【文章內容簡介】 較好，基層黨組織是比較健全和具有較強戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動黨員管理有待加強，非公有制黨建工作亟待加強，少數(shù)黨員理想信念不夠堅定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動，對加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，具有十分重大而深遠的意義。二、牢記“宗旨”，提高立黨為公，執(zhí)政為民的領導水平加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的根本目標，最根本的還是要保持黨的先進性，最重要的還是要落實到基層。作為最基層的村委會主任，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭取快一點把經(jīng)濟和事業(yè)搞上去；最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事；最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅；上面千條線，下面一根針，哪項工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風下雨沒有清閑的時候，而且有時挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復雜的環(huán)境中，逼著你動腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質，面對農村工作的新形勢、新任務，村主任不僅要有較高的政治素質、思想素質，而且要有較高的理論素質、文化素質和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領。要成為一名合格的村主任，我認為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強化四種意識，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。在政治上要強化四種意識（1）要強化發(fā)展意識。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，村委會主任擔當著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強化發(fā)展意識，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當前，要深刻領會和堅決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟工作會議精神，今年農業(yè)增產(chǎn)，農民增收可以歸結為為“政策好、糧價高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農措施的力度，明確指出：已經(jīng)實行的政策不會變，已經(jīng)給農民的實惠不能減。這些都為我們做好明年的農村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農民收入，加快剩余勞動力的轉化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。（2）要強化黨性意識。一是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會的關系，自覺把村委會置身于村黨支部的領導之下開展工作，維護黨支部的核心領導地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”，自覺維護黨紀國法，從這個意義上來說又要演好配角戲。三是要增強法紀觀念，時刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴格依法依紀辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當特殊黨員，嚴格遵守《黨章》，對違反黨的紀律的人和事，要旗幟鮮明地堅決給予查處，決不姑息遷就。（3）要強化責任意識。村主任要做到守土有責、奮發(fā)有為。一是要有維護大局、促進穩(wěn)定的責任意識。隨著農村改革的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，各種深層次的矛盾更加復雜，群眾來信來訪事件不斷增多，這就好的村風、民風。（4）要強化群眾意識。村主任處在“兵頭將尾”，來自于群眾，同時又服務于群眾，工作中直接面對群眾，履行全心全意為人民服務的宗旨得天獨厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調，也最容易受監(jiān)督。因此，想問題、辦事情、做工作，要把群眾答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標準。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計為群眾辦實事、謀實利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。在工作上要培養(yǎng)五種能力。（1）科學決策能力。科學決策是科學執(zhí)政的前提，要做到?jīng)Q策科學，一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當前大局的傾向性問題是什么，并努力做到把上級精神和本地實際結合起來，把群眾需要和現(xiàn)實條件結合起來。二是要發(fā)揚民主。發(fā)揚民主就是要努力創(chuàng)造一個各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”；就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會議制度、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治；就是要廣交朋友，團結一大批各個階層、各個方面的代表人物，使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”；就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當緊，該緩當緩；就是要集體決策、分工實施，支持其他班子成員獨立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中，要時刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點效應”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績”而損害長遠利益。要以“三個代表”重要思想為指導，帶領群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。四是要提高素質。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強弱影響著決策的正確與否，要作出符合實際、切實可行的科學發(fā)展思路，要不斷充實和提高自己。所以，作為村主任一定要加強農村實用技術、經(jīng)貿、市場經(jīng)濟知識、金融、證券、營銷等知識的學習，自覺培養(yǎng)勇于實踐、敢于創(chuàng)新的思想意識，增強履職能力，提高服務群眾的本領和水平，要心胸無私、立黨為公、執(zhí)政為民。（2）駕馭全局的能力。村主任應做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時度勢、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴？首先要突出“主旋律”，村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經(jīng)濟上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農村經(jīng)濟，那就要時刻把調整農村經(jīng)濟結構、增加農民收入，壯大村級集體經(jīng)濟，帶領農民致富奔小康作為重中之重，集中精力認真抓好。此外還要十個指頭都能動，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。（3）組織協(xié)調能力。村主任扮演著本區(qū)域內的重要角色，組織協(xié)調能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調。一是要善于協(xié)調班子成員之間的關系，充分相信班子成員的能力，堅決支持他們的工作，經(jīng)常主動地與他們溝通，鼓勵班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權力，更重要是要靠非權力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強烈的事業(yè)心和責任感，搞好各項工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營造和諧的干群關系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務公開制度。在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要善于運用說服教育、示范引導的方法,運用經(jīng)濟的法律的行政的手段做好農村工作，堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，緊緊依靠群眾的力量來完成各項任務。（4）開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學意識。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經(jīng)驗、拍腦袋。二是要有超前意識。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農村經(jīng)濟，帶領群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農則農、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長計議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個設計型的領導者，而不做守攤保業(yè)的“維持會長”。三是要有拼搏進取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風險，應該鼓足勇氣、堅定信心、迎難而上、百折不撓；應該銳意改革、大膽實踐、創(chuàng)造性地開展工作；應該甘于吃苦、樂于奉獻、立足本職、真抓實干。以良好的精神狀態(tài)，通過艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥；清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風范；要光明磊落，表里如一，做到對上對下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺上道貌岸然，臺下面目全非”的兩面人。二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點、不同專長的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團結各種類型的同志，對生活困難的黨員群眾要熱心相助，對犯過錯誤的人要拉不要推，對后進的人要關心不歧視，對反對過自己的人要平等相待不打擊報復，對有才能的人要給以重用。三是要有實事求是的精神。要敢于堅持原則，對錯誤的東西，對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評，既勇于承認自己的缺點和錯誤，又勇于批評別人。堅持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護與支持。四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個人關系遠近和好惡判斷是非，堅持正確的用人標準和用人導向。不輕易封官許愿、不打擊報復，要把農村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊伍加以培養(yǎng)使用。五是要嚴以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當官不避事；吃苦吃虧，工作不懈??；不貪不傲，做人不走樣；要在其位謀其政，為官一任，造福一方；要正確看待手中的權力，你們都是經(jīng)過人民選舉出來的村干部，要真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負人民群眾對你們的期望；要堅守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計多為群眾辦好事、辦實事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風贏得干部群眾的信任、支持和擁護。三、端正學風，自覺遵守黨校學習紀律注重理論學習和理論教育是我們黨在長期的革命和建設中形成并始終堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨加強執(zhí)政能力建設的一貫要求。面對改革開放的新形勢和新任務，只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學文化知識多了，政治水平和思想境界才能提高。當今的社會是一個學習型的社會，不學習就會落后，不重視學習的干部最終要被淘汰。這些年來，領導干部到黨校學習總體上是好的，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：相當部分的學員到黨校學習都沒有按要求移交工作，由于工作纏身，一些學員到黨校學習是“人在曹營心在漢”，經(jīng)常請假外出開會、處理工作；一些學員對理論學習不感興趣,學習不認真、不刻苦，不能靜下心來讀書、聯(lián)系實際思考分析問題；有的學員對到黨校學習抱著“無所謂”的態(tài)度，認為學習就是來保養(yǎng)一下身體，結交幾個朋友；有的對自己要求不嚴，學習自由散漫，上課時間打手機、回電話，遲到早退現(xiàn)象也比較嚴重。學風問題實質就是一個黨風問題，學風壞就是領導干部思想政治素質不高，政治上不強，作風上不實，紀律上不嚴的表現(xiàn)。搞好學習，關鍵是思想認識問題，就是在思想上究竟把學習放在什么位置的問題，如果真正充分認識到它的重要性，總能擠出時間來學習的。問題的關鍵在于有沒有高度的政治責任感、強烈的求知欲望和進取精神。一個領導干部，只要在工作崗位上，肯定有許多工作要干，如果等到誰沒有事干了才來學習，那只有等到退休。事實上，一個領導班子內，只要把工作合理安排好，區(qū)分輕重緩急，完全可以輪流抽出領導成員來安心學習。離了誰地球照樣轉，工作照樣干，如果離了你工作就出問題，只能說明你在領導方法上不合格。當然，前提是要把工作安排好。我希望同志們聯(lián)系自己的思想實際，安下心來認真學習。全省、全市黨校工作會后，縣委黨校的面貌有了較大的改觀，但相對于大家對黨校的要求來說，可能學習生活條件還不夠好，黨校的教學內容、教學形式、教學手段等方面也還有許多需要改進的地方，黨校的師資隊伍的整體素質和教學水平也有待進一步提