【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導班子及其成員反腐倡廉的責任意識，促進黨風廉政建設責任制進一步落實。二、深化宣傳教育，積極營造廉潔文化氛圍五年來，我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點，認真組織學xxx省委以及省委教育工委關(guān)于黨風廉政建設的文件和會議精神，深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。堅持大宣教的運行格局，組織協(xié)同各方力量，深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育，著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》和《反腐倡廉建設學習參考資料》，向全校副科級以上干部發(fā)放《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等文件單行本，購置、制作、推薦反腐倡廉電教片，完善紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁，及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神，激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育，通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現(xiàn)場警示教育活動的開展，收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動，以及學生的形勢政策課中，我們都安排了廉潔教育專題，努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展校園廉潔文化周活動，舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動，五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究，我們還積極促成了淮安市紀委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動的開展，有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力，促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。三、不斷完善制度，加強懲防體系構(gòu)建為適應反腐倡廉的工作要求，五年來，我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。通過調(diào)研、召開座談會等工作途徑，以廢、改、立等方式，進一步健全和完善管權(quán)、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制，不斷提升制度的執(zhí)行力。協(xié)助校黨委先后制定、修訂了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20082018年工作規(guī)劃〉和〈關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實三重一大制度實施辦法》，以及《淮陰師范學院關(guān)于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件，不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執(zhí)行放在突出位置，積極構(gòu)建反腐倡廉建設內(nèi)控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》，督促有關(guān)部門在查找廉政風險源上抓深化，在加強權(quán)力運行實時監(jiān)控上抓落實，在內(nèi)控機制建設覆蓋面上抓突破，在完善制度體系構(gòu)建長效機制上抓完善，推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權(quán)良好局面的形成，逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制，努力做到把權(quán)力運行關(guān)進制度的籠子里。四、嚴格執(zhí)行規(guī)定，切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作我們按照標本兼治、預防為主的工作思路，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督力度。二是落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》，參與學校中層干部換屆和競聘工作，認真履行監(jiān)督職責。三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監(jiān)督。認真組織淮師文華苑監(jiān)審小組開展工作，通過校檢共建、校警共建、現(xiàn)場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動，努力預防職務犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來，我們按照上級要求，認真做好高校教育收費專項檢查、小金庫治理和會員卡清理等專項治理工作，我校被評為首批江蘇省教育收費規(guī)范高校。我們還組織調(diào)研組，深入有關(guān)部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調(diào)研，加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協(xié)助校黨委認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，按照上級紀委要求，在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來，聘請法律專家對431項經(jīng)濟合同進行審核，維護學校和師生員工的合法利益。五、重視信訪舉報，認真查處違紀違規(guī)問題我們高度重視來信來訪，堅持抓早抓小，及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。在校紀委監(jiān)察處網(wǎng)頁，我們開辟了信訪舉報信箱，并及時關(guān)注淮安市陽光紀檢網(wǎng)絡板塊的相關(guān)信息。五年來，共受理來信來訪39件(次)。通過核實，對損害師生員工權(quán)益的現(xiàn)象立即予以糾正。對受到不實舉報的同志，及時澄清是非，保護干部做好工作的積極性，維護學校的和諧穩(wěn)定。對違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理，五年來，共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關(guān)部門和單位對發(fā)生的違紀違規(guī)問題進行自查自糾，在有關(guān)問題調(diào)查的過程中，按照辦案工作的要求，認真取證，嚴格核實，充分掌握第一手材料，在查清事實的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定和政策，經(jīng)紀委全委會議討論研究，提出對事件的定性及對當事人的處理建議，并對此類問題發(fā)生的原因和背景，進行認真分析，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布通報，開展針對性警示教育，避免發(fā)生大案要案。六、轉(zhuǎn)變工作作風，著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設按照打鐵還需自身硬的要求，自覺加強理論學習，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，使紀檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。建立例會制度，增強工作的計劃性和系統(tǒng)性。建立信息通報制度，及時掌握中央、上級和學校相關(guān)工作的最新精神。加強反腐倡廉政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓，提升隊伍綜合素質(zhì)。加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作，積極推進校地共建和校檢共建，深化反腐倡廉理論與實踐研究，做好預防職務犯罪工作。加強與兄弟院校的學習交流，不斷拓展工作視野。增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識，會同校黨風廉政監(jiān)督員等，開展走訪調(diào)研活動，促進部門、單位之間的相互了解，促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展，紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。年4月、年10月，我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查，檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效，均給予很高評價和充分肯定。2018年1月，我校被表彰為首批江蘇省黨風廉政建設示范高校，還先后被表彰為江蘇省教育紀檢監(jiān)察工作先進集體和淮安市紀檢監(jiān)察工作先進集體。這些成績的取得，得益于上級的關(guān)懷指導和校黨委的正確領(lǐng)導，歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此，我謹代表校紀委向關(guān)心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜，我校紀檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展。黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善?？茖W有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強。反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，要切實加以改進和提高?；仡櫸迥陙砦倚｜h風廉政建設和反腐敗工作，我們的體會是：必須堅持圍繞中心，服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展的總體布局，主動將紀檢監(jiān)察工作融入到學校教學、科研和管理工作中，才能實現(xiàn)與學校改革發(fā)展的良性互動，真正做到圍繞中心不偏離，保障大局不動搖，促進發(fā)展不懈怠。必須堅持齊抓共管，形成合力。實踐證明，只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制，才能形成黨風廉政建設的整體合力，確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。必須堅持以人為本，預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標，服務師生，教育為先，夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎(chǔ)。堅持關(guān)口前移，防微杜漸，加強廉政風險防控，推進權(quán)力在陽光下運行，為學校事業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。必須堅持整體推進，突出重點。在工作方法上，要按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的三轉(zhuǎn)要求，明確職責，抓住主業(yè)，注重放眼學校全局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務，圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作，履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。第二部分今后五年的主要工作任務同志們，黨的十八大指出，我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的四大考驗，是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險，更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中，要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了新的部署。在新的形勢下，高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，高校違法違紀問題不斷發(fā)生，不僅直接影響到高校的改革發(fā)展，而且嚴重損害了高等教育的質(zhì)量和聲譽，影響青年學生的健康成長。目前，我校正面臨著深化改革、推進轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展，加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真制定和實施我?！蛾P(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20182018年工作規(guī)劃〉的實施細則》，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。今后五年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，合我校實際，以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20182018年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20182018年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯(lián)系和依靠廣大師生員工，全面推進學校懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度，努力營造風清氣正的校園氛圍，正風肅紀，助推發(fā)展，為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。一、嚴明政治紀律，保障學校事業(yè)又好又快發(fā)展嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的根本職責和首要任務。要自覺遵守黨章，堅決維護黨章的權(quán)威，嚴格按照四個服從的要求，保證中央政令暢通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務，及時組織開展專項監(jiān)督檢查，加強對學校重大決策部署執(zhí)行情況的督查，確保把各項目標任務落到實處。二、堅持反對四風，大力弘揚黨的優(yōu)良作風深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，扎實推進我校黨的作風建設。堅持反對四風，堅決防止反彈，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度，盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀違規(guī)問題，早打招呼，早提醒，防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題，引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風，加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領(lǐng)導干部作風狀況評價機制，督促領(lǐng)導干部身體力行，率先垂范，牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅持以人為本，情系師生，奮發(fā)有為，勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。全校各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，切實增強廉潔從政意識，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政、廉潔從教的表率。三、完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設各項工作(一)加強宣傳教育。宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，要加強廉潔文化建設，深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色，大力學習宣傳周恩來精神，激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣，恪盡職守，廉潔奉公。要將堅守樸實、追求崇高的淮師精神，融入到日常的工作、學習和生活中去，積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規(guī)劃之中，明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性，作為黨風廉政教育的重要內(nèi)容，堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育，重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，注重提高廉潔教育的針對性和實效性，不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合，將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養(yǎng)和科學管理的全過程，使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構(gòu)作用，加強理論研究，不斷提高反腐倡廉工作的水平和質(zhì)量。(二)加強制度建設。通過制度建設實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督，是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現(xiàn)代大學制度建設，促進內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化，不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系，要嚴格執(zhí)行責任制，堅持把黨風廉政建設納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的目標管理考核，完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責制，嚴肅查處違反制度行為，不斷健全黨員干部特別是領(lǐng)導干部的權(quán)力約機制。要加強對全校中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點的要求，進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經(jīng)費、學術(shù)誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督，強化制度的執(zhí)行力，切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子中。(三)完善體制機制。協(xié)助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制，嚴