【文章內容簡介】 民的知情權、參與權和申訴權。2011年未發(fā)生一起因征地拆遷引起的上訪、投訴。三、以南京督察局例行督察為契機，做好依法依規(guī)用地工作，衛(wèi)片檢查工作順利通過驗收在第十一次衛(wèi)片檢查中，我鎮(zhèn)的違法用地為20宗。主要是村部建設和工業(yè)用地，其中村部3宗，（、）。工業(yè)用地6宗，其中未供即用的有4宗，占地33畝，均為建設用地（二調圖為建設用地，原地籍圖為耕地），諾吉爾肥料廠用地2009年已經省政府批準征收，萬源鑄造、劉莊選煤廠的用地2010年通過置換方式也已報省國土廳批準。未批先建的為2宗，占地１７．８畝，耕地１７．８畝（，），已立案查處罰款。相通建材情況比較特殊，二調圖誤為耕地，實地是荒山。農民建房11宗，、。其中學田村1宗，；梧桐村7宗，白頂山村2宗。主要是因為外環(huán)路拆遷安置造成的。梧桐村群眾建房的地點是重 2點辦和規(guī)劃部門認可的，鎮(zhèn)、村干部共同放的線。如果認定為違法建房，群眾難以接受，拆除難度較大。為順利通過南京督察局的例行督察，石臺鎮(zhèn)黨委、政府高度重視解決衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的問題，制定了詳盡的整改方案：對未批即用的工業(yè)用地、農民違法建房進行依法查處，立案報人民法院強制拆除。積極協(xié)調未供即用的企業(yè)組織材料，辦理供地手續(xù)。目前，學田村部和劉莊村部的用地手續(xù)已健全，竇莊村部的罰款已上交。萬源鑄造用地已通過招拍掛實現(xiàn)供地。相通建材的臨時用地材料已上報淮北市國土資源局，等待辦理。梧桐礦炸藥庫用地已經報經省政府批準征收，但因面積較小，企業(yè)辦理供地的積極性不高，尚未供地。劉莊選煤廠的用地預申請材料已準備齊全，上報分局。但因存在壓覆資源的現(xiàn)象，被市局退回，仍需與金石礦業(yè)協(xié)商。因市規(guī)劃部門不愿出具規(guī)劃條件，諾吉爾肥料廠的供地手續(xù)自2009年底被擱置至今，目前通過市、區(qū)政府協(xié)調，市規(guī)劃部門已出具規(guī)劃意見，供地手續(xù)正在辦理中。通過與農業(yè)部門協(xié)調，為群眾辦理設施農業(yè)用地手續(xù)9處，使我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖用地順利通過例行督察。依法查處農民建房16起。結合對衛(wèi)片檢查圖斑的調查取證，我所加強開展動態(tài)巡查工作，2011年我所共進行土地動態(tài)巡查100余次，制止非法占用耕地20余起。四、集體土地登記發(fā)證工作順利開展集體土地登記及農村房屋發(fā)證工作是黨中央、國務院為 3解決三農問題作出的一項重要決定。它為明晰農村土地及房屋產權保護所有權及使用權人的利益打下堅實的基礎。下一步它將有利于推進我鎮(zhèn)的集體土地流轉和農村房屋的有秩轉讓，實現(xiàn)集體土地及房屋的資產價值，為農村集體土地改革創(chuàng)造條件。我鎮(zhèn)自開展集體土地登記及農房發(fā)證工作以來，得到了淮北市國土資源局杜集分局、淮北市房管局的大力支持。2011年我鎮(zhèn)已經順利完成了6個村、居的外業(yè)測量工作和權屬調查工作，共調查宗地6558宗。五、以為群眾關心的熱點問題為抓手，做好信訪穩(wěn)定和宣傳工作《安徽省人民政府關于公布安徽省征地補償標準的通知》公布后，在石臺鎮(zhèn)引起巨大反響：區(qū)片綜合地價直接確定征地補償標準的金額，簡單明了、群眾易懂。但因新老標準的銜接問題，還是引起了群眾的誤解，造成了個別村莊的不穩(wěn)定。2011年我所結合重點開展的工作，加強特眾宣傳，積極做好國土資源管理法律政策的宣傳、貫徹，維護了地方的穩(wěn)定。2010年11月初以來，石臺村黃莊自然村部分村民多次到鎮(zhèn)政府咨詢何時能按新征地補償標準拿到補償費的問題，引起石臺鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。經過調查，群眾關心新標準執(zhí)行的原因在于：2009年12月31日，安徽省人民政府公布了《安徽省征地區(qū)片綜合地價標準》。規(guī)定自今年1月1日起，我省行政區(qū)域內征收 4集體土地的土地補償費和安置補助費均按新征地補償標準執(zhí)行。2009年12月31日，石臺村與石臺礦達成的采煤塌陷地補償協(xié)議依據(jù)的是皖政【2005】20號、淮政【2003】103號文件，征地補償費每畝為20880元，應發(fā)放給被征地農戶的為18480元/畝。到8月底已發(fā)放給群眾18000元/畝。群眾關心的問題主要有三點：石臺村與石臺礦達成的采煤塌陷地補償協(xié)議是否適用新標準。如果適用新標準，協(xié)議簽訂快滿一年了，會否超過有效期限。群眾何時才能按新標準拿到補償費？村莊搬遷資金缺口大，鎮(zhèn)、村是否會挪用該筆補償費？針對群眾關心的問題，我所帶領村民代表到淮北礦業(yè)及淮北市國土資源局進行咨詢，并明確答復群眾：石臺村與石臺礦達成的采煤塌陷地補償協(xié)議適用新標準。我市關于新征地補償標準的配套文件已于2010年11月24日出臺，目前我鎮(zhèn)正在依據(jù)新文件規(guī)定與石臺礦談判，要求石臺礦按新標準補齊差額。資金到位后，立即張榜公布，打卡發(fā)放。村莊搬遷的資金再緊張，決不會動用群眾的征地補償費。取得了群眾的理解和好評。在6月25日的全國土地日宣傳活動中，我所制作宣傳橫幅6幅，在各村刷寫宣傳墻畫、標語6幅，我所還在石臺街的人口聚集區(qū)設置服務臺，為群眾現(xiàn)場答疑釋惑。為擴大宣傳效果，我所還根據(jù)農村實際，將宣傳材料送到田間地頭。六、保障發(fā)展，為重點工程服務2011年上半年，我所對市、區(qū)重點建設項目：金石公司瓦斯泵站、金石大道和萬源工貿的用地情況進行現(xiàn)場勘測、權屬調查。及時發(fā)現(xiàn)了集體土地在征、轉、供的過程中存在的征轉多供地少的問題，并及時向分局反映，有效的避免了下一步工作發(fā)生錯誤。我所還利用修訂土地利用總體規(guī)劃的時機，調整村級服務用房用