【文章內(nèi)容簡介】 展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民 救助體系；村公共設施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動 正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新 和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重 點的新牧農(nóng)村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng) 村建設工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構筑社會主義和諧 社會能力的建設，著力提高村領導班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育 活動與新牧農(nóng)村建設工作結合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。實施步驟 按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思 路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設具體分三個階段有序推進。㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極 參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設，建成一批“規(guī)劃科學、布 局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三 清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設施建設，大力推進牧農(nóng)村公共服務體系建設；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，做到主導產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社；實現(xiàn)80%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術或職業(yè)技 能，培育一批新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，90%以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術和務工職業(yè)技能，%以上的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟組織，90%以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建 一批全面達標的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā) 展。四、工作措施深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設至關重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農(nóng)村建設，尤其是村容村貌整治與自身利益的關系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設，在前一階段水利建設的基礎上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設熱潮。強化責任，明確獎懲。各村、相關站所要強化責任意識和全局意識，密切配 合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關站所要充分擔負起責任，做好指導工作。提高認識，加強領導。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設是進一步貫徹“三個代 表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關心牧農(nóng)民群眾利益的根本要 求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領導，確保順利完成任務。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村 建設中發(fā)揮先進性，為社會主義新牧農(nóng)村建設建功立業(yè)。第三篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關指示精神，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、總體指導思想按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡、有建設規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設“五好”，即在加強牧農(nóng)村基層政權組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條發(fā)展好路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目。二、基本原則——政府引導，群眾參與。加強領導，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務管理和服務職能，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬?！獙嵤虑笫?，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新牧農(nóng)村建設工作；制定新牧農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程?！虻刂埔耍诸愔笇?。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。——循序漸進，務求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。三、目標任務和實施步驟目標任務從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟組織、新風貌和好班子）新牧農(nóng)村建設活動?？傮w目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標準。同時達到農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。具體目標要求是：——建設新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標?！l(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?！嘤履赁r(nóng)民。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術或務工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民?！M建新經(jīng)濟組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60以上，提升農(nóng)民