【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 在投標(biāo)截止時(shí)間 15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并在 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng) ( 建設(shè)投資 — 招標(biāo)公告 )或 長(zhǎng)沙公共資源交易網(wǎng)（ ） 上發(fā)布修改文件，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的 在項(xiàng)目建設(shè)部備案的 書面文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格審查資料原件及復(fù)印件三部分組成。 資格審查資料原件及復(fù)印件至少包括以下內(nèi)容 （ 1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）； （ 2）企業(yè)資質(zhì)證書（副本）； 15 （ 3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； （ 4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊(cè)證書和身份證和 省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門核發(fā)的有效 B 類安全生產(chǎn)考核合格證； （ 5）技術(shù)負(fù)責(zé)人 學(xué)歷證 、身份證、 職稱證書和工作經(jīng)歷證明； （ 6）企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程經(jīng)驗(yàn)有效證明資料 [提供經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同及由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗(yàn)收證明 或經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收備案表 ]， 投標(biāo)人應(yīng)提供可供業(yè)績(jī)查詢的政府網(wǎng)站網(wǎng)址 ； （ 7）施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員：擬任施工員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的施工員崗位資格證書；擬任安全員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全員考核合 格證書 C證；擬任質(zhì)量員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量員崗位資格證書； （ 8）投標(biāo)申請(qǐng)人提供的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無(wú)在建工程的承諾和勞動(dòng)保障部門出具的 2020 年 8月至 2020 年 1月社保證明； （ 9）省外企業(yè)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員如持有省外住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應(yīng)能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)?，或提供由省?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書真實(shí)性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地地（市）級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提供施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無(wú)在建項(xiàng)目證明； （ 10）銀行出具的投標(biāo)保證金進(jìn)帳單； （ 11）企業(yè)開(kāi)戶許可證； （ 12）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近 2年獲獎(jiǎng)證書（或有關(guān)表彰文件）； （ 13）外省企業(yè)入湘施工登記證 ； （ 14）企業(yè)法人承諾書。 以上證件和資料除第 13 條外，投標(biāo)單位未按規(guī)定提供原件或原價(jià)提供不齊全或?qū)彶椴缓细竦模u(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為資格審查不合格，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審。 16 資格審查資料復(fù)印件需列目錄，每頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章并注明原件與復(fù)印件一致。資格審查資料原件需列詳細(xì)清單（格式見(jiàn)附件 2）。 注：施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員 。 投標(biāo)文件商 務(wù)標(biāo)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明； （ 3）授權(quán)委托書； （ 4）開(kāi)標(biāo)一覽表； （ 5）投標(biāo)單位法人承諾書； （ 6）投標(biāo)保證金； （ 7）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書； （ 8）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 9）資格證明資料； （ 10）已標(biāo)價(jià)工程量清單 （提供投標(biāo)報(bào)價(jià)書的電子文檔 2 份） ； （ 11）其他材料。 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)按長(zhǎng)建發(fā) [2020]287 號(hào)文件中“綜合評(píng)估法”（施工組織設(shè)計(jì) A）規(guī)定的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容編制，采用明標(biāo)，包括下列內(nèi)容（按此順序）： （ 1） 施工方案 ； （ 2） 施工進(jìn)度 計(jì)劃及保證措施 ； （ 3） 保證質(zhì)量措施 ； （ 4） 保證安全措施 ； （ 5）文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施； （ 6） 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 ； （ 7） 主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃 ； （ 8） 主要機(jī)具使用安排 ； 注：如有合理化建議，不單獨(dú)列出，各投標(biāo)人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。 17 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人如對(duì)此要求有異議，須發(fā)送至郵箱 ， 否則視為同意接受 。 投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷 其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 2個(gè)工作日內(nèi)予以退還 （不計(jì)利息） 。 予以退還（不計(jì)利息）。 金，在 招標(biāo)人與 中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 ，一律不退現(xiàn)金，退還時(shí)投標(biāo)人需提供由地稅局監(jiān)制的《長(zhǎng)沙市往來(lái)結(jié)算統(tǒng)一憑證》，并要求在憑證的備注欄中注明項(xiàng)目名稱 及標(biāo)段名稱 。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 18 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法順利進(jìn)行。 不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫、 打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo) 同商務(wù)標(biāo) 。投標(biāo)報(bào)價(jià)電子文檔與商務(wù)標(biāo)書中提供的書面資料不 一致時(shí)，以商務(wù)標(biāo)正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 19 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“商務(wù)標(biāo)”字樣，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“技術(shù)標(biāo)”字樣，資格審查資料的封套應(yīng)清楚的標(biāo)記“資格審查資料原件及復(fù)印件”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或 第 項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件， 招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任 。 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，資格審查資料原件待評(píng)標(biāo)結(jié)束后退還 。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 20 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，所有 投標(biāo)人需派 法定代表人持法定代表人身份證明書及本人身份證原件或其委托代理人持授權(quán)委托書及本人身份證原件 準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)儀式 。 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （ 1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員名單； （ 4）核驗(yàn)各投標(biāo)人代表的合法身份（ 法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件及本人身份證原件 ）； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 6）按照投標(biāo)人須 知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； （ 7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) ； （ 9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人 21 須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避 ： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 資格后審評(píng)審內(nèi)容：按招標(biāo)公 告和招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資質(zhì)要求”進(jìn)行審查并核對(duì)原件，填寫資格性檢查一覽表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求提交有關(guān)證明和證件原件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人資格條件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審，不合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)需作出原因說(shuō)明。 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦三名中標(biāo)候選人，同時(shí)標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人名單 之日起，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示十天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的， 22 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)期限。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中無(wú)違法、違紀(jì)行為， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能 簽訂合同的，招標(biāo)人將確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人 向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 23 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益 。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和