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正文內(nèi)容

精準(zhǔn)扶貧研修論文(編輯修改稿)

2024-10-01 08:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 改善貧困地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件、落實扶貧開發(fā)政策、財政金融支持、貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)、駐村扶貧工作隊、社會扶貧、新農(nóng)村建設(shè)和人口較少民族同步建成小康社會等問題提出了具體要求。這些重要論述,為做好新時期扶貧開發(fā)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。三、習(xí)近平扶貧重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)意義習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想深刻闡明了新時期我國扶貧開發(fā)的重大理論和實踐問題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供了思想引領(lǐng)和行動指南。(一)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想是我國農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要指導(dǎo)方針,是豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路、不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面,必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。(二)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想是我們黨對農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是馬克思主義關(guān)于減貧的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。(三)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想繼承和發(fā)展了馬克思主義的基本理論,是馬克思主義中國化既一脈相承又與時俱進的重大理論成果。習(xí)近平扶貧戰(zhàn)略思想是指導(dǎo)農(nóng)村扶貧開發(fā)活動的基本觀點。包括對農(nóng)村扶貧的準(zhǔn)備和實施以及能力建設(shè)和運用等完整的觀點。是制定扶貧政策、方針、原則和實施過程的理論基礎(chǔ)。它隨著扶貧指導(dǎo)實踐的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。參考資料:第三篇:精準(zhǔn)扶貧論文摘要山西省是我們國家扶貧開發(fā)工作的重要省份?!笆濉币?guī)劃制定到現(xiàn)在,我們省脫貧開發(fā)工作得到明顯效果,在2013年年底,我們省建檔立卡的農(nóng)村貧困人數(shù)329萬,2012015兩年時間減少貧困97萬人數(shù),%%。我們省貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了鮮明的改善,公共服務(wù)的效果有了提升,各類產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作扎實有序推進,民生保障也得到應(yīng)有的加強。但是在總體上來看,我們省貧困地區(qū)的面積還比較大、貧困人口還比較多、貧困的程度還是比較深的,以及農(nóng)民兄弟收入低的基本省情還沒有徹底有了變化。因此,要想真正解決好我省的貧困人口脫貧問題,特別是深度貧困地區(qū)的貧困問題,一定要做到:一、精準(zhǔn)“扶貧問題”。要積極行動起來,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“窮根”,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H困難,切實推進扶貧工作從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。二、要精準(zhǔn)“資源配置”。必須解決好錢和政策怎么用、用的怎么樣的問題,“精準(zhǔn)使用”國家的各類資金、政策,用準(zhǔn)用足,用在貧困群眾身上,用在正確的方向上,扶到最需要扶持的群眾,扶到群眾最需要扶持的地方。三、要精準(zhǔn)“扶貧措施”。因地制宜,分類施策,不僅是物質(zhì)層面的幫扶,還包括精神層面的幫扶,關(guān)注民眾心理健康、文化生活,更要讓群眾在思想上、智力上、技能上先“富”起來,從根本上摘掉“貧困”的帽子。本文從以上幾個方面提出一些適宜本省扶貧工作的具體做法,力求為我省的脫貧工作建言獻(xiàn)策。關(guān)鍵詞:脫貧; 精準(zhǔn); 扶貧 ;產(chǎn)業(yè)發(fā)展 本省是我們國家扶貧開發(fā)工作的重要省份。2017年6月21日,總書記考察山西呂梁、忻州、太原等地,對部分深度貧困地區(qū)進行深入考察,并就此做出了重要的指示,我們省的這些需要脫貧的地方生態(tài)環(huán)境相對來說比較脆弱、各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些滯后的現(xiàn)象、地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對來說比較弱、公共服務(wù)的水平、程度還很低,是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。就目前來說。我們省的經(jīng)濟下行壓力還是比較大的,財政收入也相對減少,部分種類的農(nóng)產(chǎn)品價格開始下降,新提供的就業(yè)崗位不充足,要想贏得脫貧攻堅這場硬仗,完成任務(wù)還是很艱難的,時間相對來說要緊迫一些。因此,為使我省打贏這場艱巨的脫貧攻堅戰(zhàn),還應(yīng)從以下幾個方面精準(zhǔn)發(fā)力:一、產(chǎn)業(yè)扶貧:要想真的實現(xiàn)脫貧致富的整體規(guī)劃,最終還是要靠各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。必須要重點推動產(chǎn)業(yè)向前,不停的提高不同產(chǎn)業(yè)的規(guī)模性、標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性、信息性水準(zhǔn),形成結(jié)合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)、連接上下游的全新產(chǎn)業(yè)鏈條,帶領(lǐng)農(nóng)民兄弟增收脫貧致富。同時要把握特點,立足于地區(qū)內(nèi)的比較優(yōu)勢,確定產(chǎn)業(yè)主打的方向,因地制宜,突出所在地區(qū)特色,實現(xiàn)差異化的發(fā)展,進行錯位競爭。扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促民富,積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進村民增收是幫扶解困的關(guān)鍵,制定印發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,并撥付經(jīng)費,按“以獎代補”的方式鼓勵支持種植大戶加大資金投入,以政府名義邀請農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家,對當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、水文等進行實地全方位考察,研究適合本地種植的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品種,同時在技術(shù)上邀請農(nóng)牧業(yè)局的專家進行免費指導(dǎo); 將村上土地以村民入股分紅的方式租讓,在解決村民就業(yè)的同時,促進村民增收。: 科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),深挖各地旅游資源,合理規(guī)劃、打造特色旅游路線,因地制宜,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園,發(fā)展生態(tài)旅游,帶動鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展,打造特色小鎮(zhèn),凸顯一村一品一主體。以村為單位,向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣、市、省四級政府旅游部門層層上報各地特色旅游資源,層層篩選,優(yōu)中選優(yōu),選定一批適合推廣的旅游文化資源,通過合理開發(fā),大力發(fā)展生態(tài)旅游,帶動村民發(fā)展致富,推動扶貧工作穩(wěn)步進行。要統(tǒng)一好商務(wù)、農(nóng)業(yè)和供給、銷售等領(lǐng)域,加速建設(shè)貧困的地方物流配送的體系,給予郵政、供銷合作等部分行業(yè)在貧困鄉(xiāng)村建立相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)點方面的支持。開展鄉(xiāng)村電子商務(wù)扶貧網(wǎng)上商店的創(chuàng)業(yè)示范性工程,給予電商企業(yè)在開拓農(nóng)村業(yè)務(wù)方面的支持,能夠讓貧窮地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品開展網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)社會居民消費貧困地區(qū)以及貧困群眾生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)特產(chǎn)品。強化電子商務(wù)扶貧工作的人才培訓(xùn)計劃,大力倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)項目,不斷提高貧困區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)水準(zhǔn),將信息進村入戶覆蓋面進行不斷擴大。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,帶動農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品銷售,減少農(nóng)特產(chǎn)品滯銷問題,提高農(nóng)民年收益。打響“支農(nóng)金融戰(zhàn)”,用好政策資金。充分利用好各類扶貧資金,扶持帶動性強、覆蓋面廣、收益率高、見效性快的養(yǎng)雞、林業(yè)、電商、畜牧等項目,同時,發(fā)揮好電商聯(lián)盟的作用,對接好金融部門,創(chuàng)新融資模式和效率,讓貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。二、政策扶貧。我省位于黃土高原區(qū),我省地域內(nèi)地形情況多變,山巒、丘陵、盆地交錯,特別是山西西面的呂梁山脈黃土殘垣溝壑地域、東面的太行山脈干石山區(qū)和北面冰冷高寒區(qū)三大區(qū)域,這部分地域內(nèi)的生態(tài)狀況極為脆弱、各類產(chǎn)業(yè)的推廣也相對滯后一些、已有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后、涉及人民的公共服務(wù)程度不夠,已經(jīng)成為脫貧攻堅行動中最重要的、最急需解決的一環(huán),對于這些地區(qū)的部分村莊,要通過易地搬遷才能實現(xiàn)脫貧攻堅,堅定不移的對發(fā)展難度大的地區(qū)實行扶貧搬遷與新型的城鎮(zhèn)化、各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、舊村落發(fā)展利用和自然村落撤并、不斷提高這些地區(qū)公共服務(wù)以及社會保障水平相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌謀劃、精心組織。必須尊重村民們的意愿,充分聽取農(nóng)民兄弟的意見,把政策給人民,堅決不搞“強迫式”、“運動式”村莊搬遷。在這一過程中將行政村進行就近安置、將移民新建村進行集中安置、同時要依托于較大城鎮(zhèn)區(qū)或工業(yè)園區(qū)進行安排、也可依靠鄉(xiāng)村旅游區(qū)域、采用插花安置和貨幣安置等,方法多樣的進行安置,將搬遷點和人口規(guī)模進行合理安排,堅決杜絕“一刀切”的工作方式。同時也應(yīng)該妥善安排好建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口、新舊搬遷政策的連接工作,避免出現(xiàn)新的矛盾點。對于那些需要同時進行搬遷的農(nóng)民兄弟給予大力支持,最大程度上進行村落集體搬遷。做好后續(xù)發(fā)展問題的預(yù)判和處理工作,完善搬遷以后的地區(qū)發(fā)展政策,最大程度上向安置區(qū)內(nèi)安排一些切實可行的設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等項目,給有意愿和有能力進行自我創(chuàng)業(yè)的的搬遷貧困戶提供貼息貸款政策支持,一定要保證搬遷農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),將稅收減免政策落地,制定相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、戶籍變更、保險保障、社區(qū)管理和公共服務(wù)等配套辦法,保證每一位搬遷農(nóng)民過上新的生活,實現(xiàn)脫貧致富。,改善貧困地區(qū)居住環(huán)境。深入體察民生問題“解民困”。一是協(xié)調(diào)資金,完成鄉(xiāng)村道路的混凝土硬化工程,解決貧困地區(qū)出行難的問題;二是撥付資金,用于農(nóng)村水利、文化、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,盡快解決部分鄉(xiāng)村人畜吃水難問題; 三是引入社會資金,用于村委會等公用活動設(shè)施的建設(shè),解決村委會無固定辦公場所,群眾“看病難、購物難”、信息閉塞等問題; 四是爭取、利用好國家扶貧開發(fā)資金,啟動部分五保戶、傷殘獨生子女家庭、低保戶等危房改造工程,解決住房差的問題。進一步推廣改變鄉(xiāng)村居住環(huán)境提質(zhì)提量、農(nóng)民宜居、鄉(xiāng)村生態(tài)治理等示范性工程,建設(shè)代表性美麗新鄉(xiāng)村,保證貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,基本性的一些公共服務(wù)達(dá)到我們省的平均水準(zhǔn)。,“增民智”,大力開展培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動。由資金投入、物質(zhì)扶貧模式向智力投入、智力扶貧模式轉(zhuǎn)變,變輸血為造血。讓群眾在思想上、智力上、技能上先富起來,真正從根本上摘掉貧困的帽子。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級政府要利用好自身優(yōu)勢,加強對村民建筑技能的培訓(xùn),使其掌握致富本領(lǐng),對愿意從事建筑業(yè)的村民免費進行施工員、安全員、泥瓦匠、鋼筋工等工種的技能培訓(xùn),向考試合格者頒發(fā)上崗證書,讓其掌握一技之長,增加收入。同時,實施圓夢計劃,積極培養(yǎng)大學(xué)生,儲備人才力量,資助貧困學(xué)生,幫助他們實現(xiàn)大學(xué)夢,鼓勵村民支持孩子“上得起學(xué)而不輟學(xué)”,讓孩子有出路、有出息,從而更好地回報家鄉(xiāng)父老。,打響“兜底保衛(wèi)戰(zhàn)”,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。進一步摸清現(xiàn)有貧困戶中符合享受低保、五保政策的貧困人口底數(shù),通過民政、殘聯(lián)、教育、醫(yī)療、社會等力量,關(guān)注和服務(wù)特殊群眾,確保2017年符合享受低保五保的貧困人口應(yīng)保盡保。同時,走訪慰問殷殷關(guān)切“暖民心”,一是深入基層走訪慰問,走基層、送溫暖,深入村民家中慰問因病因殘致貧的貧困戶、五保戶、低保戶、老干部等,拉近與群眾的感情;二是開展結(jié)對幫扶,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部可以與貧困戶結(jié)上親戚,制作幫扶信息聯(lián)系卡,便于困難群眾及時求助,加強溝通;三是扎根鄉(xiāng)下“駐村蹲點”。選派思想好、作風(fēng)實、能力強的干部駐村蹲點、掛職,堅持吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、睡農(nóng)家床、干農(nóng)家活,與村民打成一片,在深入基層、深入農(nóng)村的同時,探索出脫貧致富的良方神藥,實現(xiàn)所駐村莊的脫貧攻堅,由小及大,由點帶面。三、人才隊伍建設(shè),為脫貧攻堅注入強大活力。第一,結(jié)合當(dāng)前我省正在推行的高級人才引進計劃,對于在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展方面有專業(yè)研究的高技術(shù)人才,我們應(yīng)該進一步提供優(yōu)惠政策。例如,對于新型農(nóng)產(chǎn)品研究,我們應(yīng)該提高對其的資金、技術(shù)支持;同時為這些高等級人才提供適合的薪酬待遇,并且為他們提供相應(yīng)的服務(wù)保障,比如醫(yī)療保障、配偶安置、子女入學(xué)等方面的福利待遇,讓他們沒有后顧之憂,從而能夠真正為脫貧攻堅獻(xiàn)計獻(xiàn)策;第二,加強基層黨員干部隊伍建設(shè),進行黨務(wù)知識技能培訓(xùn),組織其到發(fā)展好的村莊進行參觀學(xué)習(xí);同時,把人品好、有能力、懂技術(shù)、善管理和能夠帶領(lǐng)群眾致富的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、致富能人充實到扶貧隊伍當(dāng)中去,甚至讓其擔(dān)任領(lǐng)頭羊,幫助全村脫貧致富。四、將實干精神落到實處,真正運用到脫貧攻堅行動之中。習(xí)總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要一代又一代人為之努力。為黨為人民做更多更好的工作,需要實干的工作作風(fēng)。對于緊迫的脫貧攻堅工作,更需要廣大黨員干部加油實干,才能早日帶領(lǐng)貧困地區(qū)困難群眾實現(xiàn)小康,才能早日打贏這場脫貧攻堅的硬仗。所謂實干,是指干得迅速、干的帶頭、干的明白、干的有效。因此,在脫貧攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部、一線工作者、駐村扶貧工作隊要將實干精神記在心頭,用在手頭。全面建成小康社會的時間窗口越來越小,如何啃掉深度貧困這塊“硬骨頭”依然是擺在我省各級政府面前的巨大難題,因此,我們還需要做好精準(zhǔn)闖關(guān),突出問題導(dǎo)向精準(zhǔn)把脈脫貧攻堅,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實,方能讓中央的扶貧政策精準(zhǔn)落地,實現(xiàn)我省貧困地區(qū)的脫貧難題,真正讓改革紅利、政策紅利惠及廣大貧困百姓。參考文獻(xiàn) :[1]..[D].2016 [2].中共山西省委山西省人民政府關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見.[Z].2016 [3]..[J].2016 [4]..[J]2017 [5].:有準(zhǔn)頭 有勁頭.[J].2014第四篇:精準(zhǔn)扶貧論文,精準(zhǔn)扶貧論文最新精準(zhǔn)扶貧論文最新精準(zhǔn)扶貧論文扶貧工作作為黨的富民政策的組成部分,作為推動農(nóng)村經(jīng)濟體制深入改革的內(nèi)容,越來越受到全黨的重視和全社會的支持。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中明確指出:在今后較長的一段時間內(nèi),要繼續(xù)抓好扶貧工作。因此,如何搞好扶貧工作就是一個亟待解決的大問題。本文試圖通過對宋家埡村的剖析,找出貧困地區(qū)貧困的成因,并提出一些對策。南漳縣薛坪鎮(zhèn)宋家埡村是一個年人均純收入只有214 元的貧困村,轄 7 個村民小組,1 2 5 戶,586 人。過去這里傳著一句順口溜,是對這個地方的一個真實寫照:“山大石頭多,出門就爬坡,吃糧靠救濟,油鹽靠雞窩?!笔粚萌腥珪院?,宋家埡村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地分給了各家各戶經(jīng)營,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被調(diào)動起 l 來了,基本上實現(xiàn)了糧食自給有余。但是,由于各種原因,這里仍然處于自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài),生產(chǎn)力十分低下,農(nóng)民生活比較貧困。據(jù)統(tǒng)計,宋家埡村年人均純收入19 8 9 年只有 156 元,經(jīng)過市民政局兩年的扶持,1990 年為 187 元,1991 年達(dá)到了 214 元,仍比全縣年人均純收入493 元的水平低 %。一、成因淺析調(diào)查表明,造成貧困地區(qū)長期貧困既有自然的原因,也有社會歷史的原因。既有外部的原因,也有其自身內(nèi)部的原因。從宋家埡村貧困狀況的分析結(jié)果表明,主要是以下六個方面的原因相互交織,共同促成。自然資源貧乏。宋家埡村地處山區(qū),位于南漳縣西部,平均海拔 800 多米,耕地面積 678 畝,人均耕地只有 畝。這里資源貧乏表現(xiàn)在四個方面。一是山上沒有砍的。這里雖然山場面積大,但是山上到處都是裸露的巖石,沒有土層,長不成大樹,只有一些灌木生長在石縫之中。二是地下沒有挖的。據(jù)地質(zhì)技術(shù)人員勘探,這里沒有重要的礦藏可挖。三是耕地貧瘠。這里的耕地一部分在山溝里(當(dāng)?shù)亟袥_),大部分分布在半 xx,是用石塊壘起來的梯田(當(dāng)?shù)亟屑茏犹?,土層很薄。這種耕地既不保墑,也不保肥,更不保溫,糧食產(chǎn)量極低。盡管近年來采用了一些新技術(shù),投入了大量的良種、化肥,地膜,但年畝產(chǎn)糧食一直在 700 斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家埡村無水源,莊稼需水和人畜飲水全憑老天恩澤。近年來我市民政局拿出 2 萬多元幫助村里建了近百口蓄水池,緩解了人畜飲水的矛盾,但對莊稼旱期灌溉卻無能為力。若是風(fēng)調(diào)雨順年成尚好,若是遇到災(zāi)害,糧食就會減產(chǎn)或絕收。前幾年曾多次在玉米揚花壓米的關(guān)鍵時期出現(xiàn)“
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