【文章內(nèi)容簡介】 建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。第五章監(jiān)督管理第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。第六章法律責任第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的；（三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；（五）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；（六）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；（七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。第七章附則第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。第四十八條本辦法自2016年7月1日起施行。第三篇：《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的通知安監(jiān)總廳應急〔2009〕84號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各中央企業(yè)：《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號，以下簡稱《辦法》）已于2009年5月1日起施行?！掇k法》對生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，對加強應急預案管理，提高應急預案編制質(zhì)量，完善應急預案體系具有十分重要的意義。為做好《辦法》的貫徹實施工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：一、認真組織學習，加強宣傳貫徹工作各單位要認真組織學習《辦法》，全面理解其主要內(nèi)容。要結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育行動和全國“安全生產(chǎn)月”等活動，編制相關宣傳資料，充分利用報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，廣泛宣傳《辦法》及應急管理知識，提高全社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位對應急預案管理工作的認識，為深化應急預案管理奠定工作基礎。二、加強應急預案培訓，提高應急管理水平各單位要按照《辦法》和《國家安全監(jiān)管總局關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的實施意見》（安監(jiān)總應急〔2007〕34號）要求，制定培訓計劃，組織開展不同形式的安全生產(chǎn)應急管理培訓班，有重點地分類對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員進行應急預案專題培訓，指導有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案管理工作。要將《辦法》和應急預案編制技術列入各類安全生產(chǎn)管理培訓班課程，盡可能擴大應急預案培訓范圍，普及應急管理知識。三、加強工作組織協(xié)調(diào)，確保《辦法》貫徹實施應急預案管理涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大危險源，量大面廣，需要各部門通力合作，有重點、分步驟地推進。各單位要加強組織領導和工作協(xié)調(diào)，組織有關部門和專家對本單位（部門）應急預案進行一次評估，補充制定或修訂應急預案，完善應急預案體系。要結(jié)合本地區(qū)行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況，充分發(fā)揮各部門和有關單位的積極性，有重點、分步驟地指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案編制和修訂工作，切實提高應急預案編制質(zhì)量，實行應急預案備案管理。要將礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)和國有企業(yè)以及在冊重大危險源的應急預案管理作為2009年工作重點，努力實現(xiàn)上述范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案率100%的工作目標。四、制定相關配套文件，規(guī)范管理工作程序各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要結(jié)合本地工作實際，盡快制定《辦法》實施細則及相關配套文件，明確應急預案管理部門業(yè)務分工和職責，規(guī)范本地區(qū)應急預案備案范圍和工作程序。要認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號），進一步規(guī)范應急預案評審工作。五、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推動《辦法》有效實施各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要總結(jié)《辦法》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法，通過推廣典型經(jīng)驗、交流各地區(qū)好的做法，帶動本地區(qū)應急預案管理工作深入開展。國家安全監(jiān)管總局將對北京、天津、黑龍江、上海、湖北、廣東、重慶等7個?。ㄊ校┌踩O(jiān)管局的應急預案管理工作進行重點督導，由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心負責指導7?。ㄊ校┲朴啞掇k法》貫徹實施方案，定期總結(jié)《辦法》貫徹實施經(jīng)驗，并向全國推廣。六、加強應急預案演練，完善預案體系建設各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)應急管理工作重點和全國“安全生產(chǎn)月”開展的應急預案演練周活動，制訂應急預案演練計劃和具體工作方案，分層次、分類別組織開展不同形式的應急預案演練。要指導重點和高危行業(yè)企業(yè)開展應急預案綜合演練或?qū)ｍ椦菥?，加強應急預案銜接，提高應急能力。要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作重點，會同有關部門開展重大事故應急預案演練，鍛煉隊伍，磨合機制，教育公眾，完善應急預案，提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力。七、建立預案數(shù)據(jù)庫，推動預案持續(xù)改進各級安全監(jiān)管部門要通過應急預案備案管理，建立應急預案數(shù)據(jù)庫，全面掌握分析本地區(qū)應急預案管理情況，指導有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案管理工作，實現(xiàn)應急預案動態(tài)化管理。各中央企業(yè)應結(jié)合行業(yè)特點，制定《辦法》貫徹實施意見或方案，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況，對總部及所屬企業(yè)應急預案進行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位預案報有關部門備案。各單位要結(jié)合開展安全生產(chǎn)“三項行動”、推進安全生產(chǎn)“三項建設”，推動《辦法》全面貫徹實施。國家安全監(jiān)管總局將對各地貫徹執(zhí)行情況和應急預案體系建設情況進行督查。請各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管局、各中央企業(yè)于2009年12月前將《辦法》貫徹落實情況報國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳二○○九年五月十三日第四篇：《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》2016年修訂國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號修訂后的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》已經(jīng)2016年4月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。局長 楊煥寧 2016年6月3日生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)，制定本辦法。第二條 生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。專項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案?，F(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。第二章 應急預案的編制第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；（八）應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。應急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應急措施的過程。第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結(jié)合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合應急預案。