【文章內容簡介】 湖區(qū)農民負擔綜合改革省對地方轉移支付資金的通知》（財預〔2007〕463號）、《湖南省農村綜合改革工作小組關于進一步減輕洞庭湖區(qū)農民負擔綜合改革有關問題的通知》（湘農改〔2007〕1號）等文件規(guī)定，制定各水管單位的具體價格，報市物價局會同市財政局、市農民負擔監(jiān)管辦、市水利局批準后執(zhí)行。水利工程灌溉水費由水管單位執(zhí)收, 其他任何單位或個人未經授權均不得收取水費,否則,農民有權拒絕。為切實減輕農民灌溉用水負擔，物價、財政、農民負擔監(jiān)管、水利等部門在制定灌溉用水價格時，要杜絕將政府投資建設的水利設施折舊和財政已經承擔的支出項目攤入成本，防止基層組織以灌溉水費名義加重農民負擔。同時，各地要認真核實受益區(qū)與受益面積，堅決禁止向非受益區(qū)的農民收取灌溉水費。市、區(qū)縣（市）價格主管部門要會同財政、農民負擔監(jiān)管、水利主管部門根據減輕大湖區(qū)農民負擔綜合改革的有關政策對水利工程水費收取不規(guī)范的文件、項目和標準進行一次清理,并將結果盡快予以公布。四、計劃生育收費政策計劃生育手術費（手術費包括掛號、婦檢、化驗、消毒、手術、敷料、麻醉、拆線）。（湘價費[2001]224號）①輸卵管結扎，每例100元；②輸精管結扎，每例80元；③中晚期妊娠引產，每例150元（包括胸透、肝功能、心電圖、接生、必用藥等全部費用）；④人工流產（不含鉗刮）每例50元，加鉗刮術的加收10元；⑤放宮內節(jié)育器，每例20元；⑥取出宮內節(jié)育器，每例10元；⑦透視宮內節(jié)育器，每例5元；⑧B超環(huán)查孕，每例15元（X光為5元）；⑨藥物流產（米非司酮）每例100元；⑩皮下埋植術，每例80元。優(yōu)生遺傳檢測費、病殘兒童鑒定費標準（湘價函[2003]163號）（1）優(yōu)生遺傳檢測費標準①細胞培養(yǎng)、染色體分析（包括靜脈穿刺抽血等全部費用）：外周血染色體檢查每例30元，染色體G顯帶每例15元，C帶每例10元，T 帶每例10元。②羊水細胞培養(yǎng)染色分析：羊水細胞培養(yǎng)染色體檢查每例50元，染色體G顯帶每例15元，C顯帶每例15元，T顯帶每例15元。③性染色體。X小體檢查每例10元，Y小體檢查每例10元。④酶聯免疫吸附試驗：風診病毒抗體測定IgM每例20元，單純皰疹病毒抗體測定IgM每例20元，弓形體抗體測定IgM每例20元，巨細胞病毒抗體測定IgM每例20元。（2）病殘兒鑒定費標準。病殘兒鑒定每例120元（由申請者自付）主要用于各項表格印制，支付專家的勞務費、食宿、辦理等費用開支。檢查費按省有關規(guī)定執(zhí)行。（3）優(yōu)生遺傳檢測費及病殘兒鑒定費屬重要行政事業(yè)性收費項目，由省統一標準，各級價格主管部門負責監(jiān)督管理。開展優(yōu)生遺傳檢測及病殘兒鑒定，必須堅持自愿原則，經檢測并出具報告后方可收費，嚴禁利用行政職能，強行要求開展此項服務并收費。計劃生育系列保險計劃生育保險服務工作開展中，要做好宣傳發(fā)動工作，通過細致的思想工作，為群眾釋疑解惑，引導他們自愿參保，嚴禁行政干預，強迫投保，搭車收費行為發(fā)生。短期險種有：母嬰安康保險、計劃生育婦幼幸福健康保險、外出務工人員安心保險、麒麟卡（人意綜合保險）、獨生子女安康保險A、獨生子女安康保險B、全家福保險卡、計劃生育手術安康保險、團體女性安康保險計劃、幸福家庭保險。長期險種有：獨生子女兩全保險、計劃生育家庭養(yǎng)老保險、康寧系列保險、投資分紅類保險等。計生系列保險部分短期險保險費標準：國壽母嬰、安康保險保險費25元/份（最高投保份數10份）、國壽計劃生育、婦幼幸福健康保險保險費50元/份、外出務工人員安心保險費20元/份、麒麟卡保險費100元/份、獨生子女安康保險A保險費30元/份、獨生子女安康保險B保險費30元/份、全家福保險卡100元/戶、國壽計劃生育手術安康保險費10元/份（最高投保份數10份）、國壽團體女性安康保險計劃20元/份（最高投保份數1份）、幸福家庭保險費80元/份。五、農村義務教育收費政策在繼續(xù)免除農村義務教育階段學生雜費的基礎上，取消原向農村義務教育階段學生收取的課本費、作業(yè)本費和搭餐費項目，取消上述收費后，農村義務教育階段學校除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學生收取住宿費、伙食費外，不得再向學生收取其它費用。住宿費標準為：單人鋪80元/生/期、雙人鋪56元/生/期；伙食費標準為：每天8元（其中早餐2元、中餐3元、晚餐3元），并且伙食費的收取只能按月收取、嚴禁按期收取。農村未由政府免費提供的學生期刊及其它教學輔助資源，一律由學長自愿向出版發(fā)行單位購買，學生保險由學生家長自愿向保險機構購買，學校不得代辦。六、農民進城務工或跨區(qū)就業(yè)的收費政策公安部門向外來務工農民收取的《暫住證》工本費，每證5元（湘價費[2000]23號）。勞動部門向進城務工簽訂勞動合同的農民收取“勞動合同鑒證費”每證3元（湘價費[2001]328號）。計劃生育部門向外出務工農民收取的《流動人口婚育證明》工本費，從2005年1月1日起取消（湘價費[2004]192號）。進城務工或經商農民子女在城內就近入學免交借讀費（湘政辦發(fā)[2004]45號）。七、農民建房收費政策國土資源部門收取的土地證書工本費，普通證書每本5元，國家特制證書每本20元，兩種證書由農民自愿選擇其中一種（湘價費[2003]42號）。建設部門收取的《房屋所有權登記證書》工本費，每本10元（湘價費[2002]231號）經省政府批準，原規(guī)定對農民建房收取的耕地開墾費、土地復墾費免收（湘財綜[2004]33號）。從2005年3月1日起，農民建房委托代辦報批手續(xù)服務費按每件不超過80元收?。ㄏ鎯r綜[2005]8號）。八、結、離婚登記收費政策結婚夫妻關系證明書，精裝本每對9元；簡裝本每對2元（湘價費[2002]69號）。離婚、解除夫妻關系證明書，每對10元（湘價費[2001]56號）。九、辦理居民身份證收費申領、換領普通二代居民身份證每證收取工本費20元；申領、換領二代居民身份證快證（七個工作日內取證）每證收取工本費60元；普通證、快證的申、換領應由居民自愿選擇，公安部門不得強制。除上述工本費外不得向居民身份證申辦者收取 照相費、掛失費、保險費、郵寄費、信息查詢及加快加急等任何費用（湘價費[2004]172號、湘價函[2006]11號）。十、農業(yè)生產、生活用電價格標準1；（常價價 [2006]77號、常價價[2006]105號）。十一、拖拉機、農用運輸車輛管理收費號牌工本費。①反光號牌每副40元；②臨時紙質號牌每張5元。行駛證工本費。①行駛證每證15元；②臨時行駛證每證10元。駕駛證、學習駕駛證工本費每證10元。安全技術檢驗費。①聯合收割機每輛每次100元；②拖拉機每輛每次50元；③新車上戶減半收費。駕駛許可考試費。①小型拖拉機駕駛考試每人次400元；②大中型拖拉機（含聯合收割機）每人次600元（湘價費[2005]12號）。十二、農村合作醫(yī)療保險繳費政策《中共中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2002]13號）文件規(guī)定，逐步建立新型農村合作醫(yī)療制度。各級政府要積極組織引導農民建立以大病統籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度，重點解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。農村合作醫(yī)療制度應與當地經濟社會發(fā)展水平、農民經濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應，堅持自愿原則，反對強迫命令，實行農民個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。農民為參加合作醫(yī)療、抵御疾病風險而履行繳費義務不能視為增加農民負擔。我市從2005年起，對農村居民逐步實行農村合作醫(yī)療保險制度，從2005年至2008年農民個人繳費標準為每人每年10元，國家及地方財政補助標準各不同，2008年為國家40元、省18元、市6元、縣6元，計70元，加上個人出資部分每人每年為80元。其中個人出資部分委托村級組織收取，上解到鄉(xiāng)財政所，再存入縣級財政專戶存儲，專款專用。農村合作醫(yī)療保險參合對象為所有農村居民，參合時間為每一的10月1日至12月31日，享受時間為下一的元月1日至12月31日。十三、村和農村小學公費訂閱報刊費標準村和農村小學公費訂閱報刊費全年不超過500元，集體年純收入過5萬元的村也不得超過1000元。十四、規(guī)范通村公路建設中向農民的募捐行為縣鄉(xiāng)公路建設一律不得面向農民募捐；通村公路建設向農民募捐的，要堅持自愿原則，不得向農民分派任務，所募資金的管理和使用情況要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。十五、農村勞務政策根據國家政策和稅費改革方案，我市從2002年起分三年時間逐步取消由鄉(xiāng)、村統一規(guī)定提取的農村義務工和積累工。從2005年起，我市全部取消了統一規(guī)定的兩工?！皟晒ぁ比∠螅亻L江、洞庭湖區(qū)進行的大中型水利基礎設施建設和維護，所需資金由國家和省級基本建設投資計劃安排；小型農田水利基礎設施建設資金，由地方在安排基本建設計劃時解決，不能再要求農民出資出勞。各級政府和部門安排的公路建設、水利設施等基本建設，也應按照“誰建設，誰拿錢”和量力而行的原則進行。村內興辦農田基本建設、修建村級道路、植樹造林和農業(yè)綜合開發(fā)等集體生產公益事業(yè)所需勞務，遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則，實行“一事一議”，其程序和監(jiān)管辦法按“一事一議”籌資的程序和監(jiān)管辦法辦理?；I工上限為每年勞均10個。屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會提出書面申請，可以以資代勞。自愿申請以資代勞的，由村委會雇請其它勞動力完成投工，并按標準工價支付投工人的報酬。自愿申請以資代勞的日工價標準要嚴格控制在10元以內。除“一事一議”籌勞以及遇特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務，經縣級人民政府批準可以臨時動用農村勞動力外，任何地方和部門均不得無償動用農村勞動力。第三篇：農民負擔監(jiān)督管理工作總結農民負擔監(jiān)督管理工作總結我市農民負擔監(jiān)管部門在各級黨委、政府的統一領導下，按照上級主管部門的部署和要求，以維護農民合法權益為中心，以規(guī)范涉農收費和落實惠農政策為重點，理清監(jiān)管工作思路，強化監(jiān)管工作措施，加強監(jiān)管制度建設，嚴禁各種不合理收費和集資攤派，堅決糾正違反政策規(guī)定加重農民負擔和不落實惠農政策的行為，確保了農民負擔進一步減輕、農民得到的實惠進一步增加，為維護全市農村和諧穩(wěn)定、促進農民持續(xù)增收貢獻了力量。現將全年的主要工作總結如下： 一、一年來的主要工作及成效切實加強工作部署。為搞好2012年的減負工作，市減負