【文章內(nèi)容簡介】 種：梅雨、臺風(fēng)暴雨中心經(jīng)過本地,天空中的云層很低、很厚，天氣很悶，白天如黑夜一般，此時(shí)暴雨淋漓，這種天氣極易產(chǎn)生山洪地質(zhì)災(zāi)害；在79月份白天異常變黑，伸手不見五指，然后突然一聲悶雷，接著就是傾盆大雨，這種天氣必然產(chǎn)生嚴(yán)重山洪地質(zhì)災(zāi)害；暴雨時(shí)上游山上轟轟聲連續(xù)不斷，猶如放炮開山，說明山上大量泥石流急劇而下，房屋建在山腳下的村民，此時(shí)應(yīng)立即走出房屋，趕緊向安全地帶逃脫，否則，可能造成屋毀人亡；下雨時(shí)，雨量密集，雨點(diǎn)較大，落地起泡，雨中幾乎看不見走路，屋檐水不是垂直落下，而是沿著屋頂蓋瓦的斜度直沖而下，這種情況如連續(xù)15分鐘以上，必定出現(xiàn)山洪；連續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)間較長時(shí)，山上的土壤水土飽和，此時(shí)極可能出現(xiàn)山體裂縫加大，下游出水渾濁,村中小溪洪水急劇上漲，極易產(chǎn)生山洪暴發(fā)和泥石流等。四、成立村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照行政首長負(fù)責(zé)制，成立上蓋村委山洪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和19個村小組長等組成。組 長:姚洪根(村委書記)聯(lián)系電話: *** 副組長:姚光善(村委主任)聯(lián)系電話: *** 姚建平(村委會計(jì))聯(lián)系電話: *** 姚德根(村委副書記)聯(lián)系電話: *** 龍文斌(村委副主任)聯(lián)系電話: *** 姚向云(村委民兵連長)聯(lián)系電話: *** 嚴(yán)茂梅(村委婦女主任)聯(lián)系電話: *** 成員: 龍小保(固元村小組長)聯(lián)系電話: *** 姚愛華(中腰村小組長)聯(lián)系電話: *** 戴立新(新田村小組長)聯(lián)系電話: *** 姚平根(新居村小組長)聯(lián)系電話: *** 姚光善(西得村小組長)聯(lián)系電話: *** 左躍湘(佑元村小組長)聯(lián)系電話: 3759115 錢永學(xué)(申元村小組長)聯(lián)系電話: *** 陳文根(樟木坑村小組長)聯(lián)系電話: *** 姚紅根（龍家村一組長)聯(lián)系電話: *** 姚向云(龍家村二組長)聯(lián)系電話: *** 姚金興(龍家村三組長)聯(lián)系電話: 3759398 姚志軍(龍家村四組長)聯(lián)系電話: *** 姚小軍（龍家村五組長）聯(lián)系電話: *** 鄧冬根(坑得村小組長)聯(lián)系電話: *** 姚文義（上蓋村一組長）聯(lián)系電話：*** 姚德根（上蓋村二組長）聯(lián)系電話：*** 姚義根（上蓋村三組長）聯(lián)系電話：*** 姚建平（上蓋村四組長）聯(lián)系電話：*** 童麗華（新建村小組長）聯(lián)系電話：*** 根據(jù)工作需要，村山洪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息參謀組和后勤保障組。信息參謀組由村委主任姚光善同志擔(dān)任，在鎮(zhèn)土管所、水利站負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害觀測和搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)等工作。后勤保障組由村委會計(jì)姚建平同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)村山洪災(zāi)害防御的后勤保障等工作。（一）組長、副組長責(zé)任分工組長姚洪根同志，負(fù)責(zé)村山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組的全面組織領(lǐng)導(dǎo)工作，深入隱患區(qū)檢查災(zāi)情。副組長姚光善同志，在鎮(zhèn)有關(guān)部門的協(xié)助下，負(fù)責(zé)村山洪災(zāi)害防御搶險(xiǎn)、技術(shù)指導(dǎo)及物資器材調(diào)運(yùn)等工作，深入隱患區(qū)察看災(zāi)情。副組長姚建平同志，負(fù)責(zé)災(zāi)民救災(zāi)物資的后勤保障等工作，深入隱患區(qū)檢查災(zāi)情。副組長龍文斌同志，負(fù)責(zé)全村民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織危險(xiǎn)區(qū)域游群眾安全轉(zhuǎn)移等工作，深入隱患區(qū)檢查災(zāi)情。副組長姚德根同志，負(fù)責(zé)雨情、水情、災(zāi)情等信息的搜集上報(bào)工作，深入隱患區(qū)檢查災(zāi)情。副組長嚴(yán)茂梅同志，負(fù)責(zé)災(zāi)民的衛(wèi)生防疫、醫(yī)療、保健等工作。（二）成員責(zé)任分工(19個村小組長)童麗華（新建村），龍小保（固元村），姚平根（新居村），姚愛華（中腰村），姚光善（西得村），戴立新（新田村），姚文義（上蓋村一組），姚德根（上蓋村二組），姚義根（上蓋村三組），姚建平（上蓋村四組），姚紅根（龍家村一組），姚向云（龍家村二組），姚金興（龍家村三組），姚志軍（龍家村四組），姚小軍（龍家村五組），鄧冬根（坑得村），陳文根（樟木坑村），錢永學(xué)（申元村），左躍湘（又元村）：全面負(fù)責(zé)本村山洪地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織村民抗災(zāi)搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村山洪搶險(xiǎn)的指揮調(diào)度令。（三）信息傳遞和災(zāi)情報(bào)告當(dāng)本村某一地區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)將險(xiǎn)情信息及時(shí)傳遞和報(bào)告。信息傳遞程序是：由村小組長向村委會主任報(bào)告，村委會主任接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。當(dāng)某地需要向社會發(fā)布有關(guān)汛情時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，由辦公室發(fā)布。（四）決策制訂與執(zhí)行本預(yù)案的重大決定由本村山洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)成員進(jìn)行會商，制定決議，由組長答復(fù)后，上報(bào)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組備案。決議的執(zhí)行部門為上蓋村民委員會，時(shí)間要迅速，方式用電話或文字。五、責(zé)任追究制實(shí)行村委書記、村長負(fù)責(zé)制，有關(guān)成員和各村小組長分工負(fù)責(zé)，是搞好山洪災(zāi)害防御工作的關(guān)鍵，《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》明確規(guī)定；“地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行各級人民政府首長責(zé)任制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)”。我村一定要按照預(yù)案的要求，一定要抓早、抓實(shí)、抓好，做到有備無患。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證山洪災(zāi)害防御調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，發(fā)生災(zāi)情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)和救災(zāi)。切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題造成重大損失的，要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。六、搶險(xiǎn)救災(zāi)一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向上一級山洪災(zāi)害防御部門報(bào)告，及時(shí)組織村應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。對可能造成新的危害的山體，建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。發(fā)生災(zāi)情后，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員。對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物、對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。七、保障措施（一）查險(xiǎn)處險(xiǎn)汛前，各村小組要對轄區(qū)進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，同時(shí)對可能發(fā)生災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守。（二）宣傳發(fā)動村委將利用會議、印發(fā)資料等各種方式，廣泛宣傳預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要性和必要性，及具體防治的范圍、地點(diǎn)和措施、山洪災(zāi)害的機(jī)構(gòu)和職責(zé)、聯(lián)系方式、緊急避災(zāi)的程序、信號、轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)安置辦法等，使區(qū)域內(nèi)的群眾掌握簡單的防災(zāi)知識。（三）預(yù)警方式山洪地質(zhì)災(zāi)害一旦來臨，村山洪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，立即打電話迅速向受威脅的村民傳遞警報(bào)信息，發(fā)布預(yù)警信號，采取打鑼的方式，由村小組長負(fù)責(zé)組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶。八、有關(guān)程序、方案、紀(jì)律（一）轉(zhuǎn)移程序村民接到轉(zhuǎn)移信號后，必須無條件地服從轉(zhuǎn)移責(zé)任人的組織指揮，迅速按指定安全路線有序地轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包片負(fù)責(zé)。險(xiǎn)情報(bào)告發(fā)布及指揮受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移，由村委書記、村長、民兵連長、村小組長負(fù)責(zé)。（二）轉(zhuǎn)移方案轉(zhuǎn)移方案原則為：先人員后財(cái)產(chǎn)，先老、弱、病、殘、后一般人員，先危險(xiǎn)區(qū)人員，后警戒區(qū)人員。信號發(fā)送和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)，并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。（三）安置方案山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，原則上向附近的安全地點(diǎn)撤退，具體撤離路線及地點(diǎn)由各村小組根據(jù)地形地勢制定。人員安置方案應(yīng)本著就近、安全的原則，采取分散、分戶、搭棚，地點(diǎn)選擇附近沒有山體崩塌，滑坡、裂縫等安全的山頭上。（四）工作紀(jì)律第一條：服從命令，聽從指揮。第二條：堅(jiān)守崗位，勤政務(wù)實(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及水、雨情測報(bào)成員，轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人，信號發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者要追究瀆職責(zé)任。第三條：雨、水、險(xiǎn)情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)，指揮必須果斷。第四條：對瞞報(bào)，漏報(bào)險(xiǎn)情者要追究責(zé)任，對擅離職守者堅(jiān)決查辦，對貽誤戰(zhàn)機(jī)，釀成惡果者，按有關(guān)規(guī)定處理，直至追究刑事責(zé)任。