【文章內(nèi)容簡介】 較好，基層黨組織是比較健全和具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動黨員管理有待加強(qiáng)，非公有制黨建工作亟待加強(qiáng)，少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務(wù)，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動，對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。二、牢記“宗旨”，提高立黨為公，執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民幸福的根本目標(biāo)，最根本的還是要保持黨的先進(jìn)性，最重要的還是要落實(shí)到基層。作為最基層的村委會主任，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭取快一點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)和事業(yè)搞上去；最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事；最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅；上面千條線，下面一根針，哪項(xiàng)工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風(fēng)下雨沒有清閑的時候，而且有時挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中，逼著你動腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質(zhì)，面對農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)，村主任不僅要有較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，而且要有較高的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領(lǐng)。要成為一名合格的村主任，我認(rèn)為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強(qiáng)化四種意識，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。在政治上要強(qiáng)化四種意識（1）要強(qiáng)化發(fā)展意識。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，村委會主任擔(dān)當(dāng)著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強(qiáng)化發(fā)展意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權(quán)，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收可以歸結(jié)為為“政策好、糧價高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農(nóng)措施的力度，明確指出：已經(jīng)實(shí)行的政策不會變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。這些都為我們做好明年的農(nóng)村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。（2）要強(qiáng)化黨性意識。一是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，自覺把村委會置身于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作，維護(hù)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法，從這個意義上來說又要演好配角戲。三是要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，時刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀(jì)律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當(dāng)特殊黨員，嚴(yán)格遵守《黨章》，對違反黨的紀(jì)律的人和事，要旗幟鮮明地堅(jiān)決給予查處，決不姑息遷就。（3）要強(qiáng)化責(zé)任意識。村主任要做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為。一是要有維護(hù)大局、促進(jìn)穩(wěn)定的責(zé)任意識。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，各種深層次的矛盾更加復(fù)雜，群眾來信來訪事件不斷增多，這就好的村風(fēng)、民風(fēng)。（4）要強(qiáng)化群眾意識。村主任處在“兵頭將尾”，來自于群眾，同時又服務(wù)于群眾，工作中直接面對群眾，履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得天獨(dú)厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調(diào)，也最容易受監(jiān)督。因此，想問題、辦事情、做工作，要把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標(biāo)準(zhǔn)。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應(yīng)，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。在工作上要培養(yǎng)五種能力。（1）科學(xué)決策能力。科學(xué)決策是科學(xué)執(zhí)政的前提，要做到?jīng)Q策科學(xué)，一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當(dāng)前大局的傾向性問題是什么，并努力做到把上級精神和本地實(shí)際結(jié)合起來，把群眾需要和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來。二是要發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主就是要努力創(chuàng)造一個各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”；就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會議制度、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治；就是要廣交朋友，團(tuán)結(jié)一大批各個階層、各個方面的代表人物，使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”；就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當(dāng)緊，該緩當(dāng)緩；就是要集體決策、分工實(shí)施，支持其他班子成員獨(dú)立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中，要時刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點(diǎn)效應(yīng)”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績”而損害長遠(yuǎn)利益。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。四是要提高素質(zhì)。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強(qiáng)弱影響著決策的正確與否，要作出符合實(shí)際、切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展思路，要不斷充實(shí)和提高自己。所以，作為村主任一定要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、市場經(jīng)濟(jì)知識、金融、證券、營銷等知識的學(xué)習(xí)，自覺培養(yǎng)勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的思想意識，增強(qiáng)履職能力，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平，要心胸?zé)o私、立黨為公、執(zhí)政為民。（2）駕馭全局的能力。村主任應(yīng)做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時度勢、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴？首先要突出“主旋律”，村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，那就要時刻把調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康作為重中之重，集中精力認(rèn)真抓好。此外還要十個指頭都能動，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。（3）組織協(xié)調(diào)能力。村主任扮演著本區(qū)域內(nèi)的重要角色，組織協(xié)調(diào)能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調(diào)。一是要善于協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系，充分相信班子成員的能力，堅(jiān)決支持他們的工作，經(jīng)常主動地與他們溝通，鼓勵班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權(quán)力，更重要是要靠非權(quán)力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，搞好各項(xiàng)工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營造和諧的干群關(guān)系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務(wù)公開制度。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)的方法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的法律的行政的手段做好農(nóng)村工作，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，緊緊依靠群眾的力量來完成各項(xiàng)任務(wù)。（4）開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學(xué)意識。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋。二是要有超前意識。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長計議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個設(shè)計型的領(lǐng)導(dǎo)者，而不做守攤保業(yè)的“維持會長”。三是要有拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風(fēng)險，應(yīng)該鼓足勇氣、堅(jiān)定信心、迎難而上、百折不撓；應(yīng)該銳意改革、大膽實(shí)踐、創(chuàng)造性地開展工作；應(yīng)該甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、立足本職、真抓實(shí)干。以良好的精神狀態(tài)，通過艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥；清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風(fēng)范；要光明磊落，表里如一，做到對上對下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺上道貌岸然，臺下面目全非”的兩面人。二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點(diǎn)、不同專長的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團(tuán)結(jié)各種類型的同志，對生活困難的黨員群眾要熱心相助，對犯過錯誤的人要拉不要推，對后進(jìn)的人要關(guān)心不歧視，對反對過自己的人要平等相待不打擊報復(fù)，對有才能的人要給以重用。三是要有實(shí)事求是的精神。要敢于堅(jiān)持原則，對錯誤的東西，對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評，既勇于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯誤，又勇于批評別人。堅(jiān)持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護(hù)與支持。四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個人關(guān)系遠(yuǎn)近和好惡判斷是非，堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向。不輕易封官許愿、不打擊報復(fù)，要把農(nóng)村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊(duì)伍加以培養(yǎng)使用。五是要嚴(yán)以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當(dāng)官不避事；吃苦吃虧，工作不懈?。徊回澆话?，做人不走樣；要在其位謀其政，為官一任，造福一方；要正確看待手中的權(quán)力，你們都是經(jīng)過人民選舉出來的村干部，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負(fù)人民群眾對你們的期望；要堅(jiān)守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計多為群眾辦好事、辦實(shí)事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得干部群眾的信任、支持和擁護(hù)。三、端正學(xué)風(fēng)，自覺遵守黨校學(xué)習(xí)紀(jì)律注重理論學(xué)習(xí)和理論教育是我們黨在長期的革命和建設(shè)中形成并始終堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一貫要求。面對改革開放的新形勢和新任務(wù)，只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識和科學(xué)文化知識多了，政治水平和思想境界才能提高。當(dāng)今的社會是一個學(xué)習(xí)型的社會，不學(xué)習(xí)就會落后，不重視學(xué)習(xí)的干部最終要被淘汰。這些年來，領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)總體上是好的，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：相當(dāng)部分的學(xué)員到黨校學(xué)習(xí)都沒有按要求移交工作，由于工作纏身，一些學(xué)員到黨校學(xué)習(xí)是“人在曹營心在漢”，經(jīng)常請假外出開會、處理工作；一些學(xué)員對理論學(xué)習(xí)不感興趣,學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不刻苦，不能靜下心來讀書、聯(lián)系實(shí)際思考分析問題；有的學(xué)員對到黨校學(xué)習(xí)抱著“無所謂”的態(tài)度，認(rèn)為學(xué)習(xí)就是來保養(yǎng)一下身體，結(jié)交幾個朋友；有的對自己要求不嚴(yán)，學(xué)習(xí)自由散漫，上課時間打手機(jī)、回電話，遲到早退現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)問題實(shí)質(zhì)就是一個黨風(fēng)問題，學(xué)風(fēng)壞就是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)不高，政治上不強(qiáng)，作風(fēng)上不實(shí)，紀(jì)律上不嚴(yán)的表現(xiàn)。搞好學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是思想認(rèn)識問題，就是在思想上究竟把學(xué)習(xí)放在什么位置的問題，如果真正充分認(rèn)識到它的重要性，總能擠出時間來學(xué)習(xí)的。問題的關(guān)鍵在于有沒有高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲望和進(jìn)取精神。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在工作崗位上，肯定有許多工作要干，如果等到誰沒有事干了才來學(xué)習(xí)，那只有等到退休。事實(shí)上，一個領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)，只要把工作合理安排好，區(qū)分輕重緩急，完全可以輪流抽出領(lǐng)導(dǎo)成員來安心學(xué)習(xí)。離了誰地球照樣轉(zhuǎn)，工作照樣干，如果離了你工作就出問題，只能說明你在領(lǐng)導(dǎo)方法上不合格。當(dāng)然，前提是要把工作安排好。我希望同志們聯(lián)系自己的思想實(shí)際，安下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。全省、全市黨校工作會后，縣委黨校的面貌有了較大的改觀，但相對于大家對黨校的要求來說，可能學(xué)習(xí)生活條件還不夠好，黨校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)手段等方面也還有許多需要改進(jìn)的地方，黨校的師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)水平也有待進(jìn)一步提