【文章內(nèi)容簡介】 常委）劉濤根（副區(qū)長）組 長：李志倫（桂城街道黨工委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全街道創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本街道各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。2．羅村街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉堅明（區(qū)委常委、政法委書記、公安分局局長）組 長：葉迎津（羅村街道黨工委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全街道創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本街道各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。3．九江鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：馮永康（副區(qū)長）組 長：杜偉標(biāo)（九江鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。4．西樵鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：俞 進(jìn)（副區(qū)長）組 長：梁耀斌（西樵鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。5．大瀝鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：黃福洪（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長）組 長：陳有相（大瀝鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。6．丹灶鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：冼富蘭（區(qū)委常委）組 長：張可禮（區(qū)人大常委會副主任、丹灶鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。7．獅山鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：趙崇劍（區(qū)委副書記）組 長：孔海文（區(qū)委常委、獅山鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。8．里水鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：張和平（區(qū)委常委、紀(jì)委書記）組 長：陳英文（里水鎮(zhèn)黨委書記）按照本方案要求，對照《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)任務(wù)分解表》，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作，負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。（三）區(qū)專門工作組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工 1．交通秩序組組 長：劉濤根（副區(qū)長）副組長：冼樹雄（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）成員單位：各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），公安分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（城綜、市政、交通）、區(qū)公路局等單位。主要任務(wù)：重點提高公共交通分擔(dān)率，開展交通法規(guī)宣傳教育，查處機(jī)動車、非機(jī)動車、行人違章行駛、亂闖紅燈，車輛違章停放等行為。完善與提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治機(jī)動車道、非機(jī)動車道、無障礙通道被侵占、毀壞現(xiàn)象，確保路面完好，無明顯坑洼積水。設(shè)立專門渠道收集市民對城區(qū)交通的意見和建議，并妥善予以處理。力爭實現(xiàn)交通事故死亡率和交叉路口阻塞率明顯下降，交通秩序管理良好，交通守法率達(dá)標(biāo)，群眾的出行滿意率提高。2．社會治安組組 長：劉堅明（區(qū)委常委、政法委書記、公安分局局長）副組長：程鏡波（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）成員單位：各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），公安分局、區(qū)委政法委、區(qū)信訪局等單位。主要任務(wù)：重點開展流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年等重點人群的服務(wù)管理，預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，打擊黃賭毒及地方黑惡勢力，處置網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站，健全社會治安防控體系，落實綜治工作和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展平安創(chuàng)建活動，綜治基層組織建設(shè)，排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，防治群體性事件，防范處理邪教等工作，營造文明、祥和、與人為善的良好社會氛圍，提高群眾的安全感。3．城區(qū)管理組組 長：湯建軍（區(qū)委常委）副組長：梁 康（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）成員單位：各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（城綜、市政、交通）、區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局（衛(wèi)生）、區(qū)工商行政管理局、公安分局、區(qū)民政宗教和外事僑務(wù)局（民政）等單位。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場，重點開展整治亂擺賣、亂搭建、亂涂寫、亂張貼、亂拉掛、亂砍伐、亂堆倒、亂開挖、亂占道、占道經(jīng)營、車輛撒漏行為，落實主干道路、街巷、門牌、單位銘牌的名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)項目。開展公共場所亂扔雜物、隨地吐痰的整治工作，落實禁煙規(guī)定，除“四害”，落實門前責(zé)任，街道、車站（長途汽車站）、經(jīng)營性公共場所、集貿(mào)市場及周邊等場所的衛(wèi)生整治。針對集貿(mào)市場存在的假冒偽劣、偷逃稅款、欺行霸市、無照經(jīng)營、超出范圍經(jīng)營、行醫(yī)賣藥、黑惡勢力等現(xiàn)象，開展整治行動。4．窗口服務(wù)組組 長：孔耀明（副區(qū)長）副組長：林滿泉（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）成員單位：各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），區(qū)公資辦、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（交通）、區(qū)國土城建和水務(wù)局（規(guī)劃、國土）、區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局（衛(wèi)生、人口計生）、區(qū)工商行政管理局、公安分局、區(qū)民政宗教和外事僑務(wù)局（民政）、區(qū)文體旅游局（文化旅游、體育）、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)郵政局、區(qū)公路局、區(qū)出入境檢驗檢疫局、區(qū)金融辦、廣東電網(wǎng)公司佛山南海供電局、南海供水集團(tuán)公司、南海燃?xì)獍l(fā)展公司、佛山市南海佛廣交通發(fā)展有限公司、區(qū)煙草專賣局，各通信、網(wǎng)絡(luò)、賓館等窗口單位。主要任務(wù)：對窗口行業(yè)及其主管部門在落實遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，收費公開，辦事高效，窗口排隊不超過15分鐘，辦公區(qū)環(huán)境整潔，有高效的投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律、提升行業(yè)形象等創(chuàng)建項目方面進(jìn)行監(jiān)督與整治。提高市民對行業(yè)風(fēng)氣的滿意度。5．市民教育與宣傳組 組 長：俞 進(jìn)（副區(qū)長）副組長：黃 奔（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）成員單位：各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文體旅游局（文化旅游）、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局（衛(wèi)生）、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（科技）等單位。主要任務(wù)：開展市民思想道德建設(shè)、文明禮儀建設(shè)、文明素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建工作、豐富群眾文體生活等創(chuàng)建活動。通過開展新聞報道、策劃各類社會宣傳、利用各類宣傳陣地和資源發(fā)布公益廣告、開展義務(wù)宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳、組織網(wǎng)民監(jiān)督、建言獻(xiàn)策等宣傳活動，營造創(chuàng)建工作輿論氛圍，提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率和支持率。6．督導(dǎo)組組 長：張和平（區(qū)委常委、紀(jì)委書記）副組長：冼富蘭（區(qū)委常委）馮永康（副區(qū)長）莫結(jié)茹（區(qū)人大常委會副主任）胡國雄（區(qū)政協(xié)副主席）盧志華（區(qū)委副秘書長）張衍昌（區(qū)委副秘書長）成員單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)創(chuàng)建辦等單位。主要任務(wù)：督查、指導(dǎo)、考核各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各創(chuàng)建責(zé)任單位創(chuàng)建全國文明城市工作的完成情況，作出對單位和個人創(chuàng)建工作績效獎懲或問責(zé)的處理意見。（四）區(qū)創(chuàng)建辦機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（簡稱“區(qū)創(chuàng)建辦”），單獨設(shè)立、集中辦公，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、宣傳、考評、督辦、辦文、辦會、材料撰寫、資料歸整、后勤保障等工作。其機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工及人員組成如下：1．區(qū)創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)成員 主 任：湯建軍（區(qū)委常委）副主任：莫結(jié)茹（區(qū)人大常委會副主任）陳中原（區(qū)政協(xié)副主席）黃 奔（區(qū)委辦、區(qū)府辦副主任）譚志堅（區(qū)委宣傳部副部長）陳少婷（區(qū)文明辦主任）2．區(qū)創(chuàng)建辦工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)落實區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神及工作部署；（2）負(fù)責(zé)掌握各項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展并向區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作小組匯報情況、提出意見建議；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組批辦的創(chuàng)建事項；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展宣傳教育、創(chuàng)建督導(dǎo)、模擬測評和收集整理檔案資料（含文字、圖片、證書等）等工作；（5）負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話，編發(fā)《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)工作簡報》；（6）負(fù)責(zé)與省、市文明辦聯(lián)絡(luò)溝通、匯報請示，做好與各專門工作小組的溝通協(xié)調(diào)，及時上傳下達(dá)，保持密切聯(lián)系。（7）負(fù)責(zé)部署、安排各項迎檢準(zhǔn)備工作；（8）負(fù)責(zé)完成區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3．區(qū)創(chuàng)建辦下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工區(qū)創(chuàng)建辦依據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)，設(shè)材料組、實地考察組、問卷調(diào)查組、綜合組、宣傳組、督辦組等6個工作小組（每組34人）。成員由區(qū)委辦等單位抽調(diào)有工作經(jīng)驗、文字能力，責(zé)任心強(qiáng)的干部共22人組成。各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建辦機(jī)構(gòu)設(shè)置參照區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦各組工作職責(zé)及人員分工如下：（1）材料組（4人）職責(zé)：負(fù)責(zé)起草重大會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿，草擬綜合性方案和相關(guān)文件，撰寫階段性情況匯報和工作總結(jié)，撰寫申報報告等材料；收集整理各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位的工作計劃和匯報材料，編發(fā)《佛山市創(chuàng)建全國文明城市南海區(qū)工作簡報》，撰寫其它有關(guān)創(chuàng)建材料。按照迎檢《操作手冊》要求，負(fù)責(zé)各類創(chuàng)建資料的收集、整理和歸檔，落實“材料審核”規(guī)定的各類備查材料的收集、篩選、編序和歸檔等工作。組長：區(qū)委辦正股級干部成員：區(qū)教育局、區(qū)檔案局、南海廣播電視大學(xué)各抽調(diào)1人（2）實地考察組（4人）職責(zé)：負(fù)責(zé)跟進(jìn)和督辦《測評體系》中用“實地考察”、“整體觀察”方法進(jìn)行測評指標(biāo)項目，做好迎檢考察線路的準(zhǔn)備。組織公共文明指數(shù)模擬測評，分析測評結(jié)果，提出整改意見。組長：區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（城綜）正股級干部 成員：區(qū)文明辦、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（交通、市政）各抽調(diào)1人（3）問卷調(diào)查組（4人）職責(zé)：落實“問卷調(diào)查”、“網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查”測評方法所涉及的指標(biāo)項目的宣傳、教育和發(fā)動工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與入戶調(diào)查有關(guān)及面向社區(qū)開展的工作項目，負(fù)責(zé)培育社區(qū)創(chuàng)建示范點，以點帶面，發(fā)動組織社區(qū)創(chuàng)建活動，提高社區(qū)群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和滿意度。組長：區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（統(tǒng)計）正股級干部 成員：團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)各抽調(diào)1人（4）綜合組（3人）職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，制定工作計劃，落實工作制度，籌辦綜合性會議，協(xié)調(diào)創(chuàng)建辦各工作組之間的分工和調(diào)度。負(fù)責(zé)辦文發(fā)文、人員管理、后勤保障等日常事務(wù)性管理工作。組長：區(qū)文明辦領(lǐng)導(dǎo)1人成員：區(qū)府辦、南海圖書館各抽調(diào)1人（5）宣傳組（4人）職責(zé)：策劃大型社會宣傳活動，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)職能部門，利用各類宣傳陣地和資源發(fā)布公益廣告（包括新聞媒體公益廣告、大型戶外廣告、燈桿旗、公交站臺宣傳欄、交通宣傳顯示屏、車站廣場及商場的廣告牌、手機(jī)短信、電話彩鈴等）。組建社會義務(wù)宣傳隊，開展義務(wù)宣傳。組織相關(guān)新聞發(fā)布活動，策劃大型新聞專題報道，制作迎檢宣傳冊及宣傳短片。聯(lián)系省、市級新聞媒體、權(quán)威網(wǎng)站宣傳我區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗與亮點。組織區(qū)內(nèi)主流網(wǎng)站開展網(wǎng)民監(jiān)督、建言獻(xiàn)策等活動，營造創(chuàng)建工作輿論氛圍。組長：區(qū)委宣傳部股級干部成員：區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（城綜）、區(qū)教育局、區(qū)工商行政管理局各抽調(diào)1人（6）督辦組（3人）職責(zé)：督促各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各牽頭單位、責(zé)任單位按照工作進(jìn)度落實工作計劃。承接市督導(dǎo)組交辦的工作任務(wù)，籌備專項督辦會議，實施重點項目現(xiàn)場督辦，督促各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各牽頭單位、責(zé)任單位落實督辦意見。組織達(dá)標(biāo)情況模擬測評。對各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各牽頭單位、責(zé)任單位實施工作考評，主要考評機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建成效等情況，根據(jù)考評得分向區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提出針對相關(guān)責(zé)任單位的獎罰、問責(zé)建議。組長：區(qū)紀(jì)委正股級干部成員：區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦各抽調(diào)1人四、工作重點（一）完善工作體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立由區(qū)委書記、區(qū)長掛帥，由各大部門首長、常務(wù)副職，各鎮(zhèn)（街道）書記、鎮(zhèn)長（主任），以及區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建辦主任組成的區(qū)“創(chuàng)文”工作聯(lián)席會議。成立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建辦和各責(zé)任單位創(chuàng)建專責(zé)小組，強(qiáng)化對各級各部門創(chuàng)建全國文明城市工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。完善綜合推動、投入保障、宣傳教育和督查考評等機(jī)制，建立各級創(chuàng)建工作層級目標(biāo)責(zé)任制，落實文明委成員單位工作職責(zé)，充實工作隊伍，形成“黨委總攬、政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、部門協(xié)調(diào)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、全民共創(chuàng)”的創(chuàng)建格局。（二）增強(qiáng)鎮(zhèn)街中心城區(qū)和重點行業(yè)系統(tǒng)示范帶動能力，增強(qiáng)“創(chuàng)文”工作實效。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）所在地的中心城區(qū)以及主要行業(yè)系統(tǒng)，作為我區(qū)“創(chuàng)文”的主陣地，應(yīng)創(chuàng)造性地開展“創(chuàng)文”工作，凸顯亮點和影響力。（三）按照市的要求，對照《全國文明城市測評體系》A級標(biāo)準(zhǔn),綜合分析各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位現(xiàn)階段的達(dá)標(biāo)情況，我區(qū)未達(dá)標(biāo)、未知可否達(dá)標(biāo)、易反彈項目仍有80多項。主要集中反映在交通秩序較亂、社會治安形勢仍然嚴(yán)峻