【文章內(nèi)容簡介】 類法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%。三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。四是堅持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時，堅持每周六學(xué)習(xí)日制度，對基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。 具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長為組長，三個副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是積極安排參加**、市里組織的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展法制講座與法律知識的宣傳教育，參訓(xùn)率達(dá)100%。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次，達(dá)到所規(guī)定的學(xué)時。三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實際，對全局干部職工進(jìn)行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試，并將考試成績納入年度和整個普法考核。四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場三煙總是屢打不絕，阻礙了銷售環(huán)境的進(jìn)一步良性發(fā)展，對此，我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時，我們重點是組織3bull。112bull。4法律宣傳活動，發(fā)放宣傳資料（四五期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份），提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢，認(rèn)真做好取消特零證后的宣傳解釋工作，利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。xx年我們還在電視臺舉辦了一次煙草杯法律法規(guī)知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)工作納入本單位年度目標(biāo)管理，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。 三、提高法律水平，堅持依法行政 隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展，民主法制建設(shè)不斷向前推進(jìn)，直接制約煙草行政行為的法律法規(guī)越來越多，我們的做法是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強依法行政研究，嚴(yán)格依法辦事，依程序辦事，把四五普法的成果直接運用于實際工作。 完善煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督機制，強化對煙草行政執(zhí)法活動程序的制約和行為監(jiān)督。我們一是堅持執(zhí)行《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《辦案紀(jì)律》、《錯案追究制度》、《目標(biāo)管理制度》，《考核獎懲制度》、《監(jiān)督制約制度》，做到層層明確責(zé)任，明確要求，督促抓落實。二是堅持政務(wù)公開、公開辦事，公正文明執(zhí)法。堅持持證上崗，示證執(zhí)法，履行職責(zé)，不越權(quán)、濫權(quán)。向社會公示四公開、八項承諾、五不準(zhǔn)的內(nèi)容，常年在電臺、電視臺插播舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。今年四月我局根據(jù)市信訪辦轉(zhuǎn)來的群眾來信，較好地處理了**卷煙經(jīng)營戶余某的卷煙配送了問題，受到經(jīng)營戶的好評。三是開展作風(fēng)整訓(xùn)和人大工作評議活動，廣泛征求社會各屆對我局專賣執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)的意見，下發(fā)意見征詢表，對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題及時進(jìn)行整改。四是建立和完善案件審理制度，成立案件審理委員會，重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中，嚴(yán)格按照事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法的二十四方針辦事，既要重實體，又要重程序。xx年以來，查處煙草違法案件上萬起，沒有發(fā)生過一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。 加強法制建設(shè)，推進(jìn)依法治理。在實行卷煙零售戶合理化布局過程中，全面推行聽證制度。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，依照公開、公平、公正、便民的原則，xx年7月23日，市政府法制辦、市人大法工委組織公、檢、法、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)及部分卷煙經(jīng)營戶、消費者的代表，在我局召開了《**市卷煙零售點合理布局規(guī)劃》聽證會，進(jìn)一步規(guī)范了我市《煙草專賣零售許可證》的辦證程序和卷煙零售許可證的管理工作，保障了卷煙零售戶的利益。 加大追刑力度。通過與公安、工商、技監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，在證據(jù)確鑿情況下，依法對不法煙販進(jìn)行刑事、行政、司法拘留和判刑、勞教，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，有效地遏制了地下暗流，保護(hù)了消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大了銷售，為企業(yè)增加了效益，為國家增加了稅收。 四五普法期間，我局在普法教育上堅持教育對象上點面結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)為主。教育內(nèi)容上重點突出，結(jié)合實際。教育形式上豐富多樣，趨向員工參與、自我教育，通過多種形式的普法宣傳活動，普法教育工作取得顯著效果：一是干部職工學(xué)法用法積極性提高，依法經(jīng)營、管理，維權(quán)意識增強。二是行政執(zhí)法和內(nèi)部管理水平不斷提高，公開辦事、依法管理已成為大家的自覺行動。通過普法工作的開展，**煙草不僅取得了良好的經(jīng)濟效益，更樹立起良好的社會信譽，xx年我局受到省政府、**市政府的表彰，授予卷煙打假市場整頓先進(jìn)集體，還被XX省消費者協(xié)會授予消費者滿意單位稱號。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)法、守法，用法律知識指導(dǎo)自己的工作實踐，真正做到依法治企、依法行政，促進(jìn)煙草工作走向法制化、正