【文章內(nèi)容簡介】 事更加透明、高效。源頭治理工作扎實有效。加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共交易平臺建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺了《___市進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場招投標(biāo)工作實施意見》，20xx年來，共完成招投標(biāo)工程977項，造價億元，面積萬平方米，通過公開招標(biāo)，為國家節(jié)約資金億元。推進(jìn)小型工程招投標(biāo)工作卓有成效。(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提升1/212下一頁尾頁第二篇：紀(jì)委黨代會工作報告集團(tuán)公司第一次黨代會紀(jì)委工作報告圍繞中心抓教育懲防并舉重預(yù)防加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作為做大做強(qiáng)華錫而努力奮斗——王毅同志在中國共產(chǎn)黨柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司第一次代表大會上關(guān)于紀(jì)律檢查工作的書面報告（2007年12月21日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告，請予審查。一、工作回顧中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會，于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀(jì)律檢查委員會更名而來。十多年來，集團(tuán)公司紀(jì)委在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)國資委紀(jì)委的各項重大決策和工作部署，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，扎實開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力營造廉潔從業(yè)的氛圍。十多年來，集團(tuán)公司紀(jì)委堅持按照中央紀(jì)委提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，加大查辦違紀(jì)違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度，深入開展效能監(jiān)察，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。㈠認(rèn)真開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力十多年來，集團(tuán)公司和基層單位兩級紀(jì)委始終把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)工作來抓，堅持從黨員領(lǐng)導(dǎo)人員基本覺悟抓起，注重教育，超前預(yù)防，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力和自律意識。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會以來的重要會議精神和黨的路線、方針、政策，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德水平和政治素質(zhì)；二是組織學(xué)習(xí)《黨章》、《實施綱要》、《三個條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《四大紀(jì)律八項要求》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到的“三個不得”、自治區(qū)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實施意見》等黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識；三是開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型人物活動。廣泛宣傳和學(xué)習(xí)艱苦奮斗、執(zhí)政為民、當(dāng)好人民公仆的黨員干部榜樣鄭培民，心系百姓、求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部楷模牛玉儒，幾十年如一日、廉潔從政、勤政為民、正確行使權(quán)力的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汪洋湖等先進(jìn)人物事跡。并積極配合集團(tuán)公司黨委在全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識；四是組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員觀看正反典型電教片，進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性；五是廣泛開展主題教育。在黨員中開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育，“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”教育，“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”等主題教育，弘揚(yáng)時代特點(diǎn)和主旋律。1997年以來，集團(tuán)公司兩級紀(jì)委，堅持以人為本，貼近實際，形式多樣，講求實效，促進(jìn)廉潔為立足點(diǎn)，通過局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學(xué)習(xí)、上專題輔導(dǎo)課、墻報、黑板報等多種形式，廣泛開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。十多年來，全公司開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)795次，上專題輔導(dǎo)課478次，寫心得體會、論文3132篇，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員396篇。出黑板報、墻報1739期，寫專題廣播稿2965篇，播放警示電教片2790場次，觀看人數(shù)達(dá)75330多人次。先后制作了“四大紀(jì)律，八項要求”、“三個不得”警示牌380塊，“八榮八恥”標(biāo)語牌110塊，分別在主要活動場所和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室懸掛。組織開展“以案說紀(jì)”、“清風(fēng)頌”等演講會11場次，7600多名黨員、干部、職工、家屬及學(xué)生參加活動受到教育。集團(tuán)公司黨委、行政每年為基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)人員征訂紀(jì)檢監(jiān)察報刊、法律法規(guī)選編、黨風(fēng)廉政教材等學(xué)習(xí)資料。在華錫網(wǎng)站開設(shè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉六個專欄，交流各單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗。將中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委、集團(tuán)公司制定的廉潔自律規(guī)定編輯成《黨員干部廉政必讀》，下發(fā)給黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)。積極開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動。公司兩級紀(jì)委組織開展了“共產(chǎn)黨員風(fēng)采”、“我鏡頭中的共產(chǎn)黨員”攝影競賽、“先鋒贊”廣播征文、反腐倡廉漫畫比賽、反腐倡廉歌曲演唱會等活動。2006年以來，還開展了反腐倡廉警句格言征集活動，在公共場所懸掛反腐倡廉警句格言牌 54塊，企業(yè)廉潔文化建設(shè)初步取得成效。通過多層次，寬領(lǐng)域、多樣化的宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力。㈡切實加強(qiáng)廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)紀(jì)委《重申國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。集團(tuán)公司黨委、行政、紀(jì)委先后建立完善了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員外出報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)人員報告落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉辦法》等規(guī)定。建立了全公司795名副科職以上管理人員、178名二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔檔案。集團(tuán)公司紀(jì)委每年堅持按照上級紀(jì)委的要求，開展節(jié)假日吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)的專項檢查，防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過制度管理和檢查監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員及各級管理人員的廉潔自律意識。1997年以來，先后有133名黨員領(lǐng)導(dǎo)人員及中層管理人員主動上交和退還禮金681105元。㈢注重制度建設(shè)，認(rèn)真抓好源頭預(yù)防腐敗工作集團(tuán)公司黨委、行政和紀(jì)委，始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，逐步加大治本、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度。一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制》和《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任追究規(guī)定》。集團(tuán)公司黨委、行政堅持每年與二級單位黨政一把手簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任書》，二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)又分別與單位的科室、車間主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)層層明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任，形成誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。集團(tuán)公司黨委還制定了《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，對各單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行量化考核。公司紀(jì)委堅持每年進(jìn)行一次檢查考評，考評結(jié)果實行“四個掛鉤”即：與集團(tuán)公司黨建目標(biāo)管理掛鉤，與干部提拔任用掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)人員年終獎（年薪）掛鉤，與評先評模掛鉤。通過 加大考核、檢查監(jiān)督的力度，有效地推動了責(zé)任制的落實。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督制度。根據(jù)中央、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司兩級紀(jì)委認(rèn)真配合黨委、行政對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和中層管理人員實施動態(tài)管理，并結(jié)合集團(tuán)公司的實際，建立完善集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政負(fù)責(zé)人談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉潔談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔鑒定制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢辦法、信訪監(jiān)督談話制度等規(guī)定。2002年以來，公司黨委書記、總經(jīng)理、紀(jì)委書記先后對新任二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員205人進(jìn)行了任前談話，二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委書記對新任的中層管理人員也進(jìn)行了任前談話。對群眾有反映和有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了誡勉、提醒談話，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的自覺性。三是結(jié)合集團(tuán)公司的實際，不斷完善管理制度，加大從源頭上防治腐敗的力度。先后制訂和完善了工程項目招投標(biāo)管理規(guī)定，設(shè)備、備品配件、物資采購招投標(biāo)、廠務(wù)公開、廢舊鋼鐵廢舊設(shè)備處理、財務(wù)資金使用管理、原料采購管理以及企業(yè)重大決策、重大項目安排、大額度資金運(yùn)作和重要人事任免等規(guī)定，保證了各級領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員正確行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員的從業(yè)行為。四是專項治理工作取得明顯成效。1997年以來，集團(tuán)公司紀(jì)委配合有關(guān)部門對公車使用情況進(jìn)行專項清理，收繳和限令停用的大小汽車66輛，報廢處理16輛，作價處理14輛，年節(jié)約開支100余萬元；對通訊工具使用情況進(jìn)行清理。2006年以來，按照中央的要求，開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,887名領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位管理人員參加了自查自糾，挽回經(jīng)濟(jì)損失64250元，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件兩件，分別給予立案查處和移交司法機(jī)關(guān)處理。還開展了“賬外賬”自查自糾專項清理工作。㈣認(rèn)真處理來信來訪和查辦違紀(jì)案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性十多年來，集團(tuán)公司兩級紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的原則，堅持把查辦違紀(jì)違法案件擺在反腐倡廉工作的重要位置上。堅持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。1997年至2007年，公司兩級紀(jì)委共受理來信來訪567件，初核了結(jié)357件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門和二級單位處理210件；轉(zhuǎn)立案查處72件，給予黨政紀(jì)處分82人。其中，副處以上領(lǐng)導(dǎo)人員9人，正科職及以下人員73人。在給予黨紀(jì)處分人員中，開除黨籍24人，留黨察看13人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，嚴(yán)重警告8人，警告11人。給予政紀(jì)處分53人，其中解除勞動合同22人，留用察看7人，撤職及以下處分24人。切實維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。㈤積極開展效能監(jiān)察工作，提升企業(yè)管理效能十多年來，公司兩級紀(jì)委監(jiān)察部門堅持立足于促進(jìn)企業(yè)廉潔經(jīng)營，促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平積極開展效能監(jiān)察工作。制定了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，明確效能監(jiān)察工作的原則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法。在開展效能監(jiān)察工作中，緊緊圍繞工程建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備、備品配件采購、物資采購、產(chǎn)品銷售、原料采購、節(jié)能降耗、生產(chǎn)成本管理、后勤福利管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域選題立項進(jìn)行監(jiān)察。十多年來，共立項監(jiān)察170項，效能監(jiān)察為企業(yè)增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2260萬元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1917萬元，并針對存在的問題建立和修訂完善了有關(guān)管理制度438個，有效地促進(jìn)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，對懲治和預(yù)防腐敗發(fā)揮了積極作用。㈥加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)十多年來，集團(tuán)公司黨委、行政一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，堅持做到：機(jī)構(gòu)健全、人員配齊、經(jīng)費(fèi)保證、支持工作、加大培訓(xùn)力度。目前，全公司的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、文化知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，全面履行黨章賦予的職責(zé)的能力得到了增強(qiáng)，為推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展提供了有力的組織保證。十多年來，集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯的成效。這些成效的取得充分說明公司黨委、行政對反腐倡廉工作形勢的認(rèn)識是清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，反腐倡廉工作的一系列決策和工作部署也是完全正確的。同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作還存在一些不足，同上級黨委和職工群眾的期望還有差距：一是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育不夠扎實，在內(nèi)容和形式上比較單一，少數(shù)單位對反腐倡廉宣傳教育重視不夠，教育的針對性和實效性不夠強(qiáng)；二是制度還不夠健全，一些制度滯后、不夠完善、操作難度大，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，思想上對制度建設(shè)重視不夠，行動上對制度執(zhí)行不力；三是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，還存在教育監(jiān)督不到位的問題，在黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員中，違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生；四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一些工作機(jī)制、工作方法還適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的要求，工作創(chuàng)新不夠，等等。二、十多年來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗和體會㈠始終堅持把圍繞中心，服務(wù)大局，作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革是動力，穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目的，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作必須服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心。十多年來，集團(tuán)公司各級黨組織緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個中心開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，正確處理反腐敗工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，將反腐敗寓于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措之中。堅持認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和自治區(qū)國資委紀(jì)委對企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的要求，層層抓落實，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展，確保集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作健康發(fā)展。㈡始終堅持反腐敗四項工作一起抓，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得成效。領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、堅決查辦違紀(jì)違法案件、積極開展效能監(jiān)察、加大源頭防治腐敗，是國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)，集團(tuán)公司紀(jì)委堅持四項工作一起抓，并依據(jù)形勢發(fā)展不斷賦予新內(nèi)容，適時調(diào)整企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，增強(qiáng)工作的針對性，有效地教育黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人員筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，自覺做到廉潔從業(yè)，努力為集團(tuán)公司的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。㈢始終堅持把黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持和參與，作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展。十多年來，集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，從人力、物力、財力上和查處違紀(jì)違法案件上都極力地支持紀(jì)委的工作。一些重要案件和信訪件，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取匯報，認(rèn)真研究，作出批示和部署。公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理每年都參加紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會議，安排部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。由于公司領(lǐng)導(dǎo)的重視、有關(guān)部門的積極支持和職工群眾的廣泛參與，形成了相對完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到了全面加強(qiáng)。㈣始終堅持把加強(qiáng)制度建設(shè)，作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長效機(jī)制來抓。制度建設(shè)是新形勢