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正文內(nèi)容

專項(xiàng)治理方案(編輯修改稿)

2024-10-03 15:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,著眼保障和改善民生,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、主要任務(wù)通過(guò)“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”,按照糾風(fēng)工作責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實(shí)解決教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育辦學(xué),以及糾正退耕還林、新農(nóng)合和其他涉及民生 1等專項(xiàng)資金在分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,確保資金安全有效運(yùn)行。三、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組為確保“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作收到實(shí)效,鎮(zhèn)成立“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)組。指導(dǎo)員:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由擔(dān)任辦公室主任。四、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容(一)、中心學(xué)校,以中小學(xué)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為。主要是積極探索疏堵結(jié)合的辦法和機(jī)制,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教輔資料征訂和發(fā)行、學(xué)校補(bǔ)課收費(fèi)、招收擇校生、社會(huì)培訓(xùn)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)辦學(xué)收費(fèi)、代收中餐費(fèi)、貧困生補(bǔ)助發(fā)放等六個(gè)方面的老大難問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)行為的監(jiān)管,形成相應(yīng)的規(guī)章制度,上報(bào)鎮(zhèn)政府。(二)、林業(yè)站。加快落實(shí)退耕還林政策和資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清查。嚴(yán)格按照《邵陽(yáng)市落實(shí)退耕還林政策和專項(xiàng)資金管理使用情況清查工作方案》(邵糾風(fēng)辦發(fā)[2011]1號(hào))文件的要求,今年內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)2006—2009年退耕還林補(bǔ)助資金和2008—2009年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行全面清查。同時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)的具體情況,結(jié)合近幾年退耕還林農(nóng)戶反映的問(wèn)題及2010年退耕還林資金專項(xiàng)清理檢查工作和案件辦理中呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題,會(huì)同鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)分析原因、研究措施,建立退耕還林工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范退耕還林和鞏固退耕還林成果工作,形成清查報(bào)告上交鎮(zhèn)政府。(三)、農(nóng)合辦、衛(wèi)生院需協(xié)同合作,針對(duì)新農(nóng)合資金存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金監(jiān)管工作的調(diào)研,嚴(yán)禁工作人員弄虛作假套取新農(nóng)合資金,配合和督促主管部門(mén)健全和完善醫(yī)保報(bào)賬和資金監(jiān)管等系列制度,確保資金安全有效運(yùn)行,形成自查報(bào)告上交鎮(zhèn)政府。(四)、民政辦。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)?;?、扶貧、大病救助、雙定補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,糾正資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,確保資金安全。五、時(shí)間步驟“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)共分四個(gè)階段。(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月 25日至 7月 15日)。各單位成立 “三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開(kāi)展“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。(二)集中整治階段(7月 中旬至 10月 中旬)。根據(jù)“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案要求,各村、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任并簽署責(zé)任狀,明確各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度,立說(shuō)立行,嚴(yán)格落實(shí)。(三)檢查驗(yàn)收階段(10月 中旬至 11月 中旬)。辦事處“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各村“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不足,整改完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升糾風(fēng)整治。六、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村、各部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要一線指揮,親自安排,把所有任務(wù)分解落實(shí)到每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)人頭,親自督促,從現(xiàn)在開(kāi)始倒排時(shí)間,明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,切實(shí)做到有組織、有措施、有分工、有合作、有行動(dòng)、有效果,確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。(二)改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。此次整治工作時(shí)間短、標(biāo)準(zhǔn)高,工作任務(wù)很艱巨。各村、各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗”的作風(fēng),按照職責(zé)分工,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),心往一處想,勁往一處使,協(xié)同抓好三項(xiàng)專項(xiàng)治理,保證完成治理任務(wù)。各村、各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,既要解決當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)效管理,充分履行職能,各司其職,相互配合,不推諉,不扯皮,確保各項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。(三)宣傳發(fā)動(dòng),全民參與。“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)性,必須全民動(dòng)員,全民參與。(四)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作納入各村各部門(mén)責(zé)任制考核范圍,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,鎮(zhèn)“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,如不履行職責(zé)者,將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。第四篇:廉政專項(xiàng)治理方案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的意見(jiàn)》(中治工發(fā)〔2009〕12號(hào))文件精神,切實(shí)開(kāi)展好高速公路建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,確保高速公路建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,按照省政府相關(guān)要求和省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于湖南省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求和部署,結(jié)合我公司高速公路項(xiàng)目 建設(shè)實(shí)際,就開(kāi)展高速公路建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作)制訂本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),著力解決高速公路建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,規(guī)范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理工作目標(biāo),為我公司高速公路建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、目標(biāo)要求通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。三、工作思路和措施以落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。以加強(qiáng)項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。以提高公路建設(shè)項(xiàng)目+9+質(zhì)量為重點(diǎn),建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制,完善設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法,打牢建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全基礎(chǔ)。以建立健全主要從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為、履約行為和質(zhì)量、安全管理行為。以提倡合理標(biāo)價(jià)、保證合理工期、合理劃分責(zé)任為重點(diǎn),提升公路工程質(zhì)量,防止“形象工程”、“政績(jī)工程”和“豆腐渣工程”。以健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、完善項(xiàng)目管理制度,選擇好項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工為重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理,全面提升項(xiàng)目管理水平。以“不出假數(shù)據(jù)”為重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測(cè)工作,充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。以權(quán)責(zé)一致為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善質(zhì)量安全管理工作的體制和與機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任登記制度,切實(shí)落實(shí)從業(yè)各方的質(zhì)量安全責(zé)任。以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、工程計(jì)量和設(shè)計(jì)變更管理以及項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。四、清理重點(diǎn)本次專項(xiàng)治理主要圍繞高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付和使用、質(zhì)量安全管理等環(huán)節(jié),重點(diǎn)查找和解決以下突出問(wèn)題:(一)是否存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私行為。(二)是否存在工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序的情況。(三)是否通過(guò)肢解工程、化整為零等方式違規(guī)招標(biāo),或只對(duì)項(xiàng)目的部分工程如主體工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包,或只對(duì)工程招標(biāo),重要設(shè)備、原材料的采購(gòu)不依法招標(biāo)。(四)工程財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范,是否滯留、擠占、挪用建設(shè)資金或不按計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。(五)工程設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。(六)是否存在違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,盲目壓
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