【文章內(nèi)容簡介】 土保持綜合治理、草原生態(tài)建設(shè)等工程實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧草地、工礦業(yè)以及基礎(chǔ)建設(shè)用地，使全旗實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增加，生態(tài)環(huán)境不斷改善，優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。土地資源情況詳見表 12。 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 17 全旗及不同分區(qū)土地資源可利用量與潛力預(yù)測表 表 12 單位：萬畝 土地類別 現(xiàn)狀年 20xx 20xx 2020 吉棍塔拉 當(dāng)郎忽洞盆地 耕地 林地 51 56 牧草地 136 133 園地 水域及水利設(shè)施用地 其它 小計(jì) 白音察干盆地 耕地 林地 44 50 牧草地 56 51 49 園地 水域及水利設(shè)施用地 其它 小計(jì) 賁紅 大六號盆地 耕地 林地 35 牧草地 42 40 37 園地 水域及水利設(shè)施用地 其它 小計(jì) 五德溝、白石崖溝山丘、臺地區(qū) 耕地 林地 牧草地 45 45 園地 水域及水利設(shè)施用地 其它 小計(jì) 全旗 耕地 87 80 林地 166 186 牧草地 279 269 259 園地 水域及水利設(shè)施用地 其它 小計(jì) 注： ； 、工礦、基礎(chǔ)設(shè)施等用地。 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 18 現(xiàn)狀水土資源可利用量 察右后旗水資源量 可利用量為 m3/a。 地表水可利用量為2301萬 m3/a。 地下水可開采量為 m3/a。 察右后旗水資源分布情況表 表 13 現(xiàn)狀水土資源開發(fā)利用程度 地下水是察右后旗工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要水資源。根據(jù)20xx 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，察右后旗各行業(yè)現(xiàn)狀用水量為 萬 m3，其中地下水為 萬 m3，地表水為 570 萬 m3。 察右后旗總土地面 積 萬畝，農(nóng)業(yè)用地 萬畝，林業(yè)用地 萬畝，牧業(yè)用地 萬畝，其它用地 萬畝。 現(xiàn)狀水土資源開發(fā)利用程度 詳見察右后旗水土資源利用現(xiàn)狀表。 分區(qū)名稱 面積 （ km2） 占全旗 面積 % 水資源可利用量 （萬 m3） 占全旗水資源 可利用量的 % 全旗合計(jì) 100 100 吉棍塔拉 — 當(dāng)郎忽洞盆地 白音察干盆地 賁紅 — 大六號盆地 五德溝、白石崖溝山丘、臺地區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 19 察右后 旗水土資源利用現(xiàn)狀表 表 14 單位：萬畝、萬 m3 分區(qū) 用水現(xiàn)狀 (萬 m3) 用地現(xiàn)狀 (萬畝 ) 合計(jì) 生活 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 生態(tài)與環(huán)境 合計(jì) 農(nóng)業(yè)用地 林業(yè)用地 牧業(yè)用地 其他用地 灌溉 其他 農(nóng)田 農(nóng)田 吉棍塔拉 當(dāng)郎忽洞盆地 60 10 白音察干盆地 45 100 25 17 賁紅 大六號盆地 15 35 五德溝、白石崖溝山丘、臺 地區(qū) 20 合計(jì) 180 50 水土資源開發(fā)利用潛力 截止 20xx 年統(tǒng)計(jì)全旗機(jī)電井 1065 眼，灌溉利用水量 萬立米，工業(yè)與生活用水 萬立米，其它用水 50 萬立米?？傆盟? 萬立米，其中地表水 570 萬立米，地下水 ，地表水的利用量占地表水可利用量的 %，地下水的利用量占地下水可開采量的 %。地表水和地下水尚有一定的開發(fā)潛力，但地下水開發(fā)難度較已開發(fā)利用的大，以深井居多（ 100m左右）。 發(fā)展?jié)摿χ饕钱?dāng)郎忽洞盆地、白音察干盆地和賁紅 — 大六號盆地，西南部只能發(fā)展一些小片水地?？紤]到近幾年持續(xù)干旱地下水下降的現(xiàn)實(shí)，為了保證水資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)灌溉必須全面實(shí)行節(jié)水灌溉。在繼續(xù)開發(fā)的基礎(chǔ)上，對沒有實(shí)行節(jié)水灌溉的水澆地進(jìn)行節(jié)內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 20 水改造，挖潛擴(kuò)灌。全旗現(xiàn)有有效灌溉面積 ，節(jié)水灌溉面積占 %，且有 三分之二標(biāo)準(zhǔn)不高。按察右后旗水利規(guī)劃灌溉面積可發(fā)展到 萬畝，全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，用水量 萬立米，目前農(nóng)業(yè)灌溉用水 量 萬立米， 有效 灌溉面積 萬畝，通過節(jié)水改造可節(jié)水 萬立米，可擴(kuò)灌 萬畝，新開發(fā)水源的灌溉面積控制在 萬畝 內(nèi) ，且一步到位，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉設(shè)施。根據(jù)烏蘭察布市節(jié)水型社會規(guī)劃察右后旗總需水 萬立米，占可利用水量的 %。 水資源供需平衡分析 灌溉需水量 灌溉設(shè)計(jì)保證率 根據(jù)節(jié)灌工程技術(shù)規(guī)范，確定灌溉設(shè) 計(jì)保證率 P采用 85%。 灌溉制度 灌區(qū)實(shí)施節(jié)灌后，其種植結(jié)構(gòu)相應(yīng)改變，根據(jù)近幾年察右后旗節(jié)水灌溉地區(qū)的種植情況，節(jié)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最好的是馬鈴薯，一般二年需倒茬一次，倒茬作物為青玉米，這樣當(dāng)年節(jié)灌區(qū)種植比例為馬鈴薯66%，青玉米 34%。 ①作物需水量 計(jì)算公式： m =E— P— W 地 — W0— W1 式中： m — 生育期灌溉定額（ m3/畝） E — 作物需水量（ m3/畝） P — 生育期有效降雨量（ m3/畝） 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 21 W0— W1 — 播前及期末土層內(nèi)儲水量（ m3/畝 ） W 地 — 地下水上升補(bǔ)給量（ m3/畝） ②灌溉定額 根據(jù)水量平衡公式，馬鈴薯的灌溉定額計(jì)算結(jié)果，詳見表 12。 馬鈴薯灌溉定額表 表 15 單位： m3/畝 作 物 需水量 有效降雨量 土壤儲水量 灌溉定額 采用值 馬鈴薯 285 145 20 120 116 ③灌水定額 ???? /)( m inm a x ?? zpm m — 設(shè)計(jì)灌水定額， mm； ? — 土壤容重， g/cm3；（ g/cm3） p — 設(shè)計(jì)土壤濕潤比， %；（ 70%） z — 計(jì)劃濕潤土層深度， m；?。?） minmax ?? ? — 適宜土壤含水量率上下限（ ） ? — 灌溉水利系數(shù)。（ ） 經(jīng)計(jì)算 m為 15mm（即 10m3/畝） ④灌水周期 T=(m/Ea) ? T — 設(shè)計(jì)灌水周期 ， d； m — 設(shè)計(jì)灌水定額， mm（ 15mm）； Ea — 設(shè)計(jì)耗水強(qiáng)度， mm/d，（ 3 mm/d）； 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 22 ? — 灌溉水利系數(shù)。 經(jīng)計(jì)算 T 為 ⑤灌溉制度 馬鈴薯灌溉制度表 表 13 生育期 灌水次數(shù) 灌水定額（ m3/畝） 時間（月、日） 灌水周期（ d） 灌溉定額（ m3/畝） 起 止 播種 — 苗期 1 8 4 116 2 8 4 蔓生期 3 8 4 4 8 4 現(xiàn)蕾期 5 8 4 6 8 4 開花期 7 8 4 8 11 4 9 11 4 塊根形成期 10 11 4 11 11 4 12 8 4 枯萎期 13 6 4 青玉米年灌溉 5次，每次灌水定額為 20m3/畝，年灌溉定額 100m3/畝，綜合灌溉定額 111m3/畝。 三年新增節(jié)水灌溉面積 萬畝，新增用水量為 萬立米，加上現(xiàn)農(nóng)灌用水共需水 。 灌溉工程可供水量 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 23 現(xiàn)全旗可供灌溉水量為 萬 m3，加上本次規(guī)劃三年新開發(fā)水源可供灌溉水量為 m3。 灌溉水供需平衡分析 本次小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目全部完成后，新增灌 溉用水量 萬 m3，新增恢復(fù) 328 眼水源井供水量完全滿 足需水要求。從全旗來看，項(xiàng)目實(shí)施后總灌溉需水 m3，按照三年農(nóng)田水利計(jì)劃，有效 灌溉面積發(fā)展到 萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到 萬畝，純井灌區(qū) 噴灌、微灌、管灌工程面積達(dá)到 萬畝，占 該區(qū) 節(jié)灌面積的 100%。 項(xiàng)目實(shí)施后，全旗機(jī)電井?dāng)?shù)達(dá)到 1098眼，灌溉供水能力為 萬立米，加上旗內(nèi)其它各業(yè)用水，用水量達(dá) 萬立米，占可利用量 %。供用水可以達(dá)到平衡。 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 24 2 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性與可行性 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性 （ 1） 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收 馬鈴薯是我國五大糧食作物之一，內(nèi)蒙古是我國 馬鈴薯的主要優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)， 察右后旗 是內(nèi)蒙古馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，是全區(qū)馬鈴薯種植面積50 萬畝的旗縣之一，種植面積占全區(qū)的 5%左右。察右后旗的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就是馬鈴薯經(jīng)濟(jì)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 根據(jù)察右后旗的自然地理建設(shè)條件，屬于干旱少雨多風(fēng)地區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生 產(chǎn)現(xiàn)狀是耕作粗放，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。 近幾年察右后旗遭受持續(xù)嚴(yán)重干旱，農(nóng)牧業(yè)損失很大，干旱在本區(qū)發(fā)生的頻率是較高的，它已嚴(yán)重影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生活。干旱也使廣大干部群眾對大力發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性很高，迫切要求加快發(fā)展節(jié)水灌溉 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。 近幾年推廣的大型指針式噴灌、滴灌 種植馬鈴薯 比旱地畝平均增產(chǎn) 1000 公斤，畝平均增收 1400 元， 經(jīng)濟(jì)效益十分顯著， 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收， 尤其是在大旱之年，效益更為突出。 （ 2） 促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善 由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上去，造成生態(tài)環(huán)境逐步惡化，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的 速度緩慢，農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活環(huán)境需要進(jìn)一步的改善。而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要我們“小建設(shè)，大保護(hù)”，即小面積發(fā)展，大面積保護(hù)，這也需要有節(jié)水灌溉做保障。本項(xiàng)目建設(shè)對察右后旗農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉具有積極的示范作用，對農(nóng)牧業(yè)化有促進(jìn)作用，推動農(nóng)牧業(yè)向規(guī)模化、科學(xué)化、集約化的方向發(fā)展，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 25 礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，從而展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者效益的和諧統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展之路具有非常重要的意義。 （ 3） 促進(jìn) 高效農(nóng)業(yè) 的發(fā)展 ，提高水的利用率 投資重點(diǎn)和對象的改變，促進(jìn)了水利的發(fā)展。通過馬鈴薯基地輻射帶動，周邊群眾聯(lián)戶 承包土地，大力發(fā)展馬鈴薯 滴 灌基地，合理利用水資源，通過節(jié)水增效示范項(xiàng)目，全面推廣應(yīng)用 滴 噴灌技術(shù)，引導(dǎo)和推動節(jié)水灌溉事業(yè)的健康發(fā)展。察右后旗水資源有限，從現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉用水來看，一方面水資源緊缺，另一方面現(xiàn)狀灌溉方式落后 ，輸水渠道大部分是土渠，灌溉水利用系數(shù)很低，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重 。因此急需要對原有的灌溉方式進(jìn)行更新改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。 察右后旗農(nóng)業(yè)的耕作粗放和產(chǎn)量低而不穩(wěn)的 主要原因是水資源短缺，而且對于有限的水資源，開發(fā)利用率低，現(xiàn)有的開采能力與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出；其次是水資源分布與耕地分布不 相適應(yīng)，旱地比重較大。因此加快水資源開發(fā)利用速度，發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)，提高水的利用率具有重要意義。首先，隨著察右后旗第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了水資源向高效優(yōu)質(zhì)配置的問題，水資源有再分配的需要；第二，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要“小建設(shè)，大保護(hù)”，其中灌溉是基礎(chǔ)；第三，由于馬鈴薯這種生物的特性是喜冷涼，耐干旱，它在生長期的需水量較少，因此特別適合在察右后 旗這樣的氣候條件和水資源短缺這樣的條件下種植。 面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向， 在水土資源條件相對好的地區(qū)實(shí)施 節(jié)水灌溉 工程 ，具有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 26 益， 對察右后旗的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展具有十分重大的意義。 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的可行性 （ 1）工作組織健全 為確保 20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目順利實(shí)施，我旗專門成立了以政府旗長任組長，分管旗長任副組長，財(cái)政、水利