返鄉(xiāng)調(diào)查調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-10-01 04:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 自然村的工作同時，引導(dǎo)建設(shè)完成一批為農(nóng)林牧漁發(fā)展服務(wù)的公路。 返鄉(xiāng)調(diào)查調(diào)研報告篇3去年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，我省部分縣市出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，給當(dāng)?shù)厣鐣伟病⑷丝诠芾砗蛣趧泳蜆I(yè)等方面帶來前所未有的壓力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題引起了各級的高度重視。我們通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱相關(guān)資料等方式，深入到有關(guān)部門、鄉(xiāng)村，進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，了解到了一些實際情況，作了一些初步探討，提出幾點對策。 （一）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的幾個訴求 一是社保訴求。返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映最多的是社會保險問題，這是他們最大的顧慮。大部分農(nóng)民工在廣東、浙江等沿海地區(qū)務(wù)工多年，所在務(wù)工單位基本上為農(nóng)民工交納了社保金。但農(nóng)民工返鄉(xiāng)時，無法將社保關(guān)系轉(zhuǎn)回本地接續(xù)，單位繳納部分不能轉(zhuǎn)出，只能退回個人部分，損失很大。他們要求盡早實現(xiàn)社保統(tǒng)籌，返鄉(xiāng)后能夠正常接轉(zhuǎn)社保關(guān)系。二是創(chuàng)業(yè)訴求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有意繼續(xù)外出務(wù)工的19人，%。希望在附近找工作的5人，%。希望在家務(wù)農(nóng)的13人，%。希望自主創(chuàng)業(yè)的10人，%，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術(shù)和項目。某村民返鄉(xiāng)投資生豬養(yǎng)殖，已投入10多萬元，當(dāng)前迫切需要資金支持。據(jù)他反映，金融部門發(fā)放的惠農(nóng)卡貸款門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，難以拿到貸款。 三是其它訴求。主要是增加就業(yè)崗位，開展技能培訓(xùn)，實現(xiàn)就地就業(yè)。簡化戶口、簽證、身份證等證照辦理和補(bǔ)錄手續(xù)，方便外出務(wù)工和生活。簡化農(nóng)村合作醫(yī)療程序。加大外出務(wù)工人員維權(quán)力度。降低高中階段教育收費(fèi)等等。 （二）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)情況 春節(jié)過后，當(dāng)?shù)亟M織了一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，有76家單位（其中沿海地區(qū)12家）參與招聘，提供就業(yè)崗位6300個，工資待遇在8001200元左右。據(jù)統(tǒng)計，有1萬多人進(jìn)場求職，達(dá)成就業(yè)意向5120人，現(xiàn)場簽訂就業(yè)協(xié)議2853人。據(jù)勞動部門反映，當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職就業(yè)具有幾個特點： 一是農(nóng)民工求職不夠理性，普遍對企業(yè)降薪不太適應(yīng)，好高騖遠(yuǎn)。 二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，存在有事找不到人、有人沒事做，如某紡織企業(yè)招人就乏人問津，不愿意干。即使有，都是年齡偏大，屬4050人員。而1家企業(yè)招2名會計，卻引來近50人應(yīng)聘。 三是高薪、高技術(shù)職位招人依然困難，農(nóng)民工技能和管理水平達(dá)不到要求，如2家公司招聘的經(jīng)理、主管和鍋爐工程師等無人問津。四是本地就業(yè)比例高，在簽訂協(xié)議的2853人中，有2250人是本地企業(yè)，占79%。五是農(nóng)民工希望獲得培訓(xùn)。招聘會期間，有711名農(nóng)民工報名參加培訓(xùn)，目前已有1384名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了免費(fèi)培訓(xùn)。 （三）、農(nóng)民工返鄉(xiāng)對社會治安的影響 矛盾糾紛呈現(xiàn)增多趨勢，可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。 （1）土地承包糾紛集中。土地承包糾紛在各地普遍存在，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于生活困難、利益驅(qū)動等原因，強(qiáng)烈要求收回原承包土地，與現(xiàn)承包人多次發(fā)生矛盾，引發(fā)毀損青苗、打架斗毆等事件，嚴(yán)重的還可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。由于政策法律與農(nóng)村現(xiàn)實出現(xiàn)沖突，加上這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出時間很長，處理起來十分棘手，基層干部為此頭疼不已。當(dāng)前土地糾紛主要為三類：一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工與各類移民之間的矛盾。二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工與在家農(nóng)民之間的矛盾。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工與村里之間的矛盾。產(chǎn)生這些矛盾的主要原因有幾點：一是一些外出務(wù)工人員過去為了逃避繁重的稅費(fèi)、提留，對自己的承包土地長期拋荒，有的時間長達(dá)xx年以上，致使村里將拋荒的土地重新調(diào)整給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和移民，有的還經(jīng)過了消赤減債處理。二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，口頭協(xié)議居多。三是土地升值產(chǎn)生的利益驅(qū)動，土地由包袱變財富。一方面是國家對三農(nóng)的支持力度加大，不但不用上交稅費(fèi)，還
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