委對大家為援川救災(zāi)工作做出的積極貢獻(xiàn)表示了衷心地感謝?。ǘ┲攸c(diǎn)工程建設(shè)部署早、行動(dòng)快。山東路拓寬改造工程經(jīng)過艱苦細(xì)致的群眾工作，拆遷工作基本完成，具備施工條件的路段已全面開工建設(shè)。陽光海岸建設(shè)工程景觀概念規(guī)劃及重點(diǎn)地段景觀設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成。城中村大面積改造開始破題，目前已有2101戶居民簽訂了拆遷協(xié)議，拆遷房屋1836處。膠州—日照天然氣長輸管線工程及日照集中輸配工程加緊推進(jìn)。（三）圍繞全市中心工作，全力推進(jìn)重要規(guī)劃編制。加快編制了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)概念性規(guī)劃、日照北部地區(qū)概念規(guī)劃、魯南城市帶規(guī)劃和精品鋼基地規(guī)劃，推進(jìn)了文化中心城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃編制和管理水平進(jìn)一步提高。（四）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。推進(jìn)了連云港路、濱州路等14條城市道路整治工程，實(shí)施了青島路、興海路等5項(xiàng)防汛工程，對10條小街小巷、10條污水溝和興海小區(qū)等舊居住區(qū)集中進(jìn)行整治，加快了城市綠化建設(shè)，新增綠化面積100萬平方米；建成啟用了城市建設(shè)管理指揮中心，提高了城市信息化、數(shù)字化管理水平。今年以來，我局的各項(xiàng)工作也取得了很大進(jìn)展，主要有：（一）市區(qū)綠化建設(shè)有新突破。今年，我們明確了喬木為主、立體綠化的思路，開工建設(shè)了聊城路、海濱三路（南段）、濱洲路等6條新建道路綠化工程；對銀河公園、海樂綠地、碧霞湖等14塊綠地進(jìn)行了完善提高；對煙臺(tái)路、海曲路等40余條道路進(jìn)行了春季補(bǔ)植；對去年開工建設(shè)的沙墩河、水運(yùn)基地、臨沂路等— 3 — 綠化工程進(jìn)行了續(xù)建；目前，共栽植法桐、黑松、旱柳、水杉、栽植龍柏球、，機(jī)械平整場地203735平方米，完成綠化產(chǎn)值2837萬元。（二）市區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作又有新提高。我們積極探索綠化養(yǎng)護(hù)管理新思路，繼續(xù)在內(nèi)部實(shí)行了城市綠化建管分離，對綠化養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、招投標(biāo)制和局、中心、部門、責(zé)任人四層管理模式和三級(jí)考核機(jī)制，建立了養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳，加大了監(jiān)督檢查力度。在具體工作中，按照園林植物養(yǎng)護(hù)規(guī)范和園林植物生長習(xí)性進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，適時(shí)進(jìn)行施肥、打藥、澆水、修剪、滅荒、衛(wèi)生保潔、鮮花栽植等工作，尤其是做好了突法性蟲害的防治工作，確保了城市綠化整體效果，迎接了省文明城市驗(yàn)收和全市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場觀摩會(huì)。（三）行業(yè)管理又有新提高。組織了“”植樹節(jié)期間的全民義務(wù)植樹活動(dòng)和城市綠化宣傳活動(dòng)。和團(tuán)市委、《黃海晨刊》聯(lián)合在海天綠地結(jié)婚紀(jì)念林舉辦了“牽手奧運(yùn)，相約春天，植樹節(jié)種下愛情宣言”大型公益活動(dòng)，該活動(dòng)引起新華社、中新社、人民日報(bào)以及新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等諸多媒體的廣泛關(guān)注。抓好了市級(jí)花園式單位（小區(qū)）的動(dòng)態(tài)管理，對118家單位（小區(qū)）進(jìn)行了復(fù)查。負(fù)責(zé)起草了《日照市城市綠化管理辦法》和《日照市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件已完成會(huì)簽工作，報(bào)市政府法制辦。（四）園林綠化經(jīng)營管理工作又有新突破。在在經(jīng)營管理上，我們不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，積極參與市場，強(qiáng)化向管理要效益，以— 4 — 質(zhì)量贏得市場。局屬綠化施工企業(yè)和設(shè)計(jì)院都積極參與招投標(biāo)，綠藝公司將市場開拓到江蘇，工程公司將市場開拓到開發(fā)區(qū)和嵐山，設(shè)計(jì)院將市場開拓到莒縣、嵐山、開發(fā)區(qū)和山海天。加大了苗圃基地的建設(shè)，插扦繁育苗木20萬余株，,出圃草花24萬株，各類花卉盆景2500余盆。上報(bào)的省級(jí)課題《無籽抗蟲速生紫薇良種選育》已通過由市科技局組織專家進(jìn)行的2008年績效考核。（五）公園管理服務(wù)水平有了新提高。我局管轄的銀河公園、海曲公園、沙墩河和植物園4處公園均為開放式公園，在公園等“窗口”單位，我們大力開展了創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，廣泛開展“巾幗文明示范崗”、“青年文明號(hào)”爭創(chuàng)活動(dòng)。在4處公園共收繳法輪功反宣品120多件；銀河公園和海曲公園共接待游客30余萬人次，銀河公園共迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查60余次，沙墩河景色優(yōu)美，夜色迷人，4處公園潔凈安全的游園環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，受到社會(huì)各界以及領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。（六）黨建和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展了貫徹學(xué)習(xí)建委許主任在全市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部骨干會(huì)議上的講話，切實(shí)增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)能力、執(zhí)行能力、團(tuán)結(jié)能力和自我約束能力；開展了克服“毛澤東關(guān)于官僚主義的二十種表現(xiàn)”、“講黨性、重品行、做表率”和向優(yōu)秀組工干部孫培杰學(xué)習(xí)活動(dòng)，按照“三講一提高”的要求，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作取得了新的進(jìn)步。我局的許衍明和王世法被委黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。借助辦公樓的搬遷，加強(qiáng)了黨建陣地建設(shè)，建設(shè)了黨員活動(dòng)室、— 5 — 榮譽(yù)市和閱覽室。加強(qiáng)了對各黨支部的管理，印發(fā)了《市園林管理局2008黨支部工作考核管理辦法》，把各黨支部的工作完成情況列入年終考核。做好包聯(lián)工作，我局與兩城鎮(zhèn)安家?guī)X村結(jié)成包聯(lián)村。信息宣傳工作全面加強(qiáng)，建設(shè)了園林局網(wǎng)站，在局內(nèi)進(jìn)行月度宣傳通報(bào)，上半年共在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件82篇，為城市園林綠化工作的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。節(jié)能減排工作落實(shí)到位。工、青、婦活動(dòng)豐富多彩，群團(tuán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，開展了慶“五一、五四”職工書畫攝影征文展，與市文明辦、團(tuán)市委等部門聯(lián)合組織實(shí)施了愛綠護(hù)綠志愿者服務(wù)項(xiàng)目。組織黨員參加了在奧林匹克水上運(yùn)動(dòng)公園太陽廣場舉行的“我為奧運(yùn)種棵樹、綠遍齊魯行”活動(dòng)。組織召開了“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)座談會(huì)，廣大女職工為困難職工踴躍捐款4543元；為支援地震災(zāi)區(qū)重建，；在短信助殘迎奧活動(dòng)中，捐款2044元。二、深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感在全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩總結(jié)會(huì)上，楊書記要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)連云港等周邊先進(jìn)城市做法，扎實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論。這是市委著眼加快日照發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)作出的重大部署。觀摩會(huì)期間，先到各區(qū)縣進(jìn)行了觀摩，7月4日，又到江蘇連云港市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。面對連云港咄咄逼人的發(fā)展勢頭，我市與會(huì)的每一名領(lǐng)導(dǎo)和同志都深受啟發(fā)、深受震撼，確實(shí)感到“坐不住”、“等不起”。這種震撼，不僅是因?yàn)樗麄儼l(fā)展速度快、發(fā)展后勁足，更重要的是表現(xiàn)在當(dāng)— 6 — 地各級(jí)干部身上的那種加快發(fā)展的強(qiáng)烈壓力感和緊迫感，那種搶抓機(jī)遇、敢為人先的膽識(shí)和魄力，那種勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。在精神狀態(tài)上，他們精神振奮、斗志昂揚(yáng)。連云港的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有著強(qiáng)烈的發(fā)展壓力和敬業(yè)精神，他們明確提出“不干到一流就是失職，爭不到第一就是落后”，盯住全省、全國一流水平，確立自己趕超的對象。他們有著強(qiáng)烈的責(zé)任感，時(shí)時(shí)刻刻都在琢磨怎么多上項(xiàng)目、怎么加快發(fā)展。對于發(fā)展，他們都有著明確的目標(biāo)和清晰的思路。連云港市委書記王建華很自信地告訴我們，目前連云港正處在負(fù)重爬坡階段，三年、五年之后的連云港將勢不可擋。在思想觀念上，他們敢想敢干、勇于開拓。連云港的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對“事在人為”有著深刻的認(rèn)識(shí)，在困難面前，他們表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)和克服困難的勇氣。前有東西連島、后有云臺(tái)山曾經(jīng)是連云港港發(fā)展面臨的最大問題。為加快港口發(fā)展，連云港市大膽規(guī)劃，開挖一條云臺(tái)山隧道，把云臺(tái)山南邊的廣大平原地區(qū)作為港口發(fā)展的物流園區(qū)、倉儲(chǔ)用地，徹底解決了貨場緊張的現(xiàn)狀。連云港港區(qū)內(nèi)，到處都是“吞吐量突破一億噸，集裝箱突破300萬標(biāo)箱，倒計(jì)時(shí)180天”的大標(biāo)語。在國家宏觀調(diào)控