【文章內容簡介】 “醉酒駕駛機動車”納入其中，處拘役，并處罰金。2016年2月22日新修訂的《河南能源化工集團員工獎懲暫行規(guī)定》第二十三條“受開除黨籍處分的應解除勞動合同”，第二十六條“員工被人民法院判處有期徒刑及以上刑罰的，一律解除勞動合同”，第二十七條“員工犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免于刑事處罰的，或判處管制、拘役的，視情節(jié)輕重給予降級（降職）處分直至解除勞動合同”。若因此被解除勞動合同，丟了工作，不僅自己追悔莫及，而且也會給家庭造成嚴重損害。所以，各單位要切實加強法治教育，警醒職工，本著對社會、對企業(yè)、對家庭負責的態(tài)度，引以為戒，遵法守紀，不要到了最后追悔莫及。二要加強廉潔文化建設。以9月份反腐倡廉宣傳月活動為載體，開展豐富多彩的廉潔文化宣教活動，營造風清氣正的廉潔從業(yè)氛圍。下半年，要開展一次廉政家風教育，使廉政教育進社區(qū)、進家庭，教育引導廣大黨員干部傳承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做到廉潔修身、廉潔齊家。三要加大反腐倡廉宣傳。重點是《河南能源紀檢監(jiān)察》、河南能源報，河南能源手機報，義煤礦工報，義煤手機報，義煤微信平臺，以及地市以上各主流媒體，進一步加大反腐倡廉宣傳工作。季度通報投稿用稿情況，與黨風廉政建設責任制考核掛鉤；紀委書記要親自抓親自寫。同時，加強紀檢系統(tǒng)通訊員業(yè)務培訓，提升寫作能力，提高稿件水平。（六）聚焦主業(yè)主責，全面深化紀檢隊伍建設 一要堅守責任擔當。要教育引導紀檢監(jiān)察干部帶頭尊崇黨章，始終堅定對黨忠誠的信念，秉持勇于擔當的責任，強化勤于監(jiān)督的意識，增強敢于監(jiān)督的勇氣，緊扣主業(yè)執(zhí)好紀、問好責、把好關。各基層黨委、紀委主要領導要為敢于擔當者擔當、敢于負責者負責。要大興學習之風，推動紀檢監(jiān)察干部認真學習專業(yè)知識，熟練掌握黨紀法規(guī)，不斷提升自身綜合素質和擔當能力。二要持續(xù)提升能力。加大紀檢干部培訓力度，持續(xù)推進全員辦案、交叉辦案、協(xié)作辦案以及業(yè)務輪訓工作，切實提升紀檢監(jiān)察干部履職能力。加強抽調辦案人員管理，原則上抽調辦案人員借調期間不再承擔原單位具體工作，沒有十分特殊的事情，辦案期間不允許請假。三要嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》。信任不能代替監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，首先要把自己擺進去，牢固樹立監(jiān)督是關愛、嚴管是厚愛的理念，自覺接受監(jiān)督。通過嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，把監(jiān)督執(zhí)紀權力關進制度的籠子。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀審批程序和內控制度，加強對信訪舉報處臵、問題線索排查、執(zhí)紀監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀處理等權力的監(jiān)督制約，切實把紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀行為臵于有效監(jiān)督之下。四要深入開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動。同推進“兩學一做”學習教育緊密結合起來，深刻把握活動的目標要求和基本內容，通過深入學習、查擺問題、討論交流、用好載體、整改提高等方式，確?；顒佑行蛲七M、取得實效，努力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍。同志們黨的十九大就要召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要我們營造良好的環(huán)境；同時下半年又是三供一業(yè)移交、去產能等重點工作攻堅階段，各種矛盾和問題交織，黨風廉政建設和反腐敗工作的任務艱巨而繁重。所以，各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要切實認清形勢，扛起責任，忠誠履職，擔當作為，積極營造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，為重塑義煤公司新形象再創(chuàng)新輝煌提供堅強的紀律保障，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十九大勝利召開！二、學習時間：2017年8月16日學習地點：經濟運行科辦公室學習內容：黨委書記、董事長謝述新在義煤公司“剖析典型案件 推進以案促改”警示教育大會上的講話 主持人：葛紅曄學習人員：張冠峰、王超、李保學、葛紅曄、段麗珍、梁戈、張曉敏、王京麗、李靜、李新普、蘇曠怡、謝冀魯、王琰、楊礦明八月份：（學習時間各支部自定）在義煤公司“剖析典型案件 推進以案促改”警示教育大會上的講話 黨委書記、董事長 謝述新（2017年8月9日）同志們: 按照上級要求及集團公司的安排部署，經公司黨委研究，今天我們組織召開“剖析典型案件、推進以案促改”警示教育大會，重點圍繞武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀念、劉建新、王國明等6起違紀違法典型案件，深入開展案件剖析，實現懲前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。剛才，鄧書記宣讀了河南能源紀委《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》和《義煤集團“剖析武豫魯等6起典型案件推進以案促改”專項工作方案》；張書記通報了有關人員處分決定及懺悔錄。相關單位分別作了表態(tài)發(fā)言。下一步，各單位、各部門要按照《專項工作方案》要求，認真抓好工作落實，確保各項工作落實到位，營造義煤風清氣正的良好環(huán)境。下面，按照上級黨委、紀委有關指示精神和工作要求，結合公司實際，圍繞開展“剖析典型案件、推進以案促改”專項工作，我強調三點意見。一、明確意義，以案為鑒，全面提升思想認識 從剛才張書記通報的武豫魯等6起違紀違法案件來看，武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀念、劉建新、王國明等人，在座的各位都應該比較熟悉，有的還是多年的同事。他們都經歷了多年的艱苦拼搏、都為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻。但由于違了法、犯了罪，多年的努力化為泡影，讓人扼腕嘆息。我想他們剛參加工作也應當有一番雄心壯志，也想建功立業(yè)，但為什么會蛻化變質？原因固然很多，但最根本的是由于他們的世界觀、人生觀、價值觀出現了偏差，權力觀、地位觀、利益觀發(fā)生了扭曲，最終走上了違紀違法的不歸路。經過分析，在他們身上有著這樣幾個共性特征：一是底色蛻變，精神缺“鈣”。隨著職務升高、權力增大，武豫魯等人本該補足精神之“鈣”，堅定理想信念，嚴防腐敗侵蝕，但他們放棄黨性修養(yǎng)，背離了為民宗旨，丟舍了艱苦奮斗、干字當頭的作風，其結果必然是迷失方向、行而不遠。連金江在擔任區(qū)隊技術員時也是經常性深入井下一線摸爬滾打，為企業(yè)的發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)，但是走上領導崗位后就迷失了自己，結果嘗到了惡果。二是底線缺失，貪欲作怪。周泳霖、賈紀念二人僅僅只是公司下屬的科長，年紀也不大，都是70后，本應有著美好的前程。但是卻利用手中握著的一些小權力，肆意妄為，非法收受他人錢財，為他們提供便利，損害企業(yè)利益，謀取自己的好處。究其原因，我想不外看到別人很輕松的賺錢，自己只能掙個死工資，眼紅了、心亂了，這標準是底線缺失，貪欲作怪，為了一己私利，不顧企業(yè)利益，喪失了原則和底線，最終一步步陷入腐敗的泥潭。三是心存僥幸、藐視法紀。劉建新作為銷售部門的負責人，套取公司資金歸自己使用?？梢哉f心存僥幸到了極點，企業(yè)的錢難道就是那么好拿的，就沒有想過有被發(fā)現的一天。真正法紀觀念淡薄到了可笑的程度，還有其他的幾個人，為了達到違法目的，不惜破壞黨紀國法，違反組織紀律，將手中的權力作為利益交換的籌碼，不按規(guī)章制度辦事，濫用職權，失職瀆職，這都是藐視法紀的表現，只有最終身陷囹圄，才會悔恨終生。當然，近幾年義煤發(fā)生的案件不僅僅這六起，據統(tǒng)計2015年至今公司兩級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報562件，立案307件，其中工資問題47起，違反八項規(guī)定類案件29起，兩個責任、一崗雙責落實不到位35起，司法轉處101起（其中行賄受賄、貪污、侵占、私分國有資產類案件17起），安檢員違規(guī)收受禮金、收受紅包類案件6起。共處分507人次，其中處級55人，科級281人。這些案件和事例，今天雖然沒有一一通報和剖析，但是公司各單位、各部門，以及每一名黨員干部，都要深刻吸取教訓，從中得到警醒、引以為戒，吃他人之塹，長自己之智，切實堅持原則，廉潔從業(yè)，決不能重蹈覆轍、步人后塵。一要筑牢理想信念之魂。堅定的理想信念是共產黨人的政治之“魂”、精神之“鈣”。廣大黨員干部必須在錘煉黨性、固本培元上下功夫，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，牢固樹立“忠黨報國，奉獻河南”的企業(yè)信念，秉持“團結拼搏，務實創(chuàng)新，擔當作為，追求卓越”的企業(yè)精神，做信念上的守護者、政治上的明白人、改革發(fā)展的實干家。二要繃緊紀律規(guī)矩之弦。對于黨員領導干部來說，法紀如果銘記于心，就是防范風險的“護身符”；法紀如果束之高閣，就會成為身敗名裂的“催命符”。因此，黨員干部必須自覺接受制度的約束、外在的監(jiān)督，把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺帶頭踐行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等“六項紀律”，同時，公司廣大黨員干部必須自覺把權力放進制度的籠子，增強法紀觀念、規(guī)矩意識，牢記權力就是責任、權力就是服務，在改革發(fā)展、經營管理等各項工作中，按法規(guī)辦事，按程序辦事，按制度辦事，言不越規(guī)，行不逾矩，不該說的不說，不該做的不做，管住嘴，管住手，管住腿，守住底線，不碰紅線，謹慎用權、規(guī)范用權、廉潔用權、陽光用權。三要堅守秉公用權之規(guī)。權力是把“雙刃劍”，如果“三觀”不正，權力越大，危險就越大，這把“雙刃劍”終究會傷及自身，作為黨員領導干部，我們一定要正確看待和運用手中的權力，自覺敬畏權力，把權力當成一種責任和壓力，始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，始終勤勤懇懇、任勞任怨，切實為職工群眾掌好權、用好權。今天，我們對這些案例進行深入剖析，不單單是開展剖析典型案件、推進以案促改專項工作的需要，更是落實“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”方針的具體體現，這是推進全面從嚴治黨的創(chuàng)新性工作，對于營造義煤風清氣正的良好環(huán)境，推進義煤持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大的現實意義和深遠影響。主要體現在：這是嚴管厚愛保護干部的重要體現?？倳浿赋觯骸皣遗囵B(yǎng)一名領導干部比培養(yǎng)一名飛行員的花費要多得多，而更多的還是組織傾注的精神和精力。”武豫魯、連金江、周泳霖、賈紀念、劉建新、王國明等6人那一個不是受組織教育多年，也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，從基層一步一步走上來的，為企業(yè)做出過貢獻。但是由于自己的人生觀、價值觀扭曲，走上了違法犯罪的道路，不僅組織上多年培養(yǎng)傾注的心血化為烏有，自己多年來的奮斗也成為泡影。因此，推進以案促改工作，其意義就在于通過拔“爛樹”，教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴，強化對黨紀國法的敬畏意識，從而筑牢拒腐防變的思想防線。公司這次以武豫魯等6人的違紀違法案件為鏡鑒，就是要用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部始終做到自重、自省、自警、自勵，始終心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉潔從業(yè)，既不讓組織多年的培養(yǎng)成空，也無愧于自己多年來的奮斗，這充分體現了公司黨委對干部隊伍的嚴格要求和關心愛護。這是提質增效促進發(fā)展的現實需要。前些年，一些黨員領導干部之所以出問題，除了他自身的原因外，也有我們體制機制上的問題，就是我們的體制機制上出現了漏洞，對他們的監(jiān)督出現了缺失，也可以說正是由于體制機制的問題縱容了他們，使他們的膽子越來越大，在犯罪道路上越滑越深。當前，我們正在推進全面深化企業(yè)改革，努力打贏“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅戰(zhàn)，遇到的困難的問題很多，這就更需要我們凝聚全體黨員干部的力量、匯聚最大的能量，全力以赴的開展工作。因此，就需要我們查找體制機制上存在的短板和漏洞，加強對權力的制約和監(jiān)督，構建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，解決“人”的問題，又需要優(yōu)化經營管理，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，解決“事”的問題，只有這樣才能做到堵塞漏洞、補足短板、“無病早防，有病早治”，營造一個廉潔高效的良好環(huán)境，推進公司持續(xù)健康、高效發(fā)展。這是轉變作風營造氛圍的必然要求。要實現重塑義煤新形象再創(chuàng)新輝煌，離不開過硬的工作作風、良好的發(fā)展環(huán)境作保障。武豫魯等6人違紀違法事實的發(fā)生，破壞了企業(yè)的公平正義和法制環(huán)境，損害了企業(yè)的良好形象，給公司干部隊伍造成了惡劣的影響。開展典型案件剖析、推進以案促改專項工作，就是要在堅決懲治腐敗的同時，深挖案件反映出的思想教育、權力運行、監(jiān)督制約和體制機制等方面存在的問題，通過舉一反三，著力加大治本攻堅力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效，不斷壓減腐敗存量、遏制腐敗增量，打造“清風義煤”，營造風清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，鞏固提升公司的優(yōu)良政治生態(tài)。二、突出重點，把握關鍵，扎實做好各項工作 我們要嚴格按照《專項工作方案》要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫、求實效，切實達到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。一要抓好案例剖析。開展以案促改專項工作，剖析案發(fā)原因是基礎。要堅持問題導向，對近年來查處的典型案件，尤其是案件易發(fā)多發(fā)崗位，認真做好個案剖析、共性崗位剖析、重點領域和關鍵崗位剖析，研究、總結案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，由表及里、由淺入深，逐步找準問題本質，并舉一反三，制定對策，為治本創(chuàng)造條件。同時，要注重案例剖析結果應用，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、震撼心靈。公司紀委要盡快印發(fā)武豫魯等6人的警示教育案例分析，以及廉政警示教育讀本，提高警示教育的針對性和實效性。二要聚焦重點領域。開展以案促改專項工作，要站位全局、融入全局、服務大局，緊緊圍繞上級和公司重大決策部署、重點工作任務來開展。首先要聚焦中心工作。把服務保障好深化改革、減虧增盈、風險管控三大攻堅戰(zhàn)中出現的案件和問題，作為這次剖析典型案件、推進以案促改專項工作的主要抓手，加大懲治和預防力度，為上級和公司的決策部署貫徹落實提供堅強政治保障。其次要聚焦關鍵崗位。圍繞項目投資、物資采購、資金運用、工程招標、擔保借款、關聯(lián)交易、人事任用等重點環(huán)節(jié)，以及其他具有審批權、人事權、資金分配權的關鍵崗位，明晰權力清單、責任清單和負面清單，優(yōu)化權力運行監(jiān)督機制，著力從體制機制上防范和化解廉政風險。三要抓住關鍵環(huán)節(jié)。開展以案促改專項工作，要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”，切實抓住不同階段的主要矛盾和矛盾的主要方面。事前注重抓教育，堅持用身邊事教育身邊人，做到觸及靈魂、震撼心靈；事中注重抓懲治，對不收斂不收手，頂風違紀、我行我素的堅決查處，對領導不力、不抓不管導致不正之風長期蔓延的，屢屢出現腐敗問題而不制止、不糾正、不查處的，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任；事后注重抓建制，對違紀違法案件暴露出來的問題，堅持正本清源，源頭治理，有針對性地建章立制，真正把權利關進制度籠子里。三、加強領導，強化措施，確保工作取得實效 開展剖析典型案件、推進以案促改專項工作，是一項政治性、紀律性