【文章內(nèi)容簡介】 ，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進一步作深入細致的研究分析，采取有利的措施，逐一進行調(diào)處，切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作（一）基本情況我縣共轄5個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)和1個街道，共設(shè)10個司法所?，F(xiàn)有辦公用房20間，面積約380平方米，10部電話，5輛摩托車，1臺電腦。縣機構(gòu)編制委核定我縣10個司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，（二）主要做法和成效我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機構(gòu)，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財行（2006）36號《關(guān)于基層司法所經(jīng)費保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學習領(lǐng)會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機構(gòu)編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實際，制定了《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對我縣司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分進行規(guī)劃，報縣委政法委審定?？h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。針對副科級司法所所長配備問題，縣委、政府、組織部根據(jù)我局匯報和上級文件精神，明確同意給予配備司法所副科級所 長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關(guān)、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔任副科級所長；二是從局機關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務(wù)員推薦到司法所擔任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長，同時對四個副所長進行考核，對能勝任工作的給予任命所長。（二）存在的困難和問題我縣屬省定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，享受省財政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，有一定難度。司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時難以進編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。政和縣司法局 2007年3月19日第三篇：經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報收到省綜治委《關(guān)于認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要批示精神，深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要通知》的傳真后，廣水市綜治委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)***批示精神和上級總體部署和要求，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得階段性成效。一、高度重視，周密部署，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作一是思想認識到位。接到上級傳真通知后，市綜治辦主任徐光普非常重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認識到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營權(quán)之爭導(dǎo)致縱火發(fā)生，至10人死亡，35人受傷的事件，性質(zhì)非常惡劣，手段極為殘忍，第一時間向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，市委常委、政法委書記、公安局長楊春玉作出批示：“這次事件令人震驚，性質(zhì)惡劣，各地各部門和行業(yè)組織要堅決按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級要求，采取有效措施，深入排查調(diào)處各類矛盾隱患，強化重點人員管控，杜絕類似事件發(fā)生”。二是工作安排到位。6月3日，市綜治辦召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦主任工作會議，專門安排部署經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由市委常委、政法委書記楊春玉同志任組長，市委政法委常務(wù)副書記丁練兵，市委政法委副書記李德華，市綜治辦主任徐光普，市公安局副局長吝福銘同志任副組長，相關(guān)職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門、行業(yè)組織也相應(yīng)成立了工作專班，安排人員，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三是工作開展到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依托綜治維穩(wěn)中心，組織工作組27個，發(fā)動群眾6600多人次，深入到村組、社區(qū)、賓館、超市、旅館、網(wǎng)吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。據(jù)統(tǒng)計，目前已排查出鑫天地房地產(chǎn)，國際現(xiàn)代城非法集資遺留問題，郝店鎮(zhèn)鳳凰村山場拍賣，郝店鎮(zhèn)老政府土地拍賣，廣水市第一建筑公司破產(chǎn)清算遺留問題，廣水市電線電纜公司工程質(zhì)量問題，原湖北省風機廠、廣水市化工廠改制遺留問題，廣水市老汽車站土地拍賣問題，廣水市開穩(wěn)禮品公司破產(chǎn)等經(jīng)營性矛盾糾紛12起，掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員37名，