【文章內(nèi)容簡介】 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。適用范圍本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。（2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產(chǎn)事故災難。二、組織機構與職責組織體系鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮(zhèn)有關部門組成。下設鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。指揮機構及職責成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。（1）總指揮職責批準本源的啟動與終止。決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故救援有關工作；負責新聞管理。（2）副總指揮職責協(xié)調(diào)總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。（3）成員職責指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調(diào)有關部門完成各項任務；提供救援決策依據(jù)。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調(diào)機構，負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮(zhèn)政府有關決定事項；指導和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關部門做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮(zhèn)應急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場應急指揮部及職責預案啟動后，由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部，并出任現(xiàn)場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調(diào)動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。醫(yī)療救治組及職責組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等。消防與搶險組及職責鎮(zhèn)應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；。通信與信息組及職責組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。公眾疏散與警戒治安組及職責組長由鎮(zhèn)派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。后勤保障組及職責組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。新聞組及職責組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪，及時向上級匯報情況，調(diào)整公共關系，塑造政府形象，消除不利影響。1生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。三、預警預防機制預警預防行動生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，并制定應急預案和行動方案。信息檢測與報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報告：（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。（2）單位負責人接到事故報告后，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，并在1小時內(nèi)如實報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故，應當立即報告當?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并及時上報區(qū)安監(jiān)局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發(fā)生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區(qū)應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。預警級別的確定及發(fā)布根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：一級預警：可能發(fā)生一級事故及險情，用紅色表示。二級預警：可能發(fā)生二級事故及險情，用橙色表示。三級預警：可能發(fā)生三級事故及險情，用黃色表示。四級預警：可能發(fā)生四級事故及險情，用藍色表示。四、應急響應接警與處警鎮(zhèn)應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認后，立即建立與事故現(xiàn)場應急救援隊伍和應急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應急指揮部總指揮報告?？傊笓]根據(jù)實際情況，發(fā)布預警或啟動應急預案命令。先期緊急處置安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，并立既調(diào)動就近應急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。響應分級標準按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。鎮(zhèn)應急指揮部的響應四級以上應急響應時，鎮(zhèn)應急指揮部按預案做好以下響應：（1）及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。（2）擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應急總指揮批準，及時組建現(xiàn)場應急指揮部。（3）派出有關人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。（4）需要上級有關應急力量支援時，向區(qū)應急指揮部提出請求。（5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。（6）協(xié)調(diào)落實其他有關事項?，F(xiàn)場應急指揮部的響應現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應：搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應急結束。五、保障措施參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內(nèi)恢復預警狀態(tài)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要結合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。安全生產(chǎn)事故應急預案 篇21總則對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務院令第493號)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）《山東省實施細則（試行）》《關于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號《關于印發(fā)的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號《肥城市人民政府關于印發(fā)的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號《肥城市人民政府關于印發(fā)的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—20xx《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》（安監(jiān)管?；諿20xx]43號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號）《危險化學品重大危險源辨識》GB 1821820xx《焦化安全規(guī)程》GB1271020xx《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB622220xx《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T2800120xx《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號) 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號）《關于加強危險化學品從業(yè)單位銷售危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號）《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》本預案適用于石橫焦化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案（現(xiàn)場處置方案）。專項應急預案包括：火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、?；肥鹿蕬鳖A案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統(tǒng)安全事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、廢氣治理設施緊急停機環(huán)境污染應急預案、有機廢水排放環(huán)境污染應急預案、?；沸孤┉h(huán)境污染事故應急預案。堅持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。2危險性分析公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，， km，，肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。公司廠址東南側為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。公司擁有4350D型焦爐一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，106 Nm3的生產(chǎn)能力。，焦油1780噸，粗笨200噸。根據(jù)《危險化學品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學品主要包括：焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB1821820xx）和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號）的規(guī)定，進行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。（1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引起回燃。（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，％時可致人立即死亡。（3）苯貯槽區(qū)域所存危險化學品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當，導致火災爆炸，對人員、設備可構成嚴重威脅。根據(jù)公司生產(chǎn)儲存危化品的品種、數(shù)量，危險性質以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域，列為公司應急救援危險目標。1號目標：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。2號目標：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。3號目標：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。生產(chǎn)過稱中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。，消防個體防護設備器材及其分布公司3號目標危險場所，周圍設有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護，電氣設備有可靠接地，煤氣設施以及儲存輸送苯類介質的設備及管道，有防靜電接地，電機、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應的防護用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護。應急救援救護器材設置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。應急救援組織機構設立、人員組成和職責劃分公司成立事故應急救援指揮部，指揮部設在生產(chǎn)調(diào)度室。總經(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔任，成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設應急救援辦公室，辦公室設在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當班調(diào)度