【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各部門管理的層次，人員優(yōu)化重組，強(qiáng)化制度落實(shí)，建立責(zé)權(quán)分明、相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的“兩管、兩查、兩考核”環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理新模式，打造素質(zhì)型、效能型、數(shù)字型、公平型、和諧型的“五型城管”，提升我市環(huán)衛(wèi)工作的精細(xì)化作業(yè)水平，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行。三、具體措施(一)改革管理模式，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行明確機(jī)構(gòu)設(shè)置。(1)新增水上打撈所。為保持耒陽(yáng)母親河耒水清潔，兩岸風(fēng)光帶清爽衛(wèi)生，需增設(shè)水上打撈所，以保證自耒中電廠至京珠高速耒陽(yáng)出口青龍塔處的耒水河段及兩岸的衛(wèi)生清潔，進(jìn)一步完善我市環(huán)衛(wèi)工作。(2)環(huán)衛(wèi)處設(shè)置以下部門：辦公室、計(jì)財(cái)股、勞資股、督察股、設(shè)備股及安全股。下設(shè)7所1場(chǎng)：清運(yùn)所、清洗所、城南清掃所、城北清掃所、城東清掃所、水上打撈所、渣土所、固體廢棄物處置場(chǎng)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，實(shí)行公司化管理。部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)半公司化管理。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，廣泛考察，充分醞釀，結(jié)合我處實(shí)際確立了以下管理模式：(1)清運(yùn)所、清洗所和城南、城北、城東三個(gè)清掃所由責(zé)任承包轉(zhuǎn)換為立體承包，形成半公司化管理，經(jīng)費(fèi)包干，自負(fù)盈虧，超支不補(bǔ)。(2)渣土、固體廢棄物處置場(chǎng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。各所、股管理人員實(shí)行競(jìng)聘上崗制，自由組合，雙向選擇，增強(qiáng)現(xiàn)有管理干部危機(jī)感和責(zé)任感，激發(fā)管理干部的改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平和執(zhí)政能力。(二)加大督查力度，提升精細(xì)化作業(yè)水平落實(shí)責(zé)任追究，加大督察力度。按照省級(jí)甲類衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生及作業(yè)實(shí)行大督查。一是環(huán)衛(wèi)處督查股增設(shè)人員，分責(zé)任片區(qū)進(jìn)行嚴(yán)督查、嚴(yán)管理。二是各所、隊(duì)設(shè)立督查員，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人，對(duì)具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)輪班進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，確保一線17小時(shí)隨時(shí)有督查人員在崗巡查。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔力度。一是擴(kuò)大全天候保潔范圍，鞏固主干道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，強(qiáng)化次干道環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃保潔，建立健全長(zhǎng)效化管理機(jī)制，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。二是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作，在確保垃圾日產(chǎn)日清的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公廁清掏工作，確保廁所的正常使用。嚴(yán)抓渣土管理。一是責(zé)任劃分路段，查處渣土運(yùn)輸車輛在城區(qū)沿途撒落違法行為。二是結(jié)合我市實(shí)際，做好市政府出臺(tái)《耒陽(yáng)市渣土管理辦法》的相關(guān)工作。三是督促落實(shí)我市所有工程實(shí)現(xiàn)圍檔作業(yè)、施工場(chǎng)所道路硬化，并建立渣土清洗平臺(tái)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。一是開(kāi)展白色垃圾專項(xiàng)治理、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理力度，及時(shí)清理白色污染，消滅衛(wèi)生死角和積存暴露垃圾。二是通過(guò)多種方式，大力宣傳《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《關(guān)于規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生秩序的通告》和環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)等市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例，提高市民對(duì)環(huán)衛(wèi)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知，從而進(jìn)一步規(guī)范不文明行為。(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)量化指標(biāo)考核落實(shí)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)各部門的職責(zé)要求，修繕各部門的責(zé)任管理制度。結(jié)合我處發(fā)展需要，及時(shí)修正不適應(yīng)我處發(fā)展實(shí)際的規(guī)章制度條款，完善考勤制度、會(huì)議管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)制度、財(cái)物管理制度、車輛管理制度、門衛(wèi)管理制度等，使各項(xiàng)制度朝著更加規(guī)范、更加合理的方向完善。落實(shí)量化指標(biāo)考核。完善《耒陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處考核實(shí)施暫行辦法》，執(zhí)行量化指標(biāo)考核，各部門將根據(jù)各自的指標(biāo)落實(shí)內(nèi)部分工，細(xì)化責(zé)任，具體到人，真正起到量化指標(biāo)考核應(yīng)有的作用，提高工作積極性，推動(dòng)我處各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。嚴(yán)抓勞動(dòng)紀(jì)律。要始終把加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，各部門要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，不定期召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，加強(qiáng)部門的服務(wù)職能，完善內(nèi)部的規(guī)章制度，規(guī)范管理，整頓隊(duì)伍，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，提高廣大職工的遵紀(jì)遵規(guī)意識(shí)，避免一切違規(guī)違紀(jì)事件的出現(xiàn)。完善人事制度管理。全面推行因事設(shè)崗、因崗擇人、薪隨崗變的人事管理。深化人事制度改革，合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，組織開(kāi)展各種繼續(xù)再教育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，不斷提高環(huán)衛(wèi)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。嚴(yán)格審核年齡偏大臨時(shí)工的招聘。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)工作。繼續(xù)督察各部門的收費(fèi)情況，做好廣大人民群眾的思想工作，增加收費(fèi)過(guò)程的透明度。(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)工作的高效開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的方針政策，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)方式相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式，不斷提高思想覺(jué)悟，提高解決各種問(wèn)題的能力，提升全體職工的素質(zhì)。二是調(diào)查我處職工的培訓(xùn)需求，根據(jù)不同工種、不同層次，有針對(duì)性地開(kāi)展確有成效的培訓(xùn)教育，以適應(yīng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的需要，增強(qiáng)作業(yè)人員素質(zhì)和技能。強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作人員的工作執(zhí)行力。一是健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任追究。二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。三是增收節(jié)支，壓縮非生產(chǎn)性支出，用有限的資金多辦事，辦好事，辦實(shí)事。四是強(qiáng)化安全教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛設(shè)備操作與環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)程，把守好安全關(guān)。千方百計(jì)為職工排憂解難。堅(jiān)持“以人為本”、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真研究，廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決臨時(shí)工的工資、保險(xiǎn)問(wèn)題，豐富環(huán)衛(wèi)職工的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，真正做到為職工辦實(shí)事。做好計(jì)生工作，落實(shí)基本國(guó)策。一是加大宣傳力度，不定期地通過(guò)墻報(bào)板報(bào)，利用橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，增加全處干部職工的國(guó)策意識(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍和工作人員，認(rèn)真登記好計(jì)生臺(tái)帳，及時(shí)組織職工落實(shí)“三查四術(shù)”工作。(五)完善設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)繼續(xù)落實(shí)“垃圾箱取消工程”。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌樓下前進(jìn)小