【正文】 是倉庫一級紀委在隸屬關系上具有雙重性特征，職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠離上級機關，具有較強的獨立性，反映在紀委職能作用發(fā)揮上，表現(xiàn)為倉庫黨委對紀委的工作具有更直接的領導和主導權。 一、處理好三個關系，在增強工作的主動性上下功夫 （一）處理好黨委領導和履職盡責的關系，做到服從不盲從 《黨章》規(guī)定。建立學習制度、會議制度、考核制度、獎懲制度，強化紀委成員素質提高和考評督促，充分調動大家的工作積極性，形成真抓善管的整體合力，切實解決好兼職難盡職、兼職不盡職的問題。緊密結合當前反腐敗斗爭形勢，強化警示教育，做到 警鐘長鳴，充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳教育手段和平臺，大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍，打牢各級拒腐防變的思想基礎。一定要有高度的敏銳性，做到一葉知秋，善于從一些小問題、一些細節(jié)發(fā)現(xiàn)線索和問題，把問題想得深一些，把工作做得細一些，努力以深入細致的工作作風開創(chuàng)工作新局面。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊派一個中隊進駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡點****村農民手中。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平，克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次，達到所規(guī)定的學時。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制，實行目標管理，將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務工作納入本單位年度目標管理，做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。三是開展作風整訓和人大工作評議活動，廣泛征求社會各屆對我局專賣執(zhí)法和作風建設的意見，下發(fā)意見征詢表，對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題及時進行整改。通過與公安、工商、技監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，在證據(jù)確鑿情況下，依法對不法煙販進行刑事、行政、司法拘留和判刑、勞教，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，有效地遏制了地下暗流，保護了消費者的合法權益，促進了網(wǎng)絡建設，擴大了銷售，為企業(yè)增加了效益，為國家增加了稅收。近年來，倉庫一級紀委在各級黨委、上級紀委的領導下，基本能夠適應新時期后方倉庫建設的需要，但仍然存在一些不容忽視的問題，需要加以正視并努力探求對策。倉庫作為基層團隊，在編制體制調整后，人少事多的矛盾比較突出，尤其是隨著生長干部隊伍學歷層次的升高，無論是職務還是崗位調整速度明顯加快，導致紀委從書記到成員的調整頻率升高，有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法，就面臨人員更替、崗位變換，不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。 （二）處理好本職和兼職的關系，做到虛職不虛責 《黨章》明確規(guī)定。要增強使命感和責任感，敢于堅持黨性原則，認真履行職責，力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎上達到共識，奠定健康有效地開展紀委監(jiān)督工作的基礎，為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。造就和維護純潔鞏固、和諧順暢的部隊建設新局面。二是通過完善各項規(guī)章制度，全系統(tǒng)作風建設的長效機制進一步形成。要不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，加強鍛煉，夯實基礎，努力提高工作能力。要開拓創(chuàng)新，努力進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，努力把工作能力提高到一個新的水平。 二、加強領導，落實責任 為確保正風肅紀活動落到實處，區(qū)司法局成立了局長李金林任組長，主任科員于華春任第一副組長，其它班子成員任組長，各科室負責人為成員的XX縣區(qū)司法局正風肅紀活動領導小組，并下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調，建立起由一把手負總責，分管領導具體抓，各司其職、各負其責、上下協(xié)調、齊抓共管，一層抓一層，層層抓落實的工作格局，有效推動了正風肅紀活動的深入開展。要主動爭取黨委的支持，積極向黨委請示匯報，要善于在黨委的領導下，充分運用民主集中制和黨風廉政建設的一系列制度規(guī)定，去約束和規(guī)范黨委班子成員的言行。 （三）用心理事，當好承上啟下的“聯(lián)絡員” 隨著以人為本觀念深入人心，當前部隊官兵主體地位進一步強化，主體意識明顯增強，他們對倉庫建設與發(fā)展具有強烈的參與意識和監(jiān)督欲望。因此，倉庫一級紀委要主動加強紀檢隊伍建設，按照政治過硬、黨性過硬、素質過硬的標準選準配強紀委班子；建立學習制度、會議制度、考核制度、獎懲制度，強化紀委成員素質提高和考評督促，充分調動大家的工作積極性，形成真抓善管的整體合力，切實解決好“兼職難盡職”、“兼職不盡職”的問題。實踐中，我們感到處理好“三個關系”、扮演好“三種角色”、礪練好“三個本領”是有效提高紀委職能作用的有途途徑。一是倉庫一級紀委在隸屬關系上具有雙重性特征，職能作用易于弱化。教育內容上重點突出，結合實際。在案件審理工作中，嚴格按照事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法的二十四方針辦事，既要重實體，又要重程序。 完善煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督機制，強化對煙草行政執(zhí)法活動程序的制約和行為監(jiān)督。四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴大煙草專賣執(zhí)法的影響力。采