【文章內(nèi)容簡介】 體系。適用范圍本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險化學(xué)品火災(zāi)事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。預(yù)案啟動條件發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或?qū)W校認為性質(zhì)特別嚴重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故，啟動本預(yù)案。二、組織機構(gòu)和職責(zé)（一）組織機構(gòu)：在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。組長和總指揮由校長和黨委書記擔(dān)任；如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時，由分管副校長和黨委副書記代任；常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔(dān)任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實驗與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實驗中心主任和事故部門主要負責(zé)人等組成。上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：周光耀、李和興副組長：石奇光、姚秀平組員：王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處，應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任。應(yīng)急處置指揮中心電話：**（二）職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。指揮部：負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向負責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)?？傊笓]：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施。副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。應(yīng)急處置指揮中心：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；平時檢查督促存在重大危險源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定；組織檢查落實事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。事故部門：事后發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備。保衛(wèi)處：負責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負責(zé)事故現(xiàn)場的保護；負責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護；參與傷員的搜救工作；參加事故調(diào)查。環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應(yīng)急處置提供詳細情況；檢查督促相關(guān)實驗室、研究室制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施；配置必要的個人防護裝備，隨時投入救援工作。衛(wèi)生科：負責(zé)制定人員救護的搶救預(yù)案；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護工作。三、預(yù)防和預(yù)警機制危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行管理。保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強對相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時報告并盡快采取措施予以消除，對可能出現(xiàn)的危險的情況進行預(yù)估，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，若確有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報警、實施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面：事故報警發(fā)生危險化學(xué)品事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告事故部門負責(zé)人；事故部門負責(zé)人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報告，同時向119報警。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。救援程序應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即報告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記，由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專業(yè)救援隊伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各任務(wù)，展開處置和救援工作。保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。組織相關(guān)部門和人員對事故開展調(diào)查，對有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護工作。在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何部門和個人都不得阻攔和拒絕。事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴大。相關(guān)要求現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊伍的調(diào)度，并按要求行駛和停放；事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標志。五、保障措施危險化學(xué)品儲存、使用、部門必須根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強安全宣傳教育，提高全校預(yù)防事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。任何部門和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強宣傳，定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進行模擬演習(xí)。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí)：主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)：主要演習(xí)防護器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測定、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí)：主要演習(xí)防護器材的使用、危險源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護、泄漏點堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。七、監(jiān)督檢查與獎懲應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀委、組織部會同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。對在事件發(fā)生時表現(xiàn)突出的部門和個人實施獎勵。反之，對由于工作不到位造成工作的被動和損失的部門和個人要進行處罰。對事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。八、附則預(yù)案管理本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級要求，結(jié)合我校的實際情況，不斷修訂、充實和完善。制定與解釋本預(yù)案由校長辦公室會同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)制訂、修訂和完善，由校長辦公室負責(zé)解釋。預(yù)案實施時間本預(yù)案經(jīng)校長辦公會審核批準后實施。化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2一、總則為進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本預(yù)案。本預(yù)案適用于*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括：危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財產(chǎn)和社會安全的事故災(zāi)難。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系及職責(zé)成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部），發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮，發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé)：對發(fā)生在*區(qū)境內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮；宣布啟動本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；危險化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，審定批準現(xiàn)場救援方案；擴大應(yīng)急時，請示區(qū)政府啟動《*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動《*市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安委會辦公室），作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：負責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查鎮(zhèn)（街道）以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實情況；組織?；窇?yīng)急救援摸擬演習(xí)；負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理；執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé)：（1）監(jiān)察局：負責(zé)對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。（2）人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作，配合消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時，配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區(qū)域人員的疏散。（3）應(yīng)急辦：負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作；向上級報告事故和搶險救援進展情況；傳達和落實上級的指令和命令。（4）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：負責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報道，做好涉外人員的安撫處置工作。（5）經(jīng)發(fā)局：負責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。（6）人力資源和社會保障局：負責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放，做好傷員的安撫工作。（7）財政局：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。（8）城建局：負責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢，組織工程機械參加搶險行動。（9）環(huán)保分局：負責(zé)做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議；事故得到控制后，指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。（10）社會事業(yè)局：負責(zé)組織現(xiàn)場受傷人員救護和衛(wèi)生防疫工作，確定救護定點醫(yī)院；指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護車輛，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；統(tǒng)計上報傷亡人員情況；超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時，負責(zé)與上級醫(yī)療機構(gòu)、紅十字會、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。（11）農(nóng)林局：負責(zé)河道截流工作，防止有害物質(zhì)擴散污染附近水域；組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。（12）安監(jiān)局：召集有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險救援任務(wù)；負責(zé)事故調(diào)查處理。（13）公安分局：負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒，保護事故現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理；維護社會治安，打擊各類違法犯罪行為。（14）消防大隊：負責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織傷員的搜救；事故得到控制后負責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。（15）交巡警大隊：負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。（16）交通分局：負責(zé)指定搶險運輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度，組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運輸。（17）質(zhì)